為更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機關的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布,國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。本機關政府信息公開如發(fā)生變化,《指南》將及時作出更新、說明。
張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室是全鎮(zhèn)政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)的政府信息公開工作。鎮(zhèn)政府各部門的信息公開由信息生成和保存的機構負責。政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
(一)公開范圍
鎮(zhèn)政府主動向社會公開的信息范圍參見《東至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動公開目錄》(以下簡稱《目錄》),公民、法人和其他組織可以在張溪鎮(zhèn)信息公開網(wǎng)上查閱《目錄》(http://m.yjdm35.com/OpennessContent/showList/336/0/page_1.html)。
(二)公開形式
對于主動公開信息,鎮(zhèn)政府主要采取網(wǎng)上公開和在受理點公開兩種公開形式。1.東至縣張溪鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站具體網(wǎng)址:http://m.yjdm35.com/OpennessContent/showList/336/0/page_1.html;
2.積極參與東至縣政府新聞發(fā)布會;
3.積極參與東至縣在線訪談;4.積極參加東至縣政府開放日活動;5.“張溪新風”微信公眾號;6.“張溪鎮(zhèn)政務公開專區(qū)”:張溪鎮(zhèn)政務服務大廳,聯(lián)系電話0566-8241100(專人接聽),本機關還根據(jù)實際情況采用報刊、廣播、電視、公開專區(qū)、電子顯示屏、發(fā)放便民資料等方式進行公開。本機關受理點:東至縣張溪鎮(zhèn)黨政辦公室(地址:東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號樓一樓)。本機關當面受理點:東至縣張溪鎮(zhèn)黨政辦公室(地址:東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號樓一樓);辦公時間:工作日,節(jié)假日除外;聯(lián)系電話0566-8241100;傳真:0566-8241100;郵政編碼:247250;電子郵件:zhangxizhen2009@163.com(僅用于接收政務公開工作有關意見建議,如需提交依申請公開,請查看第二部分“依申請公開”)。
本機關還將通過新聞發(fā)布會、新聞媒體、政務新媒體、便民資料等方式公開政府信息。
(三)編排體系
政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
索引號
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組配分類
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發(fā)布機構
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名稱
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來源
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文號
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成文日期
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發(fā)布日期
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瀏覽次數(shù)
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1.索引號:按索引號編碼規(guī)則生成,每條政府信息的標識符。
2.組配分類:政府信息所屬目錄的分類代碼。
3.發(fā)布機構:政府信息公開發(fā)布單位的名稱。
4.名稱:是指該信息的標題。
5.來源:發(fā)布政府信息的單位或信息轉載來源網(wǎng)站。
6.文號: 政府信息的文件編號,對于公文類信息,特指發(fā)文字號。
7.成文日期:公文類信息的發(fā)文時間,即公文內容中注明的發(fā)布日期。
8.發(fā)布日期:政府信息在政府信息公開平臺中形成的時間。
9.瀏覽次數(shù):點擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。
(四)公開時限
各類政府信息產(chǎn)生后,屬于主動公開范圍的,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要鎮(zhèn)政府主動公開以外的政府信息,可以向張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請獲取。本機關在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。
(一)受理機構
本機關信息公開申請受理機構:張溪鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室;辦公地址:張溪鎮(zhèn)人民政府1號樓1樓黨政辦;辦公時間:工作日(上午8:00-12:00;下午14:30-17:30),節(jié)假日除外;聯(lián)系電話:0566-8061081;郵政編碼:247250。電子郵件:zhangxizhen2009@163.com。
張溪鎮(zhèn)政務服務中心政府信息公開申請受理點:張溪鎮(zhèn)行政服務中心咨詢臺,辦公地址:東至縣張溪鎮(zhèn)為民服務大廳一樓;辦公時間:工作日(8:00-12:00,14:30-17:30),節(jié)假日除外;聯(lián)系電話0566-8241100,郵編247250。
(二)受理程序
1、提出申請
申請人向東至縣張溪鎮(zhèn)申請公開政府信息,應填寫《政府信息公開申請表》?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構處領取,也可以在張溪鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://m.yjdm35.com/OpennessRequest/showList/336/2/page_1.html)下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關申請手續(xù)。在線申請的在網(wǎng)站申請頁面填寫信息直接提交。
為提高辦事效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請?zhí)峁┬畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請內容
申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:
(1)申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
(4)受理機關名稱。
申請人向本機關提交政府信息公開申請,應當同時上傳或提供身份證明。
3、申請方式
申請人可以通過以下方式提出申請:
(1)當面提交申請。申請人可以到張溪鎮(zhèn)黨政辦公室申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請;
(2)信函提交申請。申請人填寫《申請表》后,通過信函方式申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣;
(3)傳真提交申請。通過傳真提出申請,應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系確認;
(4)網(wǎng)上提交申請。申請人可在本機關網(wǎng)站"依申請公開"欄目,通過在線申請的方式,填寫電子版《申請表》,直接向受理部門提出申請。
鎮(zhèn)黨政辦公室不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
4、申請注意事項
(1)申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料;
(2)政府信息公開申請內容不明確的,本機關應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請;
(3)申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理;
(4)本機關辦理政府信息公開申請的收費嚴格按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》(皖財綜〔2021〕28號)執(zhí)行。
(5)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出。
5、答復時限
行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。
三、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。
四、政府信息公開工作機構
張溪鎮(zhèn)人民政府辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全鎮(zhèn)政府信息公開工作。
張溪鎮(zhèn)政務公開辦公室具體承辦本機關的政府信息公開事宜;辦公地址:東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府1號樓1樓黨政辦;辦公時間:工作日(8:00-12:00,14:30-17:30),節(jié)假日除外;聯(lián)系電話:0566-8241100;傳真:0566-8241100;郵政編碼:247250;電子郵件:zhangxizhen2009@163.com。
五、監(jiān)督方式
(一)公民、法人或者其他組織認為張溪鎮(zhèn)黨政辦公室提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以向張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室提出更正申請,并提供證據(jù)材料。張溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室將根據(jù)申請作出相應處理,并告知申請人。
(二)公民、法人或者其他組織也可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
(三)公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
公民、法人或其他組織認為縣內行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。受理機構名稱:東至縣政務公開辦公室,監(jiān)督電話:0566-7026048,地址:東至縣至德大道1號政務大樓508室,郵編:247200。也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。