本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)而成。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在張溪鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)站http://m.yjdm35.com/OpennessContent/showList/336/0/page_1.html網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與張溪鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（地址：東至縣張溪鎮(zhèn)人民政府一號(hào)樓，郵編：247250，電話(huà)：0566-8241100,傳真：0566-8241100）。

一、總體情況

2019年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照上級(jí)工作部署，明確政務(wù)公開(kāi)工作為全鎮(zhèn)加強(qiáng)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷完善工作流程，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，增強(qiáng)政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)，抓緊、抓實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。

張溪鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，依照《東至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄規(guī)范（2019年版本）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置“本地工作實(shí)際，設(shè)置本級(jí)政府文件、重大決策預(yù)公開(kāi)”等53個(gè)一級(jí)目錄，2019年，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息778條，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域全覆蓋。

１.《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息8條，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)介1條、內(nèi)設(shè)部門(mén)簡(jiǎn)介7條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

2.《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息13條，其中國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃4條，工作計(jì)劃9條，包含我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀、各類(lèi)重點(diǎn)工作規(guī)劃計(jì)劃等信息。

3.《條例》第二十條第（四）項(xiàng)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)類(lèi)信息13條，其中月度統(tǒng)計(jì)11條，統(tǒng)計(jì)年報(bào)2條。

4.《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)2019年度財(cái)政預(yù)算、決算類(lèi)信息11條，其中年度財(cái)政預(yù)決算6條，“三公”經(jīng)費(fèi)情況4條，債權(quán)債務(wù)1條。

5.《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)類(lèi)信息243條，其中精準(zhǔn)脫貧47條，教育信息19條，基本醫(yī)療衛(wèi)生19條，社會(huì)保障145條，促進(jìn)就業(yè)13條。

6.《條例》第二十條第（十一）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。

本年度公開(kāi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況類(lèi)信息31條,其中應(yīng)急預(yù)案9條,預(yù)警信息7條，應(yīng)對(duì)情況9條，應(yīng)急常識(shí)6條。

7.《條例》第二十條第（十三）項(xiàng)：環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查類(lèi)信息10條。

8.《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果類(lèi)信息12條，包含招考公告、職位表、成績(jī)公告、體檢公告、錄用通知等信息。

9.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息公開(kāi)情況。

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本年度主動(dòng)共公開(kāi)其他政府信息共382條。其中本級(jí)政府文件11條，重大決策預(yù)公開(kāi)15條，政府工作報(bào)告1條，政府會(huì)議16條，年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況18條，決策部署執(zhí)行情況5條，規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況2條，督查督辦問(wèn)責(zé)情況2條，決策部署落實(shí)情況5條，規(guī)劃計(jì)劃落實(shí)情況1條，工作總結(jié)11條，建議和提案辦理10條，政府領(lǐng)導(dǎo)13條，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況66條，權(quán)責(zé)清單2條，公共服務(wù)清單1條，權(quán)力運(yùn)行結(jié)果8條，人口與計(jì)生12條，生態(tài)環(huán)境29條，美麗鄉(xiāng)村4條，土地利用10條，農(nóng)村危房改造22條，公共資源交易10條，公共文化體育15條，小額工程招投標(biāo)7條，為民服務(wù)8條，民生工程10條，新聞發(fā)布3條，政策解讀31條，回應(yīng)關(guān)切10條，監(jiān)督保障24條。

  10.《條例》第二十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政府信息。

本年度公開(kāi)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、籌資籌勞、社會(huì)救助等信息55條。其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策12條，農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)2條，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)2條，宅基地使用情況審核4條，土地征收4條，房屋征收1條，籌資籌勞3條，社會(huì)救助27條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。

我鎮(zhèn)分別在辦公地點(diǎn)和服務(wù)大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)，開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道，受理公眾通過(guò)當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

2019年，我鎮(zhèn)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件并已依法答復(fù)完畢，其中自然人申請(qǐng)2件，予以公開(kāi)1件,部分公開(kāi)1件。全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，未收取任何費(fèi)用。

（三）政府信息管理。

一是明確工作機(jī)構(gòu)，確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各部門(mén)密切配合、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

二是健全工作制度，張溪鎮(zhèn)人民政府不斷完善政府信息公開(kāi)指南、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開(kāi)保密審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào)）要求，對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估，提出頁(yè)面設(shè)計(jì)要求，根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級(jí)后的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集信息公開(kāi)、在線(xiàn)辦事、公眾參與三大功能于一體，進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。

二是規(guī)范公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求并結(jié)合工作實(shí)際，梳理建立了本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，并完善了公開(kāi)事項(xiàng)的相關(guān)信息。

（五）監(jiān)督保障。

一是2019年我鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格按照條例內(nèi)容要求公開(kāi)工作內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)政府信息。

二是嚴(yán)肅對(duì)待考核，虛心接受社會(huì)評(píng)議，落實(shí)責(zé)任追究制度。積極與縣政務(wù)公開(kāi)辦公室對(duì)接學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加各類(lèi)信息公開(kāi)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待省市縣各級(jí)政務(wù)信息公開(kāi)部門(mén)的指示要求與工作考核，對(duì)于考核巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間整改，將責(zé)任落實(shí)到科室和負(fù)責(zé)人，并在公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)反饋，虛心接受社會(huì)各界對(duì)于政府信息公開(kāi)的評(píng)議與建議，目前未收到社會(huì)評(píng)議。

三是加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)信息公開(kāi)工作組織與培訓(xùn)。積極對(duì)各部門(mén)科室信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)與業(yè)務(wù)能力，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志定期督查政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展，聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，同時(shí)完善信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，深化落實(shí)責(zé)任落實(shí)追究制度，進(jìn)一步做好保障工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

 

 

 

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

 

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）主要問(wèn)題：一是主動(dòng)公開(kāi)的深度和廣度有待探索，公開(kāi)信息主要還是集中在政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息，政策解讀、辦事服務(wù)類(lèi)信息更新數(shù)量偏少；二是政府信息公開(kāi)的途徑還不夠多，渠道還不夠通暢，和群眾之間的信息互動(dòng)還不夠；三是對(duì)涉及本單位的有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)是否屬于公開(kāi)范圍，把握不準(zhǔn)；四是政府信息公開(kāi)群眾參與度有待進(jìn)一步提高。目前政府信息公開(kāi)群眾基礎(chǔ)較為薄弱，不少群眾缺乏政府信息公開(kāi)相關(guān)知識(shí)，對(duì)政府信息公開(kāi)工作的參與積極性不高。

（二）改進(jìn)情況：針對(duì)以上問(wèn)題，今年我鎮(zhèn)從以下方面展開(kāi)了改進(jìn)工作。一是組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。新修訂《條例》頒布后，我鎮(zhèn)特組織開(kāi)展了一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)參加，會(huì)上明確了主體責(zé)任及負(fù)責(zé)區(qū)域，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)專(zhuān)人學(xué)習(xí)能力。安排人員參加上級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，并不斷完善公開(kāi)信息中的政策解讀部分內(nèi)容，提升信息深度和廣度。

下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)的頻次和監(jiān)督考察力度，切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作，主要抓好以下幾點(diǎn)。

1.進(jìn)一步對(duì)政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行細(xì)化，遵循公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外準(zhǔn)則，把好政府信息公開(kāi)保密審查關(guān)口，做到能公開(kāi)的均主動(dòng)公開(kāi)，同時(shí)，在縣政府辦公室的指導(dǎo)下，對(duì)界定不清的信息進(jìn)行分類(lèi)和界定。

2.更多地開(kāi)辟信息公開(kāi)的途徑，暢通渠道，特別是要建立和完善本單位內(nèi)部信息公開(kāi)的工作流程、收集網(wǎng)絡(luò)和管理辦法。對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息及時(shí)收集予以公布。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，讓更多的群眾了解政府信息公開(kāi)，依法、依程序積極參與政府信息公開(kāi)。

4.健全完善信息公開(kāi)工作制度，強(qiáng)化信息公開(kāi)的規(guī)范運(yùn)作，全面提升信息公開(kāi)的檔次和水平，進(jìn)一步抓好信息公開(kāi)的探索創(chuàng)新，積極適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)信息公開(kāi)工作的新要求，不斷把我鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作推向深入。

 

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。