為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織依法獲取本機(jī)關(guān)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號(hào)公布，國務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡稱《條例》），編制本指南。本機(jī)關(guān)信息公開如發(fā)生變化，《指南》將及時(shí)作出更新、說明。

公民、法人和其他組織可以在東至縣政府網(wǎng)站發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開專欄（http://m.yjdm35.com/OpennessContent/showList/287/0/page_1.html）查閱。

一、主動(dòng)公開

公開范圍

本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息范圍參見本機(jī)關(guān)編制的《東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》），公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)信息公開專欄上查閱《目錄》。

（一）組織機(jī)構(gòu)

主要包括：東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。

（二）文件

主要包括：以東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)名義發(fā)布的規(guī)范性文件；東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)制定的其他非涉密文件等。

（三）計(jì)劃總結(jié)

主要包括：東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)年度工作總結(jié)、財(cái)政預(yù)決算、政務(wù)公開工作年度報(bào)告等。

（四）其他

主要包括：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

編排體系

信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

索引號(hào)

組配分類

發(fā)布機(jī)構(gòu)

名稱

來源

文號(hào)

成文日期

發(fā)布日期

瀏覽次數(shù)

   1.索引號(hào)：按索引號(hào)編碼規(guī)則生成，每條信息的標(biāo)識(shí)符。

2.組配分類：信息所屬目錄的分類代碼。

3.發(fā)布機(jī)構(gòu)：信息公開發(fā)布單位的名稱。

4.名稱：是指該信息的標(biāo)題。

5.來源：發(fā)布信息的單位或信息轉(zhuǎn)載來源網(wǎng)站。

6.文號(hào)：信息的文件編號(hào)，對(duì)于公文類信息，特指發(fā)文字號(hào)。

7.成文日期：公文類信息的發(fā)文時(shí)間，即公文內(nèi)容中注明的發(fā)布日期。

8.發(fā)布日期：信息在政務(wù)公開平臺(tái)中形成的時(shí)間。

9.瀏覽次數(shù)：點(diǎn)擊網(wǎng)頁查看的次數(shù)。

獲取方式

      公民、法人和其他組織可以在本機(jī)關(guān)信息公開網(wǎng)站上查閱，也可以到東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)（辦公地址：東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道政府大樓2樓229室）公開查閱點(diǎn)查閱。

公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和在受理點(diǎn)公開兩種公開形式。

1.縣發(fā)改委信息公開專欄具體網(wǎng)址：http://m.yjdm35.com/OpennessContent/showList/287/0/page_1.html。

2.召開新聞發(fā)布會(huì)。

3.參加縣政府網(wǎng)“在線訪談”。

4.縣發(fā)改委當(dāng)面受理點(diǎn)：東至縣堯渡鎮(zhèn)至德路1號(hào)政府大樓二樓發(fā)改委辦公室；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0566-7029808。

公開時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，屬于主動(dòng)公開范圍的，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開

公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。

受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：本機(jī)關(guān)辦公室；辦公地址：東至縣至德大道1號(hào)政務(wù)大樓；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0566-7029808；傳真：0566-7029800；郵政編碼：247200。

受理程序

（一）提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在東至縣政府信息公開網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://m.yjdm35.com/Openness/）下載。申請(qǐng)人可通過聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。在線申請(qǐng)的在網(wǎng)站申請(qǐng)頁面填寫信息直接提交。

為提高辦事效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。

（二）申請(qǐng)內(nèi)容

申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯(lián)系方式、通信地址；

2．申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3．申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑；

4．受理機(jī)關(guān)名稱。

申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)上傳或提供身份證明。

（三）申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人可以通過以下方式提出申請(qǐng)：

1、當(dāng)面提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)辦公室申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫《申請(qǐng)表》。書寫有困難的可以口頭申請(qǐng)；

       地址：東至縣至德大道1號(hào)政務(wù)大樓229室；

       辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8：00-12：00；下午2：30-5：30，節(jié)假日除外）。

       聯(lián)系電話：0566-7029808。

2、信函提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《申請(qǐng)表》后，通過信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣；收信人名稱請(qǐng)注明“東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)”，本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件。通信地址：安徽省池州市東至縣至德大道1號(hào)政務(wù)大樓229室；聯(lián)系電話：0566-7029808；郵政編碼：247299。

3、網(wǎng)上提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在東至縣政府網(wǎng)站發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開專欄"依申請(qǐng)公開"欄目，通過在線申請(qǐng)的方式，填寫電子版《申請(qǐng)表》，直接向受理部門提出申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1．申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料；5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料；

2．政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)；

3．申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的，將告知申請(qǐng)人不予處理；

4. 我委依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，我委按照國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》（國辦函〔2020〕109號(hào)）及《安徽省財(cái)政廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖財(cái)綜〔2021〕28號(hào)）等有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

5．申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（五）答復(fù)時(shí)限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

對(duì)政府信息公開的申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)按照所申請(qǐng)公開的政府信息的情形分別作出答復(fù)：

1．已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

2．可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

3．依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

4．經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

5．不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

6．本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)，申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

三、不予公開

1．依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2．涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3．本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4．本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)為：東至縣發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室；辦公地址：東至縣至德大道1號(hào)；辦公時(shí)間：周一至周五工作時(shí)間（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0566-7029808；郵政編碼：247299；電子郵件：dzxfgw@163.com。（電話、郵箱僅用于接收信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分"依申請(qǐng)公開"）。

五、監(jiān)督方式及權(quán)利救濟(jì)途徑

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣內(nèi)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)。受理機(jī)構(gòu)名稱：東至縣人民政府政務(wù)公開辦公室，監(jiān)督電話：0566-7026048，地址：東至縣至德大道1號(hào)政務(wù)大樓508室，郵編：247299。也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。