11月1日上午,龍泉鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政務公開專區(qū)開展油茶產(chǎn)業(yè)政策解讀宣講活動。龍泉鎮(zhèn)黨委委員章文俊現(xiàn)場就我縣油茶產(chǎn)業(yè)相關政策向公眾開展解讀。
此次活動將政策解讀現(xiàn)場搬到了龍泉鎮(zhèn)政務公開專區(qū),現(xiàn)場對我縣油茶產(chǎn)業(yè)有關政策制定及有關項目申報事項進行了詳細解讀,與群眾面對面交流答疑,讓群眾更加深入了解我縣油茶產(chǎn)業(yè)政策及其在龍泉鎮(zhèn)落地發(fā)展情況。
(圖為龍泉鎮(zhèn)黨委委員章文俊現(xiàn)場向公眾開展政策解讀)
2023年6月25日,《東至縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》(以下簡稱《方案》)出臺,以東至縣人民政府辦公室文件印發(fā)。縣林業(yè)局就政策執(zhí)行做了工作部署和宣傳解讀,提出建立完整的油茶產(chǎn)業(yè)化體系,著力將油茶產(chǎn)業(yè)打造成富民、惠民、利民和實施鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。
在活動現(xiàn)場,章文俊結合龍泉鎮(zhèn)本地實際,就東至縣2023-2025年度油茶生產(chǎn)目標任務和配套政策做了解讀說明:
一、起草背景和依據(jù)
根據(jù)2023年中央一號文件 “支持木本油料發(fā)展,實施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動,落實油茶擴種和低產(chǎn)低效林改造任務”要求和國家林業(yè)和草原局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)的《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》,為加快推進我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,結合我縣實際,制定東至縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案。
二、起草過程
結合我縣實際,在充分借鑒周邊太湖、宿松等縣經(jīng)驗的基礎上,2023年1月31日起草《東至縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》初稿,林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)過多輪修訂完善,編制形成征求意見稿。2023年5月4日,東至縣林業(yè)局通過政務平臺、微信工作群等多渠道征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林長制成員單位意見。征求意見期間,共收到反饋意見2條,對反饋單位的意見及時梳理溝通,充分吸納,對初稿進行修改完善、形成送審稿。5月15日報送縣司法局審查,5月19日通過合法性審查。5月24日,經(jīng)縣政府第32次常務會議審議通過,并決定以縣政府文件形式印發(fā)貫徹落實。
三、目標任務和發(fā)展布局
到2025年,全縣完成新造高產(chǎn)油茶林2.5萬畝(龍泉鎮(zhèn)9000畝)、油茶低產(chǎn)林改造提升2.5萬畝(龍泉鎮(zhèn)3300畝),具體任務一次性分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。《方案》統(tǒng)籌考慮全縣的自然條件和油茶發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、潛力等因素,按照重點發(fā)展區(qū)和一般發(fā)展區(qū)布局,龍泉鎮(zhèn)是7個重點發(fā)展區(qū)之一。
四、主要內(nèi)容
《方案》規(guī)劃了新增高標準油茶林、提供優(yōu)質(zhì)油茶良種苗木、改造提升油茶低產(chǎn)林、申報茶油加工生產(chǎn)及小作坊提質(zhì)增效項目等內(nèi)容,就項目申報時間、資料臺賬、審查驗收、獎補方式等做了詳細規(guī)定。
《方案》明確,就縣林業(yè)部門組織驗收合格的油茶產(chǎn)業(yè)項目,分六類實行以獎代補。
獎補類型
細分類別
獎勵標準
(一)油茶基地建設
油茶新造林
集中連片面積在30畝以上(含30畝),每畝補助2000元,分5年兌現(xiàn)。農(nóng)戶造林連片1畝以上30畝以下的,當年驗收合格后, 一次性獎補每畝補助800元;零星栽植油茶的按60株/畝折算造林面積,當年驗收合格后,一次性獎補每畝補助800元。
油茶低改
對品種混雜、樹體老化、林相殘敗的低產(chǎn)油茶林,采取帶狀更新、塊狀更新等方式改造,集中連片面積在30畝以上的(含30畝),每畝補助800元。對調(diào)整密度、修枝、施肥、墾復改造,集中連片面積在30畝以上的,連續(xù)撫育三年,每畝補助600元,分3年兌現(xiàn),經(jīng)逐年驗收合格的,每年補助200元/畝。
油茶示范基地
對列入標準化油茶示范基地100畝以上,3年后造林保存率在80%以上的造林主體,除享受以上獎補政策外,再給予一次性獎勵,其中100畝至300畝(不含300畝)按每畝500元獎勵,300畝以上的按每畝600元獎勵。
(二)油茶種苗
對縣鄉(xiāng)村振興集團東流苗圃現(xiàn)有油茶采穗圃,設置定點良種繁育基地,定點育苗,進行油茶育苗和新品種培育,培育芽苗砧嫁接和輕基質(zhì)容器育苗等技術,新品種試驗等給予一定獎補。
(三)支持經(jīng)營主體建設油茶基地水肥一體化基礎設施。
支持油茶經(jīng)營主體充分利用蓄水池、山塘、水井等水源,配套灌溉或水肥一體化設施建設,改善油茶生產(chǎn)作業(yè)條件,增強抗旱、穩(wěn)產(chǎn)能力。當年新打機井、修建的蓄水池、水肥一體化等灌溉設施,經(jīng)驗收合格后,對機井、蓄水池(每處不低于50立方米/100畝)設施每處補助2萬元,建立油茶基地水肥一體化(噴灌或滴灌系統(tǒng))每畝補助300元。
(四)培育油茶精深加工企業(yè)
年生產(chǎn)加工能力在500噸以上的油茶精深加工企業(yè),投入生產(chǎn)加工后,并經(jīng)相關部門驗收合格,按新建加工廠房的5%和設備購置總價款的20%予以一次性獎補(兩項合計獎補資金最高不超過150萬元)。
(五)鼓勵科技創(chuàng)新和品牌建設
對油茶精深加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新和品牌建設的實行獎補。對獲得“國家高新技術企業(yè)”稱號的油茶精深加工企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對取得國家地理標志產(chǎn)品或中國馳名商標的油茶精深加工企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對獲得安徽省著名商標油茶精深加工企業(yè),給予一次性獎勵10萬元;對獲得產(chǎn)品質(zhì)量獎的一次性獎勵5萬元(具體依據(jù)參照《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》等相關政策)。
(六)專項工作經(jīng)費
縣政府每年安排全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工作經(jīng)費100萬元,專門用于油茶產(chǎn)業(yè)相關工作(如油茶高質(zhì)量發(fā)展作業(yè)設計、檢查驗收、聘請專家、引種與栽培、技術培訓會議費、技術服務團等管理費用)。
五、保障措施和下一步工作
方案從組織保障、要素保障、科技支撐等三個方面提出保障措施。一是成立縣級油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領導小組,明確責任分工。實施油茶營造林全過程信息化管理,任務完成情況納入林長制督查考核。二是加大財政資金支持,爭取中央、省、市財政資金,優(yōu)先保障采伐指標,鼓勵和引導金融機構加大金融信貸和保險支持力度。將油茶納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補政策范圍。三是推廣油茶優(yōu)良品種,建立豐產(chǎn)高效示范基地,組織技術培訓,建立林業(yè)技術人員聯(lián)系農(nóng)戶及經(jīng)營主體幫扶制度,聘請國家級專家為東至油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈”。
六、解讀機關
解讀機關:東至縣龍泉鎮(zhèn)人民政府
解讀人:龍泉鎮(zhèn)黨委委員 章文俊
政策咨詢服務電話:0566-8068002
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