解讀人：江長水  職務(wù)：縣殘聯(lián)一級主任科員

解讀時間：2023年4月28日

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一、制定背景和依據(jù)

為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務(wù)水平，根據(jù)省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號）等文件要求，制定本方案。

二、制定意義

《東至縣2023年困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》的救助對象，主要為困難精神殘疾人和視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨癥等殘疾兒童，是政府為民辦實事的重要舉措，解決了困難精神殘疾人患者就醫(yī)服藥困難的問題，緩解了受助人家庭的經(jīng)濟壓力，幫助受助人更好地融入社會，維護了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和諧，讓廣大群眾和殘疾人感受到惠殘政策的實惠以及黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。

三、起草過程

根據(jù)省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號），結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)由縣殘聯(lián)、財政局、公安局、民政局、教體局、衛(wèi)生健康委六部門聯(lián)合印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

2023 年，為全縣1350名困難精神殘疾人提供藥費補助；為100名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為11名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。對個別有肇事肇禍傾向的，經(jīng)?？漆t(yī)院鑒定后確系困難精神病患者（未辦任何殘疾證或不愿辦證）的，診療費用超過救助標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)監(jiān)護人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申請救助的，應(yīng)納入救助范圍，實行專項管理。

五、重點內(nèi)容

2023 年，為全縣1350名困難精神殘疾人提供藥費補助；為100名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為11名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。

四是明確具體要求。困難殘疾人康復(fù)工程是殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動和殘疾兒童康復(fù)救助制度落實中的重點工作，要聚焦殘疾人康復(fù)需求，強化基本康復(fù)保障，提高精準(zhǔn)調(diào)度和科學(xué)監(jiān)督水平。

六、創(chuàng)新之處

一是項目實行動態(tài)監(jiān)管。救助對象基礎(chǔ)信息和服務(wù)情況及時錄入精準(zhǔn)康復(fù)或殘疾兒童康復(fù)救助數(shù)據(jù)庫，縣級殘聯(lián)負責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理及有關(guān)報送工作。

二是加強監(jiān)督管理。縣殘聯(lián)將采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查和日常督查考評等方式對全縣殘疾人康復(fù)工作進行績效評價。

七、保障措施

一是政策保障。有安徽省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號）等文件的政策支持。

二是規(guī)范管理。從目標(biāo)任務(wù)、康復(fù)項目內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付、申報審批、康復(fù)安置等方面予以規(guī)范。