問題一：申請退還履約保證金應(yīng)具備哪些條件：

答：（一）縣級重點建設(shè)項目、涉及公共安全項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目工程必須通過竣工驗收，提供簽字齊全的《工程竣工驗收報告》。（二）一般建設(shè)項目必須通過建設(shè)單位驗收合格，提供書面驗收證明，驗收報告應(yīng)有驗收組人員三人以上簽字、建設(shè)單位加蓋公章。（三）竣工驗收權(quán)限分級管理的建設(shè)項目，應(yīng)提供建設(shè)單位按管理權(quán)限出具的《項目完工初驗證書》。（四）政府集中采購項目必須通過采購人驗收合格，提供書面驗收報告，驗收報告應(yīng)有驗收組三人以上簽字并加蓋公章。

問題二：履約保證金的退還程序是怎樣的？

答：（一）縣級重點建設(shè)項目、涉及公共安全項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目履約保證金退還，中標(biāo)人持《工程竣工驗收報告》；一般建設(shè)項目，中標(biāo)人持建設(shè)單位書面驗收證明；竣工驗收權(quán)限分級管理的建設(shè)項目，中標(biāo)人持《項目完工初驗證書》，向縣公管局申請領(lǐng)取《東至縣工程建設(shè)項目履約保證金退還申請表》。（二）中標(biāo)人憑工程竣工驗收文件和履約保證金退還申請表，按照表中要求，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門、縣公管局核批后，退還履約保證金。（三）竣工驗收權(quán)限分級管理的建設(shè)項目，經(jīng)審查合格后，先按項目履約保證金的60%退還，余下40%在工程竣工驗收手續(xù)齊全后，按照上述規(guī)定要求履行核批退還手續(xù)。（四）政府集中采購項目驗收完成后，中標(biāo)、成交供應(yīng)商持驗收報告，向縣公管局申請領(lǐng)取《東至縣政府采購項目履約保證金退還申請表》，經(jīng)采購人、縣公管局核批后退還履約保證金。

問題三：為什么要實行履約保證金統(tǒng)一管理？

答：通過對履約保證金的統(tǒng)一管理，對中標(biāo)合同履約、履約保證金退還等全流程實行閉環(huán)運行，保證操作的連貫性、統(tǒng)一性。加強合同履約監(jiān)管，維護招標(biāo)人中標(biāo)人雙方合法權(quán)益，嚴(yán)格落實履約保證金審查退還制度，切實發(fā)揮履約保證金職能，確保工程質(zhì)量與效益。