本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與昭潭鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（地址：東至縣昭潭鎮(zhèn)德政路169號(hào)，郵編：247000，電話：0566-8061081，傳真：0566-8061081）。

一、總體情況

2020年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣政務(wù)公開辦關(guān)于政務(wù)公開工作的重要決策部署和任務(wù)分工，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾密切關(guān)注的精準(zhǔn)脫貧、“放管服”改革、政策文件及解讀等重點(diǎn)欄目進(jìn)行全面公開，堅(jiān)持推進(jìn)信息公開工作以“公開為常態(tài)，不公開為例外”，不斷深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，拓寬公開渠道，優(yōu)化公開流程，使政務(wù)公開工作取得一系列新進(jìn)展。

（一）主動(dòng)公開情況。一是加強(qiáng)政策解讀。按照“歸口解讀”和“誰起草、誰解讀”的原則，落實(shí)解讀主體。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽做好政策解讀。圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。從解讀的決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等要素入手，積極主動(dòng)發(fā)布上級(jí)政策解讀、本級(jí)政策解讀、高質(zhì)量發(fā)展政策解讀22條。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開。創(chuàng)新權(quán)力配置信息公開,梳理我鎮(zhèn)公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開，需要群眾廣泛知曉的政策，通過書面征求意見的方式，向群眾征求意見,嚴(yán)格遵守重大決策向公眾征集意見的時(shí)間不少以30天。及時(shí)按月公布我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。二是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量，提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。在為民服務(wù)欄目中，提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息，為群眾提高辦事便利度。三是圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息，在基本醫(yī)療衛(wèi)生欄目中發(fā)布關(guān)于疫情防控的信息，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展；多渠道權(quán)威公開疫情信息，及時(shí)公開疫情最新情況和相關(guān)措施，加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。四是圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域，注重高質(zhì)量公開。圍繞精準(zhǔn)脫貧、污染防治等以公開助力高質(zhì)量發(fā)展共發(fā)布50余條。五是圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在縣政務(wù)公開辦的指導(dǎo)和組織培訓(xùn)下，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄編制以及目錄后臺(tái)布置培訓(xùn)，明確要求面向特定群體和依申請(qǐng)公開的目錄不在網(wǎng)站公開，統(tǒng)一專題公開版塊、公開目錄、公開層級(jí)，兼顧公開與個(gè)人隱私保護(hù)。六是在回應(yīng)關(guān)切中，維護(hù)政府良好服務(wù)形象，及時(shí)主動(dòng)公布群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，涉及環(huán)境污染、生態(tài)健康、社會(huì)治安、教育、公正監(jiān)管等方面。

         （二）依申請(qǐng)公開情況。2020年，我鎮(zhèn)高度重視依申請(qǐng)公開工作，不斷完善制度機(jī)制，受理依申請(qǐng)公開0件。

（三）政府信息管理。健全工作機(jī)制。全面推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作機(jī)制的建立和完善，為推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的提高提供強(qiáng)有力的保障。完善工作機(jī)制。明確目標(biāo)任務(wù)，完善政府信息公開收集、整理、歸納、發(fā)布一系統(tǒng)流程，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。重抓日常工作。堅(jiān)持將工作著力點(diǎn)放在平常，落實(shí)在日常，常調(diào)度、常督促，及時(shí)查找問題，及時(shí)整改到位，不留死角、盲角。

（四）公開平臺(tái)建設(shè)。一是公開欄、公開牌方式公開；二是通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)公開，如昭潭鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)、昭潭鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)、昭潭印象微信平臺(tái)。三是以活動(dòng)形式公開。如召開各種會(huì)議，座談、設(shè)置意見箱等。四是政務(wù)公開專區(qū)公開。今年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)東至縣基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)公開，通過一站式服務(wù)，讓群眾更直觀更深入地參與到政務(wù)公開工作中來。配齊硬件配置。在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心顯眼位置開辟專區(qū)，并張貼明顯標(biāo)識(shí)；設(shè)置“政務(wù)信息查閱區(qū)”，配置臺(tái)式電腦。設(shè)置“政策取閱欄”，集中擺放政策文件、報(bào)刊、辦事服務(wù)指南、政府信息公開申請(qǐng)表等紙質(zhì)文件；懸掛政府信息公開意見箱，積極征集群眾意見。強(qiáng)化功能建設(shè)。通過政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相融合，促進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)資源互通互享，讓群眾和企業(yè)通過專區(qū)感受到一站式、一體化的服務(wù)，切實(shí)提升了群眾的服務(wù)體驗(yàn)。昭潭鎮(zhèn)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范的要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞權(quán)力運(yùn)行、決策執(zhí)行等領(lǐng)域，逐項(xiàng)梳理建立了本單位主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，進(jìn)一步規(guī)范了公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任，公開實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

（五）監(jiān)督保障。一是健全工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和工作需要，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作，聽取政務(wù)公開工作情況匯報(bào)，并作出要求。二是強(qiáng)化工作保障。認(rèn)真研究國(guó)省市縣重點(diǎn)工作任務(wù)分工，及時(shí)印發(fā)年度工作任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任分工等信息，按照任務(wù)清單要求，把政務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化。突出政策解讀，明確重要政策文件解讀情況實(shí)行政務(wù)公開考評(píng)獎(jiǎng)扣分制度，按每件 5%的比例直接計(jì)入年度考評(píng)成績(jī)。進(jìn)行實(shí)時(shí)督促，緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。將政務(wù)公開工作與法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的良好局面。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“政務(wù)公開納入鎮(zhèn)政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%”的要求。三是狠抓社會(huì)監(jiān)督。從政務(wù)公開領(lǐng)域從業(yè)者、人大代表、政協(xié)委員、等社會(huì)各界人士中選聘政務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開的形式、公開的程序等7個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。四是抓巡查考核。充分運(yùn)用巡查考核手段，加強(qiáng)過程監(jiān)測(cè)和年度考評(píng)。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)    章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	2	0	0
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	49	0	632
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	5	0	0
行政強(qiáng)制	2	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	0	0

 

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和	申請(qǐng)人情況
	自然人	法人或其他組織					合計(jì)
		商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量	0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只記這一情形，不記其他情形）		0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪投訴舉報(bào)類申請(qǐng)	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在問題：一是政策解讀質(zhì)量不高。解讀要素不全，背景、目的、進(jìn)展和計(jì)劃沒有完整解讀，政策解讀不夠深入。二是政務(wù)公開信息及時(shí)性有待提高，財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政預(yù)決算說明、重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布不及時(shí)。

改進(jìn)情況：及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開政策解讀質(zhì)量。同時(shí)明確責(zé)任主體，提高我鎮(zhèn)各相關(guān)部門對(duì)政務(wù)公開工作的思想認(rèn)識(shí)。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)力度，提高政務(wù)公開的主動(dòng)性和自覺性，從而切實(shí)提高政務(wù)公開工作的水平和能力。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。