本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第 711 號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60 號)要求,結(jié)合2020 年東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為 2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。報告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系(地址:池州市東至縣勝利鎮(zhèn)利民路27號,郵編:247220,電話:0566-8018005,傳真:0566-3321669)
一、總體情況
2020年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作,堅持在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政務(wù)公開辦的細致指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)制度,豐富公開形式,扎實落實《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17 號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2020〕66 號)、《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70 號)以及《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》(東政辦秘〔2020〕70號)要求,結(jié)合工作實際,以公開為常態(tài)、不公開為例外,將公開工作貫穿行政運行的全過程,以公開促落實,以公開促規(guī)范,以公開促服務(wù),進一步深化制度建設(shè),堅持改革創(chuàng)新,加強跟蹤問效,強化動員調(diào)度,形成工作合力,務(wù)求公開實效,擴大公眾參與,全面推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,認真開展政務(wù)公開工作,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。一是完善權(quán)力配置信息公開。進一步完善更新2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單,并以權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照市縣權(quán)力配置要素、風(fēng)格要求,對“政府領(lǐng)導(dǎo)”、“機構(gòu)設(shè)置”、“權(quán)力運行要素”等欄目要素內(nèi)容進行完善。同時,推進信息公開與辦事服務(wù)一體化。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。嚴(yán)格按照省市縣年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)要求開展意見征集、意見反饋、會議發(fā)布公開,按照意見征集、意見反饋格式文本進行發(fā)布,面向公眾、企業(yè)征集意見,嚴(yán)格按照要求做到重大決策向公眾征集意見時間不少于 30 天。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀。一是發(fā)布“六穩(wěn)”“六?!?/span>相關(guān)信息。我鎮(zhèn)以政務(wù)公開工作為抓手,推進“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),積極通過“回應(yīng)關(guān)切”、“民生工程”、“促進就業(yè)”發(fā)布相關(guān)工作開展及成效信息。二是提升政策解讀質(zhì)量。按照市縣工作部署,將政策解讀作為本年度政務(wù)公開重點工作來抓,嚴(yán)格按照政策解讀制度和政策解讀格式文本,完善解讀要素與內(nèi)容,通過動漫、圖片等方式豐富解讀形式,提高解讀質(zhì)量。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。一是積極優(yōu)化發(fā)布營商環(huán)境工作信息。積極將“四送一服”與政務(wù)公開工作相結(jié)合,通過“監(jiān)督檢查”、“回應(yīng)關(guān)切”等目錄,向市場主體公開營商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)政策及工作動態(tài),“四送一服”工作開展情況在縣政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)”發(fā)布2次。二是與政務(wù)服務(wù)工作相結(jié)合。通過與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相鏈接,暢通便民渠道,全面公開鎮(zhèn)和 21個村政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息,提高企業(yè)群眾辦事便利度。三是提高經(jīng)濟政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性。通過線上線下相結(jié)合,線上圍繞市縣經(jīng)濟政策,開展對應(yīng)解讀,嚴(yán)格完善解讀要素內(nèi)容;線下召開“四送一服”政策宣講會,面向鎮(zhèn)域企業(yè)講解惠企政策。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強公共衛(wèi)生信息公開。多渠道強化公共衛(wèi)生信息公開,通過“基本醫(yī)療衛(wèi)生”“回應(yīng)關(guān)切”等欄目,積極發(fā)布防控動態(tài)、公告通報、防控科普、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等信息,第一時間將疫情防控決策部署在政策法規(guī)、應(yīng)急管理、決策部署執(zhí)行情況等欄目公開,加強各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。圍繞深入實施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務(wù)、繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改等內(nèi)容,將“三大攻堅戰(zhàn)”中精準(zhǔn)脫貧和污染防治領(lǐng)域信息公開、行業(yè)扶貧等與群眾利益緊密結(jié)合并應(yīng)該且可以向社會公開的事項做到立即公開。
6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,積極承辦東至縣《26個試點領(lǐng)域基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄》北片征求意見座談會,認真做好《目錄》修改意見征集工作,健全解讀回應(yīng)工作機制,完善依申請公開辦理流程和行政決策公眾參與機制,不斷推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。確保面向特定群體和依申請公開的目錄不在網(wǎng)站公開,確保專題兼顧公開與個人隱私保護。
(二)依申請公開情況。我鎮(zhèn)堅持線上線下“雙管齊下”開展依申請公開工作,在政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置“依申請公開受理點”,安排專人負責(zé)引導(dǎo),與線上同步受理政府信息依公開申請。2020 年共收到1 件申請,在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下及時規(guī)范完成了答復(fù)。
(三)政府信息管理。一是強化公開保密審查。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”,規(guī)范公文制作過程中同步確定公開屬性,合理界定信息公開范圍,對擬公開的政府信息進行保密性及合法性的審查,確保不發(fā)生泄密事件。二是強化公開隱私審查。針對重點欄目、重點領(lǐng)域,做好身份證號、家庭住址、手機號碼等個人隱私信息檢查,避免隱私泄露。三是完善公開工作制度。進一步推進全鎮(zhèn)政府信息公開工作,規(guī)范全鎮(zhèn)行政機關(guān)政府信息公開考核工作,強化對我鎮(zhèn)政府信息公開工作的社會監(jiān)督,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
(四)公開平臺建設(shè)。我鎮(zhèn)在原有的公開方式中不斷探索,堅持線上線下齊驅(qū)并進,積極拓寬基礎(chǔ)政務(wù)公開渠道。一是公開欄、公開牌方式公開;二是通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺公開,如勝利鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)、勝利鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)。三是以資料形式公開。如編發(fā)“勝利時訊”微信公眾號信息、辦事指南、公開信等。四是以活動形式公開。如召開各種會議,座談、設(shè)置意見箱等。五是政務(wù)公開專區(qū)公開。今年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實東至縣基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),扎實推進政務(wù)公開專區(qū)公開,通過自助式操作、一站式服務(wù),讓群眾更直觀更深入地參與到政務(wù)公開工作中來。配齊硬件配置。在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心顯眼位置開辟專區(qū),并張貼明顯標(biāo)識;設(shè)置“政務(wù)信息查閱區(qū)”,配置臺式電腦,方便群眾線上信息查閱。設(shè)置“政策取閱欄”,集中擺放政策文件、報刊、辦事服務(wù)指南、政府信息公開申請表等紙質(zhì)文件;懸掛政府信息公開意見箱,積極征集群眾意見,改進政務(wù)公開工作。優(yōu)化便民服務(wù)。設(shè)置“依申請公開受理點”由專人負責(zé)政務(wù)公開申請接待工作,對有政務(wù)公開申請需求的群眾進行流程講解,指導(dǎo)申請人填寫《政府信息公開申請表》,并引導(dǎo)申請人按照信息公開流程進行申請,并及時與相關(guān)科室對接,做好后續(xù)公開工作。同時設(shè)置辦事服務(wù)二維碼矩陣,分類別提供辦事指南、查閱獲取、互動交流等服務(wù)。強化功能建設(shè)。專區(qū)通過將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相融合,促進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)資源互通互享,讓群眾和企業(yè)通過專區(qū)感受到一站式、一體化的服務(wù),切實提升了群眾的服務(wù)體驗。通過上述形式,基本構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò),使政府信息公開基本做到了家喻戶曉,人人皆知,確保了我鎮(zhèn)政府信息公開工作的實際成效。
(五)監(jiān)督保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治站位,充分認識開展基層政務(wù)公開工作的重要性和緊迫性。在鎮(zhèn)村干部大會上多次進行層級思想動員,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實人員專門抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,加強了對政務(wù)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人。二是做好監(jiān)督保障。積極與縣政務(wù)公開辦公室對接學(xué)習(xí),主動參加各類信息公開培訓(xùn)活動,加強鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作組織與培訓(xùn)。積極對各部門科室信息公開負責(zé)人進行培訓(xùn),提高思想認識與業(yè)務(wù)能力,鎮(zhèn)主要負責(zé)同志定期督查政務(wù)公開工作進展,聽取政務(wù)公開工作匯報,同時完善信息公開工作機構(gòu),深化落實責(zé)任落實追究制度,進一步做好保障工作。三是開展專項行動。嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動,細化分解工作任務(wù),逐項明確具體要求、責(zé)任科室和完成時限,定期調(diào)度,高質(zhì)量完成了專項行動任務(wù)。四是積極開展宣傳。積極向縣政務(wù)公開辦投稿,在東至縣人民政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)”欄目上發(fā)布了《勝利鎮(zhèn)積極推動政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)》、《勝利鎮(zhèn)組織開展<中華人民共和國政府信息公開條例>學(xué)習(xí)宣傳活動》2條信息。2020 年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
2020年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開工作考核中取得了良好成績,接受各單位和群眾的社會監(jiān)督、社會評議,社會群眾對我鎮(zhèn)信息公開評議結(jié)果較好。
2020年我鎮(zhèn)未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 3 | 0 | 191 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 49 | 0 | 9524 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 0 |
行政強制 | 2 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 10 | 52000元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
存在的主要問題:一是認識不足。部分部門對政府信息公開的重要性了解程度不夠,網(wǎng)站信息更新及時性相對滯后,公開內(nèi)容及時性較弱。二是隊伍建設(shè)有待加強。特別是在辦理依申請公開等方面,我鎮(zhèn)受理的政府信息公開申請數(shù)量較少,相關(guān)業(yè)務(wù)知識及經(jīng)驗不足,不利于工作開展。
改進情況:一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。推進政府信息公開工作隊伍建設(shè),積極參加、開展政務(wù)公開、條例、依申請公開等有關(guān)法律法規(guī)及文件的學(xué)習(xí),累積經(jīng)驗,不斷提高應(yīng)對能力,推動全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作再上新臺階。二是進一步提升政務(wù)公開規(guī)范度。繼續(xù)嚴(yán)格落實政府信息主動公開目錄規(guī)范要求,規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,加強政務(wù)公開目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。
六、其他需要報告的事項
無
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