本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國 務(wù)院令第711號) (以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合2020年東至縣自然資源和規(guī)劃局政府信息公開工作編制而成。全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等部分組成。報告電子版可在東至縣人民政府門戶網(wǎng)站(http://m.yjdm35.com/Xxgknb/showList/297/page_1.html )下載。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與東至縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道,郵編:247200,電話:0566-7028609 )。
一、總體情況
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局把貫徹落實《條例》以及省、市、縣有關(guān)文件精神作為一項重點工作來抓,圍繞“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,以社會需求為導(dǎo)向,以規(guī)范促落實,以服務(wù)求實效,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強(qiáng)主動公開和網(wǎng)上咨詢答復(fù)力度,優(yōu)化依申請公開工作流程,做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全公開,進(jìn)一步促進(jìn)我縣自然資源信息化、規(guī)范化、專業(yè)化管理,堅持改革創(chuàng)新,不斷提高我局政務(wù)公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。
(一)主動公開情況
1、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是及時更新權(quán)力配置信息公開。以縣政府部門“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則,配置權(quán)責(zé)權(quán)力清單公開專欄并及時更新完善,包含機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作、活動等信息。實現(xiàn)作為政府工作部門的權(quán)力配置要素集中展示、統(tǒng)一風(fēng)格。二是加強(qiáng)權(quán)力運行過程信息公開。對年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)中明確設(shè)置意見征集、意見反饋等專欄,統(tǒng)一規(guī)范公開。
2、圍繞“六穩(wěn)”“六?!敝攸c領(lǐng)域加強(qiáng)政策執(zhí)行落實。結(jié)合“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲗n},及時發(fā)布對相關(guān)政策的“執(zhí)行落實情況”信息6條。
3、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。一是提高自然資源信息公開質(zhì)量。規(guī)范信息公開平臺法定公開內(nèi)容和公開目錄,圍繞“一網(wǎng)一門一次”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的新任務(wù)新舉措,同時有效結(jié)合“東至不動產(chǎn)”微信公眾號,進(jìn)一步提升辦事便利度。二是提高政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性。對基層一線政策執(zhí)行人員開展解讀培訓(xùn),主動回應(yīng)信息23條。
4、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。一是及時發(fā)布專題專欄信息。強(qiáng)化東至縣人民政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等,及時更新地質(zhì)災(zāi)害防治方案。本年度應(yīng)急管理類信息90條,其中應(yīng)急預(yù)案1條、預(yù)警信息44條、應(yīng)對情況45條。二是多渠道轉(zhuǎn)發(fā)公開疫情信息。第一時間將我縣疫情防控決策部署在政策法規(guī)、應(yīng)急管理、決策部署執(zhí)行情況等欄目公開。三是加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、大面積停電應(yīng)急預(yù)案、寒潮預(yù)警等其他各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。
5、圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強(qiáng)重點領(lǐng)域信息公開。圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn),全面高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),加強(qiáng)扶貧有關(guān)政策、措施及其實施情況的信息公開,做好駐村扶貧專班及局全體幫扶干部在扶貧一線優(yōu)秀事跡的宣傳報道。本年度精準(zhǔn)脫貧類信息14條。
6、全面推進(jìn)重點工作政務(wù)公開質(zhì)量水平。一是完善政務(wù)公開相關(guān)制度,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實施步驟。二是圍繞本單位重點工作任務(wù),做好國土空間規(guī)劃和征地補(bǔ)償相關(guān)信息公開,本年度發(fā)布國土規(guī)劃類信息共31條,其中建設(shè)項目(含臨時用地)規(guī)劃許可證核發(fā)類信息5條,建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)類信息6條,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)類信息3條,建設(shè)項目用地預(yù)審批類信息4條,工程招投標(biāo)類信息13條。
(二)依申請公開情況
2020年收到依申請公開4宗,答復(fù)信息屬于可公開范圍,已答復(fù),未收取任何費用。
(三)政府信息管理
以“東至縣人民政府網(wǎng)”為公開平臺,重點領(lǐng)域信息公開分別從“土地征收、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓”這四個方面著力推進(jìn),除法定涉密項目外,我局通過縣政府信息公開網(wǎng)站及時公開了重點工作信息143條。并按時公開權(quán)力清單、責(zé)任清單調(diào)整情況。同時,推進(jìn)政府采購信息公開,實現(xiàn)從采購預(yù)算到采購過程及采購結(jié)果全過程信息公開,有力保障重點領(lǐng)域信息公開。加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理,不斷完善政務(wù)公開制度,對政務(wù)公開進(jìn)行規(guī)范管理。
(四)公開平臺建設(shè)
落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)文件要求,以“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、公眾互動”為主要目標(biāo),優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置,設(shè)立五公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與、新聞發(fā)布等欄目,完成縣自然資源和規(guī)劃局信息公開專題頁面改版升級,完善東至縣政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄。積極拓展完善公開平臺,加強(qiáng)公眾號建設(shè)及管理,及時更新政務(wù)微信公眾號“東至不動產(chǎn)”動態(tài)信息,設(shè)置便民服務(wù)入口、政務(wù)公開欄目和政民互動平臺,群眾可在線預(yù)約辦理業(yè)務(wù)、查詢辦理進(jìn)度以及了解不動產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī),實現(xiàn)群眾與政府部門的實時溝通,拓寬政務(wù)信息的公開渠道。
(五)監(jiān)督保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,并及時完善公開目錄任務(wù)分配表,按各股室職能對發(fā)布的信息內(nèi)容、更新周期和責(zé)任人進(jìn)行了明確分工。堅持將政務(wù)公開工作作為自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)日常工作的一項重要內(nèi)容同布置同落實,按時開會研究部署政務(wù)公開工作,確保政務(wù)公開工作有序、健康開展。
2、制度建設(shè)情況。建立健全《政務(wù)公開投訴舉報制度》《政務(wù)公開工作社會評議制度》以及《政務(wù)公開屬性源頭認(rèn)定制度》等相關(guān)制度,來確保政務(wù)公開內(nèi)容無涉及國家秘密和內(nèi)部敏感事項。本年度累計完善政務(wù)公開制度8條,新增政務(wù)公開工作制度8條。通過建立健全相關(guān)制度,為政府信息公開的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、完整性和時效性提供了制度保障。
3、落實考核監(jiān)督。對各股室所負(fù)責(zé)的政務(wù)信息公開欄目進(jìn)行考核,并將結(jié)果納入年度考核范疇。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等制度,我局制定了《東至縣自然資源和規(guī)劃局社會評議制度》,自覺接受社會各界監(jiān)督,主動聽取群眾意見和建議,不斷提升辦事效率。
2020年我局在縣政務(wù)公開工作考核中取得了良好成績,接受各單位和群眾的社會監(jiān)督、社會評議,社會群眾對我局信息公開評議結(jié)果較好。
2020年我局未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 15 | 0 | 176 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 9 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 72 | +33 | 4 |
行政強(qiáng)制 | 0 | +2 | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和 | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題;一是對新修訂的《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是政府信息公開的創(chuàng)新思路還需進(jìn)一步拓寬。
改進(jìn)情況:一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培養(yǎng)政務(wù)公開專業(yè)隊伍,深入貫徹公開理念,確保政府信息公開工作落到實處。二是創(chuàng)新信息公開方式,靈活運用視頻或圖片,不斷提高政務(wù)公開工作的科學(xué)化和豐富化。并依據(jù)單位職能和權(quán)責(zé)清單等,對照上級部門公開目錄,不斷完善本單位的政府信息公開目錄。
六、其他需要報告的事項
無