東至縣人民政府2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）要求，結(jié)合2021年我縣政府信息公開(kāi)工作編制而成。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2021年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://m.yjdm35.com/Xxgknb/show/4417.html）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與東至縣政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：東至縣堯渡鎮(zhèn)至德大道1號(hào)政務(wù)中心5樓，郵編：247299，電話：0566-7026048，傳真：0566-7026031）。

一、總體情況

2021年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)部署，堅(jiān)持以人民為中心的政務(wù)公開(kāi)理念，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力提升信息發(fā)布的“含金量”，提高政策舉措的“到達(dá)率”，提升輿情回應(yīng)的“精準(zhǔn)度”，打通群眾獲取政府信息的“最后一公里”，政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效得到顯著提升。

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2021年主動(dòng)公開(kāi)信息32214條，其中基礎(chǔ)信息29108條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息3106條?！皷|至縣規(guī)劃藍(lán)圖”專(zhuān)題全面公開(kāi)“十一五”至“十四五”規(guī)劃綱要，發(fā)布國(guó)土空間規(guī)劃35條、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃29條、區(qū)域規(guī)劃30條、規(guī)劃解讀44條。集成展示全縣69家單位預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、部門(mén)項(xiàng)目信息，按季度公開(kāi)政府債務(wù)信息，全縣各部門(mén)財(cái)政信息規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化成效明顯。集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)96條。縣級(jí)主流媒體平臺(tái)疫情防控專(zhuān)題設(shè)置全覆蓋，發(fā)布防疫公告、防疫知識(shí)、回應(yīng)關(guān)切等疫情防控信息1310條。及時(shí)規(guī)范公開(kāi)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議重大會(huì)議信息，發(fā)布常務(wù)會(huì)議解讀信息22條。面向公眾開(kāi)展重大決策意見(jiàn)征集60余次。對(duì)外公開(kāi)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督，全年發(fā)布信息8986條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況

進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度和流程，印發(fā)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)規(guī)范，建立部門(mén)協(xié)同會(huì)商辦理機(jī)制。2021年，全縣受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)17件，其中已主動(dòng)公開(kāi)的4件，可以公開(kāi)的9件，信息不存在的2件，本機(jī)關(guān)不掌握的1件，其他處理的1件。所有申請(qǐng)均在法定期限內(nèi)辦結(jié)，并以指定提供方式予以答復(fù)。受理依申請(qǐng)公開(kāi)投訴0起、行政復(fù)議1件，承辦政府信息公開(kāi)行政應(yīng)訴案件2件，被依法糾錯(cuò)０件。

（三）政府信息管理情況

持續(xù)強(qiáng)化源頭認(rèn)定、強(qiáng)化規(guī)范性文件公開(kāi)、強(qiáng)化政策文件集中公開(kāi)，在縣政府網(wǎng)站建立集政策發(fā)布、解讀、咨詢(xún)、服務(wù)為一體的政策文件庫(kù)，集中分類(lèi)公開(kāi)政策文件292條，對(duì)外發(fā)布（2000年1月至2021年12月）現(xiàn)行有效規(guī)范性文件48條。

（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

通過(guò)做強(qiáng)政府網(wǎng)站主平臺(tái)、規(guī)范政務(wù)新媒體平臺(tái)、拓展多樣化平臺(tái)，搭建點(diǎn)線面結(jié)合、線上線下相融合的立體化、全覆蓋的公開(kāi)體系。形成東至縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站當(dāng)“火車(chē)頭”，政務(wù)新媒體矩陣為“助推器”，融媒體綜合平臺(tái)化身“群眾通”的網(wǎng)格化公開(kāi)平臺(tái)。

（五）監(jiān)督保障情況

堅(jiān)持規(guī)范管理、跟蹤問(wèn)效、問(wèn)題導(dǎo)向，2021年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)全面高效落實(shí)。將社會(huì)評(píng)議結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)考核體系的一部分，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2021年，全縣社會(huì)評(píng)議活動(dòng)有序開(kāi)展，取得良好成效。全年未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在問(wèn)題。2021年，我縣在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作中雖然做了大量工作，取得了一些進(jìn)步，但在落實(shí)過(guò)程中還存在公眾對(duì)政府工作的參與度還不夠高；解讀回應(yīng)的社會(huì)效果還有待提升；政府信息資源缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題。

（二）改進(jìn)措施。一是擴(kuò)大行政決策的公眾參與度。抓好利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家等列席政府有關(guān)會(huì)議制度的落實(shí)，豐富聽(tīng)證座談、論證會(huì)、列席會(huì)議等意見(jiàn)征求形式。完善面向公眾征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，加大對(duì)征求意見(jiàn)收集采納情況的公開(kāi)力度并與對(duì)應(yīng)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，增加民眾的參與度，提高政策制定的透明度。二是提高政策解讀回應(yīng)水平。豐富政策文件、會(huì)議活動(dòng)信息呈現(xiàn)形式，力爭(zhēng)通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。統(tǒng)籌利用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等政府群眾互動(dòng)渠道，實(shí)行政策解讀多維度交流的政民互動(dòng)新模式，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)整體水平。三是提升政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)效。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)精細(xì)化培訓(xùn)服務(wù)工作。加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、群眾辦事堵點(diǎn)痛點(diǎn)信息公開(kāi)力度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)社會(huì)效益全面提升。提高信息化運(yùn)用水平，加強(qiáng)用戶體驗(yàn)，不斷降低政務(wù)信息管理成本、提高管理效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）政府信息公開(kāi)收取信息處理費(fèi)情況。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本年度全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)未向社會(huì)公眾、企業(yè)收取與政府信息公開(kāi)有關(guān)的費(fèi)用，沒(méi)有產(chǎn)生信息公開(kāi)處理費(fèi)。

（二）信息公開(kāi)創(chuàng)新做法。一是公開(kāi)“規(guī)范化”。細(xì)化體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)指引、平臺(tái)規(guī)范、工作流程等內(nèi)容，建立健全主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等全鏈條式政務(wù)公開(kāi)制度體系，實(shí)施清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2021年全面梳理縣級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)目錄清單，優(yōu)化設(shè)置欄目，編制梳理事項(xiàng)清單目錄6158項(xiàng)。編制村（居）民委員會(huì)公開(kāi)事項(xiàng)清單，明確村（居）務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)限、方式、對(duì)象等，規(guī)范公開(kāi)程序，促進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。分層分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，舉辦政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，累計(jì)400余人次參加，“新人小課堂”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)直通車(chē)，累計(jì)服務(wù)110家單位，基層政務(wù)公開(kāi)合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。二是內(nèi)容“便民化”。按季度召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，開(kāi)門(mén)納諫，完善交辦反饋機(jī)制，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。編訂“政策咨詢(xún)一本通”，展示全縣各部門(mén)涉及的政策名稱(chēng)、服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象等，讓社會(huì)公眾看得清，查得到，問(wèn)得明。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，將各部門(mén)22類(lèi)事項(xiàng)以二維碼的形式集成匯編，在縣政府網(wǎng)站建立專(zhuān)題，并在公開(kāi)專(zhuān)區(qū)提供匯編合訂本，方便企業(yè)和群眾查詢(xún)體驗(yàn)。強(qiáng)化對(duì)企信息公開(kāi)，設(shè)置雙招雙引專(zhuān)題、惠企政策咨詢(xún)主題窗口，公開(kāi)惠企政策兌現(xiàn)流程圖。三是解讀“親民化”。統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、“兩微一端”、皖事通等平臺(tái)解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，聚焦重大政策通過(guò)在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)展實(shí)質(zhì)解讀、深度解讀、延伸解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期，實(shí)行政策解讀多維度交流的政民互動(dòng)新模式。在政策文件庫(kù)內(nèi)建立問(wèn)答知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)政策文件與問(wèn)答解讀配對(duì)，運(yùn)用政策智能問(wèn)答積極回應(yīng)群眾關(guān)切。在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)惠企政策咨詢(xún)主題窗口，與政策庫(kù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)服務(wù)，深化“一號(hào)答”、“一站式”政策咨詢(xún)服務(wù)效果，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。四是平臺(tái)“立體化”。以“實(shí)時(shí)監(jiān)管+按月通報(bào)”模式規(guī)范政務(wù)新媒體內(nèi)容，提升以“東至縣人民政府發(fā)布”為龍頭的政務(wù)新媒體矩陣運(yùn)行水平。優(yōu)化網(wǎng)站查詢(xún)、歸類(lèi)等功能設(shè)計(jì)，在網(wǎng)站綜合搜索功能基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)搜索結(jié)果分類(lèi)展示，增設(shè)信息公開(kāi)欄目搜索，方便公眾快捷查找定位所需欄目信息。通過(guò)“公開(kāi)+專(zhuān)題”形式開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專(zhuān)題專(zhuān)欄17個(gè)，集成展示專(zhuān)題領(lǐng)域信息。與融媒體中心建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站公開(kāi)、辦事、互動(dòng)等功能與融媒體平臺(tái)的對(duì)接，為公眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。建成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)18個(gè)，成功創(chuàng)建市級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)“兩化”示范區(qū)。依托“皖事通”APP”，開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)人才政策、招商政策等政策文件和政策解讀精準(zhǔn)推送。