本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函 (2019) 60號)要求,結(jié)合工作實際,制訂本單位《政府信息公開目錄》,以公開為原則,不公開為例外,主動公開本部門產(chǎn)生的政務信息。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在東至縣青山鄉(xiāng)信息公開網(wǎng)(http://dongzhi.cz.my71.com/OpennessAnnualReport/showList/344/page_1.html)下載。如對本報告有任何疑問,請與青山鄉(xiāng)政府黨政辦聯(lián)系(地址:東至縣青山鄉(xiāng)人民政府大樓2樓,電話:0566-8063801,郵編:247280)
一、總體情況
2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實《條例》精神,按照縣委縣政府的要求和部署,我鄉(xiāng)政務公開工作本著“實事求是、政務公開”的原則,把政務公開與政府各項工作聯(lián)系起來,自覺接受廣大群眾監(jiān)督,增強干部隊伍素質(zhì),提高為民服務的水平。
(一)主動公開情況。
青山鄉(xiāng)圍繞重點領域,加大主動公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實際,設置政府領導、機構(gòu)設置、人事信息、政策文件、政府會議、規(guī)劃信息、經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計信息、行政權力、政府重點工作、財政專項資金、為民服務、應急管理、社會救助類、涵蓋與公眾密切相關的重大事項民生工作等目錄,基本實現(xiàn)各部門領域全覆蓋。
1.《條例》第二十條第(二)項:機構(gòu)設置公開情況。本年度公開機構(gòu)設置類信息12條,其中機構(gòu)簡介1條、委領導簡介3條、內(nèi)設科室簡介5條、行政村(社區(qū))1條、基層站所簡介2條,包含了機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及委領導學歷、職務、分管工作等信息。
2. 《條例》第二十條第(三)項:規(guī)劃計劃信息公開情況。本年度公開規(guī)劃計劃類信息7條,其中工作計劃1條,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中重點工作規(guī)劃解讀4條,包含了項目建設達效、掃黑除惡、精準脫貧、重點項目及民生工程類解讀。
3.《條例》第二十條第(四)項:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況。本年度公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計類信息13條,其中月度統(tǒng)計信息12條,統(tǒng)計年報1條。
4.《條例》第二十條第(七)項:財政預算、決算信息公開情況。本年度公開財政預算、結(jié)算信息8條,包含了財政預算調(diào)整的批復、預算報表、預算草案報告類等信息。
5.《條例》第二十條第(十)項:重大建設項目的批準和實施情況。本年度因系統(tǒng)升級取消重大建設項目的批準和實施情況欄目,未產(chǎn)生重大建設項目信息。
6.《條例》第二十條第(十一)項:扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。本年度公開扶貧類政策、措施及其實施情況信息23條,教育類政策、措施及其實施情況信息9條,醫(yī)療類政策、措施及其實施情況信息17條,社會保障類政策、措施及其實施情況信息142條,促進就業(yè)類政策、措施及其實施情況信息15條。
7.《條例》第二十條第(十二)項:突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。本年度公開突發(fā)公共事件的應急預案信息8條,預警信息7條,應對情況信息2條。
8.《條例》第二十條第(十三)項:環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。本年度公開環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息33條。
9.《條例》第二十條第(十四)項:公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果。本年度主動的公開公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果信息5條。
10.《條例》第二十條第(十五)項: 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。
本年度共公開法律、法規(guī)、規(guī)章等上級政策文件及解讀信息23條,民生工程信息8條,新聞發(fā)布信息3條,公共文化體育信息3條,公共資源交易信息11條,政府會議信息13條,重大決策預公開信息10條,其中意見征集信息4條,意見反饋信息6條,本級政府文件信息6條,決策部署執(zhí)行情況4條,督察督辦問責情況2條,決策部署落實情況4條,權力運行結(jié)果信息55條,為民服務信息19條。
11.本年度主動公開農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策信息9條、農(nóng)田水利工程建設運營信息4條、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息6條、宅基地使用情況審核信息3條、土地征收信息5條、房屋征收信息2條、籌資籌勞信息5條、社會救助信息20條、美麗鄉(xiāng)村8條、土地利用3條、農(nóng)村危房改造7條、小額工程招標11條。
(二)依申請公開情況。
2019年度我鄉(xiāng)無群眾申請公開政府信息,全年本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ词杖∪魏钨M用。
(三)政府信息管理。
1.加強組織領導,建立健全管理體系
我鄉(xiāng)結(jié)合政府信息公開網(wǎng)站改版升級,及時調(diào)整信息公開領導小組,我鄉(xiāng)仍以鄉(xiāng)長任組長,黨委組織委員任副組長,相關部門負責人為成員的青山鄉(xiāng)政務公開工作領導小組,專項負責全鄉(xiāng)政務公開工作的組織領導。同時,成立政務公開領導小組辦公室,負責處理日常事務,為政務公開工作的正常開展提供了組織保障。
2.做好政府信息管理,及時編制、更新政府信息公開目錄。按要求對單位基本信息進行及時核對更新,加強政府信息公開載體的日常管理,確保政府信息公開載體全年正常運行。
3.注重政策解讀,主動回應社會關切
我鄉(xiāng)將公開透明作為工作的基本要求,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,制定的政策除依法需要保密的以外及時公開,以促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
(1)規(guī)范解讀程序,豐富解讀形式。重要政策解讀要與政策制定同步考慮、同步安排、同步推進。政策解讀可通過部門負責同志撰稿解讀、專家解讀、政策問答、媒體解讀、答記者問、新聞發(fā)布會等形式進行。
(2)積極釋疑解惑,拓寬互動渠道。涉及群眾切身利益的重要決策,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾意見建議。同時,積極探索利用微信等新媒體的互動功能,及時與公眾進行互動交流。
(四)公開平臺建設。
1.落實縣委縣政府網(wǎng)站集約化建設工作。根據(jù)縣委縣政府對原有網(wǎng)站欄目進行優(yōu)化升級工作的需要,積極配合縣委縣政府優(yōu)化升級工作進行欄目設置以及更改。健全政務網(wǎng)站、服務大廳、辦事窗口、如畫青山微信平臺等公開平臺,構(gòu)建了多樣化的政務公開平臺。
2.規(guī)范公開標準。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息主動公開目錄規(guī)范(2019年版)的要求,結(jié)合工作實際,圍繞權力運行、決策執(zhí)行、財政資金、精準脫貧、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療救助、社會救助、社會保障、計生獎特扶等領域,逐項梳理建立了本單位主動公開標準目錄體系,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責任,公開實效得到進一步提升。
3.積極釋疑解惑,拓寬互動渠道,涉及群眾切身利益的重要決策,接受公眾建言獻策和情況反映,征集公眾意見建議。同時,積極探索利用微信等新媒體的互動功能,及時與公眾進行互動交流。
(五)監(jiān)督保障。
1.我鄉(xiāng)結(jié)合政府信息公開網(wǎng)站改版升級,我鄉(xiāng)仍以鄉(xiāng)長任組長,黨委組織委員任副組長,相關部門負責人為成員的青山鄉(xiāng)政務公開工作領導小組,專項負責全鄉(xiāng)政務公開工作的組織領導。同時,成立政務公開領導小組辦公室,負責處理日常事務,為政務公開工作的正常開展提供了組織保障。
2.做好政府信息管理,及時編制、更新政府信息公開目錄。按要求對單位基本信息進行及時核對更新,加強政府信息公開載體的日常管理,確保政府信息公開載體全年正常運行。
3.嚴格按照上級規(guī)定的工作開展,主動及時公開相關的政府信息,及時修訂完善政府信息公開指南、主動公開目錄、依申請公開工作程序等相關配套措施。
4.強化政務公開培訓學習和督查指導。積極參加省、市舉辦的政務公開業(yè)務培訓會,不斷提高業(yè)務能力,切實增強公開意識。
5.加強問題整改。2019年,我鄉(xiāng)共接到縣政務信息公開辦12次整改通知(每月一次)。針對在第三方網(wǎng)上監(jiān)測以及日常工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持以問題為導向、以整改為手段、以健全制度機制為目標,逐條梳理,認真研究。及時整改匯報,能立即解決的必須馬上解決;
6.工作考核:我鄉(xiāng)政務公開工作納入年終考核
7.社會評議:2019年我鄉(xiāng)政務公開工作積極接受群眾評議,無其他意見
二、主動公開政府信息情況
《條例》第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
《條例》第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 2 | 0 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 57 | -1 | 0 |
《條例》第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5 | 0 | 0 |
行政強制 | 2 | 0 | 0 |
《條例》第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
《條例》第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 12 | 7.2萬 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年1-12月份,我鄉(xiāng)受理政府信息依申請公開0件。
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2019年我鄉(xiāng)全年沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的案件,有效維護了政府形象,提升了政府公信力。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題:一是部分公開欄目掌握不準公開時效,發(fā)布信息不夠準確規(guī)范;二是信息公開工作人員業(yè)務水平有待提升;三是信息公開不及時。對有的信息過了很長時間后才公開的,失去了信息的時效性。
(二)改進情況:一是加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的學習以及深入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府信息主動公開目錄規(guī)范(2019年版)的學習,進一步掌握信息公開的時效,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步修訂完善主動公開的政府信息目錄,把握時間節(jié)點,充實并規(guī)范各欄目內(nèi)容,突出重點、熱點和難點問題,把人民群眾最關心、反應最強烈的事項作為信息公開的主要內(nèi)容,切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用;二是加強與上級部門和縣政府信息公開部門之間的聯(lián)系,增進溝通,尋求指導,為推進全縣政府信息公開工作上臺階、上檔次做出新貢獻。三是加強監(jiān)督指導。采取會議、交流、督查等形式,重點加強對信息公開相關工作人員的教育、培訓和指導,確保信息公開的及時性、準確性和規(guī)范性。
六、其他需要報告的事項
無
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