一、決策的背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展要求和《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的修訂，需要制定符合鎮(zhèn)域?qū)嶋H、可操作性強(qiáng)的征收和補(bǔ)償工作規(guī)程，以指導(dǎo)和規(guī)范國有和集體土地上的征收拆遷工作。

二、制定依據(jù)和主要內(nèi)容

1.《補(bǔ)償辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的實(shí)施辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際起草。

2.《大渡口鎮(zhèn)集體土地房屋征遷安置補(bǔ)償辦法（送審稿）》全文共19條，從房屋征收、貨幣補(bǔ)償、法律責(zé)任等方面對(duì)集體土地房屋征遷安置補(bǔ)償作出了標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定。

三、研判和起草過程

根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在2019年上半年召開的重點(diǎn)工作會(huì)議的要求，《補(bǔ)償辦法》（送審稿）由鎮(zhèn)拆遷辦負(fù)責(zé)起草，起草過程中得到大渡口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大渡口鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所的大力支持。2021年年初，大渡口鎮(zhèn)政府就《補(bǔ)償辦法》（草案）召集鎮(zhèn)有關(guān)部門及鎮(zhèn)自規(guī)所并邀請(qǐng)縣司法局胡科長進(jìn)行了會(huì)商，同時(shí)將《補(bǔ)償辦法》（草案）發(fā)送鎮(zhèn)政府法律顧問程峰律師征求意見。2021年3月份，鎮(zhèn)拆遷辦在征求各部門意見并匯總后，形成了送審稿。

四、 工作目標(biāo)

進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地及房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被征收人的合法權(quán)益，更好地推動(dòng)征地拆遷工作順利進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定《大渡口鎮(zhèn)集體土地房屋征遷安置補(bǔ)償辦法》。

五、主要任務(wù)

1.適當(dāng)靠近上級(jí)政府征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。通過研讀最新上級(jí)政府征遷補(bǔ)償方案標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2.根據(jù)上級(jí)部門出臺(tái)政策，進(jìn)一步明確房屋征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的實(shí)施辦法》（東農(nóng)〔2021〕12號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化了農(nóng)戶征遷補(bǔ)償房屋面積上限及其他相關(guān)政策。

六、保障措施和下一步工作考慮

全鎮(zhèn)土地及房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌部署，各鎮(zhèn)直有關(guān)部門具體實(shí)施。鎮(zhèn)拆遷辦、宣傳室要注重政策宣傳，確保被征收人的合法權(quán)益得到保障。

下一步，大渡口鎮(zhèn)拆遷辦將持續(xù)推進(jìn)《補(bǔ)償辦法》落實(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)房屋征收補(bǔ)償工作合法有序開展。

七、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機(jī)關(guān)：大渡口鎮(zhèn)人民政府

解讀人：朱祥明

咨詢電話：0566-8011537