一、起草背景

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的必要保證，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。為加快我縣堯東一體化規(guī)劃區(qū)、東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境和居民生活環(huán)境，不斷提升城市品位，制止各種亂收費(fèi)行為。

二、起草依據(jù)

該文件依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》（2016年10月1日起施行）、《池州市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理實(shí)施細(xì)則》（2003年6月20日起施行）等文件起草。

三、起草程序

該文件由縣住建局依據(jù)各級(jí)政府性文件結(jié)合東至縣實(shí)際情況形成初稿。為廣泛征求意見，充分調(diào)研論證制定該文件的可行性、合理性、縣住建局向縣政府報(bào)送了關(guān)于審定《東至縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理使用辦法》的請(qǐng)示（東住建〔2019〕63號(hào)），同時(shí)抄送縣司法局、財(cái)政局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局。縣司法局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局反饋了相關(guān)意見。

縣住建局根據(jù)司法局的合法性審查意見，發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局反饋意見對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改，提報(bào)縣政府會(huì)議審議決定。

四、主要內(nèi)容

凡在東至縣堯東一體化規(guī)劃區(qū)和東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位和個(gè)人，均須繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：用于市政設(shè)施綜合建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，社會(huì)投資的安置房、開發(fā)住宅每平方米40元，非住宅用房每平方米50元。

五、工作目標(biāo)

籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊城市功能短板。

六、創(chuàng)新舉措

一是將過去征收城市配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由按工程總投資額征收變?yōu)榘匆?guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑面積征收；二是由目前的辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)委托縣自然資源和規(guī)劃局征收；三是由過去不分項(xiàng)目性質(zhì)統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)不同，區(qū)別征收。

七、下一步工作考慮

進(jìn)一步細(xì)化征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序，調(diào)整減少行政審批環(huán)節(jié)，減輕建設(shè)單位融資負(fù)擔(dān)，改善政務(wù)發(fā)展環(huán)境，達(dá)到“雙贏”的效果。