縣政府印發(fā)了《東至縣集體土地征收和補償工作規(guī)程》和《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程》?，F(xiàn)對兩個《規(guī)程》有關情況作如下解讀。
    一、 出臺的背景
    隨著社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求和《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》的修訂，需要制定符合縣域?qū)嶋H、可操作性強的征收和補償工作規(guī)程，以指導和規(guī)范國有和集體土地上的征收拆遷工作。
    二、 制定依據(jù)和主要內(nèi)容
    1.兩個《規(guī)程》主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》，結合我縣實際起草。
    2.《東至縣集體土地征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》全文共17條，從責任分工、發(fā)布征收土地預公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估、擬定安置補償方案并公告等方面對集體土地征收和補償工作作出了程序性安排。
    3.《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》全文共16條，從項目申報、責任分工、前期論證、房屋調(diào)查登記和評估、確定征收安置補償方案并公告等方面對國有土地上房屋征收和補償工作作出了程序性安排。
    三、研判和起草過程
    根據(jù)縣政府主要領導在2021年8月10日召開的縣重點地塊征遷推進會上的要求，兩個《規(guī)程》（代擬稿）由縣司法局負責起草，起草過程中得到堯渡鎮(zhèn)人民政府、縣征收辦、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局的大力支持。2021年8月18日，縣司法局就兩個《規(guī)程》（代擬稿）召集有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門以及部分縣政府法律顧問進行了會商，同時將兩個《規(guī)程》（代擬稿）發(fā)送縣政府法律顧問宋世俊律師征求意見。2021年8月19日，縣政府分管領導召集有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對兩個《規(guī)程》進一步修改完善。2021年8月20日，縣司法局經(jīng)政務平臺征求各部門意見并匯總后，形成了送審稿。
    四、 工作目標
    進一步規(guī)范我縣土地及房屋征收補償活動，保障被征收人的合法權益，更好地推動征地拆遷工作順利進行。
    五、工作亮點
    1.明確征收法定主體?？h政府作為土地和房屋征收的法定主體，組織實施全縣行政征收工作。
    2.明確工作職責。確立了縣征收辦作為國有土地上房屋征收工作的實施部門，縣自然資源和規(guī)劃局作為集體土地征收的實施部門，縣政府委托各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為征收實施單位，有序開展行政征收工作。
    3.明確工作流程。
    按照征收工作開展的時間、空間順序，對集體土地征收與補償及國有土地上房屋征收與補償?shù)娜鞒踢M行了詳細梳理，在吸納我縣在以往征收工作中經(jīng)驗做法的基礎上，進一步優(yōu)化了工作流程，并繪制了流程圖，以使規(guī)程更具有可操作性、更為直觀。
    六、保障措施和下一步工作考慮
    全縣土地及房屋征收補償活動由縣人民政府統(tǒng)籌部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關部門具體實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要注重政策宣傳，確保被征收人的合法權益得到保障。
    下一步，東至縣司法局將協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源和規(guī)劃局、縣征收辦等有關單位持續(xù)推進兩個《規(guī)程》落實，推動我縣房屋征收補償工作合法有序開展。
    七、政策咨詢服務信息
    解讀機關：東至縣司法局
    解讀人：東至縣司法局局長王永紅
    聯(lián)系電話：5299909