東政秘〔2024〕19號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
為切實維護被征地農(nóng)民社會保障權(quán)益,根據(jù)《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》(皖政〔2023〕72號)《池州市人民政府關于對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策的通知》(池政〔2024〕11號)等有關規(guī)定,決定對符合條件的被征地農(nóng)民社會保障對象實行基本養(yǎng)老保險繳費補貼政策(以下簡稱“繳費補貼”)?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、繳費補貼范圍和對象
縣域范圍內(nèi),在依法征收農(nóng)民集體所有土地時,將被征地農(nóng)民安置名單中失去全部或大部分土地(戶內(nèi)人均所剩耕地面積不足0.3畝),且年滿16周歲的人員納入繳費補貼對象范圍。
二、繳費補貼辦法
(一)補貼對象參加基本養(yǎng)老保險的(城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險),可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養(yǎng)老保險的,不享受繳費補貼,待其參加基本養(yǎng)老保險后,再申請享受繳費補貼。
(二)補貼對象享受繳費補貼的標準為土地被依法征收時全縣平均土地區(qū)片綜合地價。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職工養(yǎng)老保險享受同等補貼標準。
(三)補貼對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,在個人正常繳費的基礎上給予繳費補貼,補貼金額分15年逐年計入個人賬戶;距離領取待遇年齡不滿15年的,逐年給予補貼并在其領取待遇時將補貼余額一次性計入其個人賬戶;已經(jīng)領取待遇的,自征收土地被依法批準之月起將其補貼資金計入個人賬戶,并重新核算待遇,從征收土地被依法批準的次月起享受待遇。
補貼對象參加職工養(yǎng)老保險的,憑繳費憑證分15年逐年將繳費補貼發(fā)放本人,在其領取職工養(yǎng)老保險待遇時將補貼余額一次性發(fā)放本人;對已領取職工養(yǎng)老保險待遇的,補貼金額一次性發(fā)放本人。
(四)以征地被依法批準之日為基準日,確定補貼對象,并給予其繳費補貼。
三、加強社會保障費用籌集和管理
(一)在依法征收農(nóng)民集體所有土地時,應當足額安排被征地農(nóng)民社會保障費用,計入征地成本,列入工程預算。
(二)被征地農(nóng)民社會保障費用籌集標準為土地被依法征收時全縣平均土地區(qū)片綜合地價的50%,并適時進行調(diào)整。被征地農(nóng)民社會保障費用由用地單位繳納,按征收農(nóng)民集體所有土地面積乘以確定的籌集標準據(jù)實征收?;I集的社會保障費用,主要用于保障對象繳費補貼和原保障對象待遇發(fā)放,籌集資金不足以補貼的,由縣財政解決。
(三)縣自然資源和規(guī)劃、財政、人力資源和社會保障部門按照籌集標準,及時足額籌集社會保障費用,并存入當?shù)仡A存征地準備金賬戶。社會保障費用預存不到位的,不得報批征地。
(四)征地被依法批準后,縣財政、自然資源和規(guī)劃部門要及時將預存的社會保障費用轉(zhuǎn)存本地被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。沒有轉(zhuǎn)存社會保障費用的,不得實施征地。征地未獲批準的,預存的社會保障費用返還預存單位。
(五)被征地農(nóng)民社會保障費用實行財政專戶、收支兩條線管理,做到??顚S?。建立并嚴格落實資金預提、對賬等機制,嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發(fā)現(xiàn)資金管理出現(xiàn)問題,要立即整改,并依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
四、做好新老政策銜接
(一)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象,自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起領取被征地農(nóng)民社會保障待遇。從2024年1月1日起,待遇標準調(diào)整為每人每月300元。
(二)本政策執(zhí)行前產(chǎn)生的被征地農(nóng)民社會保障對象,已享受被征地農(nóng)民社會保障待遇的,其承包的土地再次被依法征收時,不再給予繳費補貼;未享受被征地農(nóng)民社會保障待遇的,其承包的土地再次被依法征收時,按本政策規(guī)定給予繳費補貼。
(三)本政策執(zhí)行前已列入基本生活費補貼發(fā)放對象的未滿16周歲的人員,其基本生活費補貼仍按每人每月120元標準發(fā)放至16周歲止;本政策執(zhí)行后征地的,未滿16周歲的人員不再發(fā)放基本生活費補貼。
五、有關工作要求
被征地農(nóng)民社會保障對象繳費補貼工作政策性強,涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要高度重視,加強領導、精心組織,各司其職、各負其責,密切配合、穩(wěn)妥實施,共同做好被征地農(nóng)民社會保障工作。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織指導村(居)民委員會配合做好被征地農(nóng)民社會保障工作。
(二)縣人力資源和社會保障部門負責繳費補貼政策的宣傳解讀,并做好補貼對象補貼資金的記賬和待遇發(fā)放等工作。
(三)縣自然資源和規(guī)劃部門負責用地項目及項目土地征收(征用)面積審核認定和被征地農(nóng)民社會保障對象經(jīng)批準征收耕地情況的確認工作。
(四)縣財政部門負責落實原被征地農(nóng)民社會保障對象的待遇發(fā)放資金。
(五)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責被征地農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)、補貼對象和戶內(nèi)人均所剩耕地面積不足0.3畝情況的確認。
(六)縣公安部門負責補貼對象年滿16周歲情況的確認。
本政策自2024年1月1日起執(zhí)行。我縣原被征地農(nóng)民社會保障相關政策不再執(zhí)行。今后國家、省、市有新的政策規(guī)定出臺,按國家、省、市政策規(guī)定執(zhí)行。
東至縣人民政府
2024年3月28日
(此件公開發(fā)布)
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