（九）提出申請前一年內或獲得低保待遇期間家庭成員有出國（境）經商、務工、自費留學、自費旅游的，自費安排子女擇校（含幼兒園）或者在高收費民辦學校（收費超過同類公辦學校2倍及以上的學校，大中專院校除外）就讀的；

（十）按有關政策領取了一次性安置費、經濟補償金、賠償金，不能說明已經使用的用途并提供相關證明材料的；

（十一）在法定勞動年齡段內，具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動就業(yè)或者不從事生產勞動而造成生活困難的人員，有勞動能力的失業(yè)人員，未在勞動部門進行失業(yè)登記，或一年內經就業(yè)服務機構3次介紹就業(yè)無正當理由拒絕就業(yè)，或就業(yè)后無正當理由放棄就業(yè)的；人為閑置承包土地、林地、漁塘的家庭；

（十二）家庭主要勞動力在勞動年齡內且有勞動能力、家庭無特殊困難，連續(xù)獲得低保待遇6個月的；

（十三）有勞動能力未就業(yè)的低保對象無正當理由拒不參加社區(qū)和村組組織的公益性活動的；

（十四）法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力但未依法履行義務，致使申請人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權益的家庭；

（十五）通過離婚、贈予、轉讓等方式故意放棄自己應得財產或份額，或者放棄法定應得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費和其他合法資產及收入的家庭；

（十六）為規(guī)避法律（法規(guī)）行為，采取隱匿、轉移、變賣等手段，放棄生產權益和財產，造成無經濟來源、生活困難假象的家庭；

（十七）因家庭成員有吸毒、賭博等違法行為造成家庭生活困難且未改正的；

（十八）未辦理收養(yǎng)登記證非法收養(yǎng)小孩的家庭；

（十九）共同生活的家庭成員有“企業(yè)法人”，并正在從事經營活動，或雇傭他人從事經營性活動的家庭；

（二十）暫住人口、流動人口、外地來我縣就讀的在校學生；

（二十一）擁有當?shù)貞艏?，但長期（6個月及以上）居住在外地，家庭收入和生活狀況無法核實的；

（二十二）戶籍已遷出我縣，未出具在遷入地未享受低保證明的；

（二十三）未按規(guī)定提出申請、簽署家庭經濟狀況核對授權書，未提供有關證明、證件或證明、證件提供不齊全的，或不配合工作人員進行調查的；

（二十四）拒絕配合工作人員調查，不如實提供家庭情況，故意隱瞞家庭真實收入（包括非穩(wěn)定性隱蔽收入）、財產和家庭人口變動情況，或者提供虛假申請材料、虛假證明、虛假住所的；

（二十五）財政供養(yǎng)人員不納入低保范圍；

（二十六）無特殊情況未按時簽字認證的；

（二十八）縣民政部門認定不予保障的其他情形。

四、年審重點

（一）嚴格堅持工作制度和工作程序。按要求堅持申請受理、調查評議、審核審批等工作制度和工作程序，做好入戶調查、鄰里走訪、民主評議、登記備案記錄，并按規(guī)定進行公示。??

（二）嚴格按政策規(guī)定界定保障對象。要加大收入、財產核查力度，堅持“應保盡保、應退盡退”，防止錯保漏保。嚴禁出現(xiàn)“人情?！薄ⅰ瓣P系?！奔啊安鸱值捅＝稹?、“搭車?！钡冗`規(guī)現(xiàn)象，重點對多個子女對象獲得低保的進行清查清除，對不符合條件的堅決予以清退。

（三）嚴格按要求完善低保檔案資料。各村要根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案管理辦法》的文件要求，做好城鄉(xiāng)低保檔案整理歸檔工作，對不完善、不規(guī)范的低保檔案要進行補充、完善，做到城鄉(xiāng)低保檔案資料完整、規(guī)范，對資料不完善不符合審批條件的對象退回資料不予辦理低保。申請對象由家庭成員中的成年人以書面形式提出，家庭成員申請有困難的，可以由所在的村（居）民委員會代為申請。在申請中要詳細說明困難事實，如實申報家庭成員狀況、收入狀況、財產狀況并提交相關證明材料。有子女對象申請低保的需提供子女戶口本復印件，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所反饋的各村錄入到居民家庭經濟狀況核對平臺進行信息比對的結果，各村要針對子女經核對平臺信息比對后出現(xiàn)的預警信息的要重點調查核實，對不符合低保條件的和不配合錄入核對平臺的低保對象要及時上報鎮(zhèn)民政所，鎮(zhèn)民政所將取消該戶低保或者不予受理。

（四）嚴格執(zhí)行標準堅決清退違規(guī)對象。有下列情形之一的，堅決予以清退：

1、低保對象已死亡的；

2、在社會保障部門已享受社保工資、離退休金、遺屬補助待遇，其家庭收入明顯超過低保保障標準的家庭；

3、低保對象重新就業(yè)，與企業(yè)簽訂用工合同有穩(wěn)定收入的；

4、子女大學畢業(yè)后已就業(yè)，有固定收入的；

5、原因喪偶或離異入保，現(xiàn)重新組成家庭，有穩(wěn)定收入的；

6、患病后身體恢復正常，能正常參加勞動的；

7、沒有說明子女情況，但子女有贍養(yǎng)能力的；

8、獲得低保人員一方下崗、失業(yè)，但其配偶有穩(wěn)定收入的或配偶在行政、企事業(yè)等單位工作有固定收入且已明顯超過低保保障標準的；

9、在規(guī)定時間內無正當理由不參加年審，不配合家庭收入情況調查或弄虛作假的；

10、國家工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、低保經辦人員、村（居）委會干部近親屬不符合低保條件卻享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；

11、行政性納入不符合城鄉(xiāng)低保條件卻在享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭；

12、戶籍不在當?shù)夭闊o此人的;

13、優(yōu)親厚友、關系保、人情保；

14、因征地、拆遷領取的一次性安置費、經濟補償金或生活補償費的計算：

（1）因征地領取的一次性安置補償費，按家庭人口數(shù)和當?shù)氐捅藴手鹪路謹傆嬋爰彝ナ杖?。在可分攤的月?shù)內〔一次性安置補償費÷（家庭人口數(shù)×當?shù)氐捅藴剩常摷彝ゲ挥璜@得低保。

（2）因房屋拆遷領取的一次性拆遷補償費，扣除經查實確需購買安置住房（含必要裝修）部分，其剩余部分按家庭人口數(shù)和當?shù)氐捅藴手鹪路謹傆嬋爰彝ナ杖搿Ｔ诳煞謹偟脑聰?shù)內，該家庭不予獲得低保。

五、方法步驟

請各村（居）民委員會協(xié)助鎮(zhèn)做好入戶調查、公示等相關工作。

（一）信息比對（4月20日-5月15日）。由各村將2021年6月所有在冊的救助對象共同生活成員及“贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人”信息錄入到東至縣居民家庭經濟狀況核對表格并發(fā)送給鎮(zhèn)民政所，鎮(zhèn)民政所反饋結果，如出現(xiàn)不符合低保條件的，經入戶核實后及時上報鎮(zhèn)民政所進行核銷。享受人與低保經辦人員和村（居）成員有近親屬關系的，應當如實聲明。

（二）入戶調查（5月15日-5月31日）。鎮(zhèn)政府將組織有關人員進行入戶調查，村（居）兩委干部、包組干部及村民組長協(xié)助鎮(zhèn)調查組對轄區(qū)內申請低保對象逐一進行信息核對、入戶調查，認真填寫調查表格，對不符合條件的低保對象或申請人，要當場告知清退原因或不符合原因，對無爭議的低保對象，要收齊相關資料（如殘疾證、大病住院發(fā)票和醫(yī)保結算單據(jù)等），入戶調查率必須達到100%。

（三）審核備案?（6月1日-6月10日）。對繼續(xù)享受低保待遇的對象由鎮(zhèn)民政所刷新核對系統(tǒng)數(shù)據(jù)并反饋給各村；對新增低保對象鎮(zhèn)民政所將及時錄入核對系統(tǒng)進行信息核對結果反饋各村。鎮(zhèn)民政所將會對已受理的和鎮(zhèn)、村低保經辦人員和村（居）成員有近親屬關系的低保申請人進行單獨登記備案。

六、工作要求

（一）思想認識要到位。低保年審工作是貫徹落實低保政策，強化低保動態(tài)管理的重要途徑，也是實現(xiàn)低保公平、公正、公開的有效舉措。各村（居）務必要高度統(tǒng)一思想，切實提高認識，突出年審工作重點，強化年審工作措施，確保年審工作順利有序進行。

（二）組織領導要到位。為加強城鄉(xiāng)低保年審工作的組織領導，加大年審工作力度，強化年審工作效果，鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌各部門各司其職，各負其責，層層把關，夯實責任。

（三）宣傳培訓要到位。各村要安排落實年審工作，在人口密集的地方張貼低保年審工作公告，利用宣傳欄、宣傳單、微信等，大力宣傳低保政策和此次年審工作的重要性，提高政策知曉率。

（四）責任落實要到位。各村在年審工作中，要嚴格程序，規(guī)范操作，要有三個會議記錄，且評議會議要有存根。對村干部和村低保經辦人員優(yōu)親厚友，吃、拿、卡、要，徇私枉法等違法違紀行為要嚴肅查處。