?東長江辦〔2023〕1號
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會,縣直有關單位:
經(jīng)縣委縣政府同意,現(xiàn)將《東至縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展2023年工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。
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東至縣發(fā)展和改革委員會
2023年6月27日
(此件公開發(fā)布)
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東至縣推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展
2023年工作要點
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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神,認真落實省委省政府和市委市政府決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向不動搖,攻堅克難,改革創(chuàng)新,協(xié)同推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,努力建設人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶,爭當經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)主力軍。
一、堅持不懈共抓大保護,推動美麗長江經(jīng)濟帶(東至段)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)扎實推進美麗長江經(jīng)濟帶(東至段)建設
1.實施美麗長江經(jīng)濟帶(東至段)新一輪提升工程。深入推進禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制和生物多樣性保護“7+1”行動??h領導小組辦公室加強日常協(xié)調(diào)調(diào)度,組織督促檢查、考核評估。縣有關單位按照任務分工,切實抓好工作落實。各部門圍繞美麗長江經(jīng)濟帶(東至段)建設,細化工作舉措,確保完成縣委、縣政府確定的各項目標任務。并于每季度末5個工作日內(nèi)將工作落實情況報送至縣領導小組辦公室。(縣領導小組辦公室牽頭,縣領導小組成員單位按職責分工落實。以下均需各地落實,不再列出)
(二)抓實生態(tài)環(huán)境突出問題整改
2.堅持問題導向抓整改。根據(jù)國家和省市統(tǒng)一部署,配合做好國家警示片披露問題整改現(xiàn)場調(diào)研檢查、年中評估和“回頭看”工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,強化通報、督辦、約談。把問題整改作為目標管理績效考核重要內(nèi)容,以考核促整改。(縣領導小組辦公室牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣林業(yè)局等按職責分工落實)將歷年來長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露尚未整改銷號問題和2022年度警示片披露問題合并建立臺賬,嚴格落實整改措施,扎實推進整改工作。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣領導小組成員單位按職責分工落實)督促縣有關行業(yè)監(jiān)管單位抓好整改方案落實,強化對問題整改的監(jiān)督指導。(縣領導小組辦公室牽頭,縣領導小組成員單位按職責分工落實)嚴格執(zhí)行《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實施辦法》和《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎懲工作管理辦法》及池州市細化要求,嚴格驗收銷號流程管理,確保問題按時、系統(tǒng)、徹底整改。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工落實)
3.嚴格制度執(zhí)行抓整改。嚴格執(zhí)行長江生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改獎懲制度,認真落實“自查從寬、被查從嚴”。堅持舉一反三,繼續(xù)組織拍攝縣級專題片,推動各地各有關部門以警示片披露問題為鏡鑒,全面排查關聯(lián)性、衍生性問題,持續(xù)推動各地各有關部門由“被動應付整改”向“主動狠抓整改”轉(zhuǎn)變。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工落實)健全常態(tài)化宣傳曝光機制,支持新聞媒體聚焦群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境突出問題,到一線暗查暗訪、持續(xù)曝光。加強對2022年度曝光的突出生態(tài)環(huán)境問題整改完成情況開展媒體回訪、跟蹤問效,持續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督警示震懾作用。(縣委宣傳部牽頭,縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應急局等按職責分工負責)
(三)大力推進污染治理“4+1”工程
4.大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理。貫徹落實國家《“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作方案》,嚴格實施《安徽省“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作方案》《池州市“十四五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理行動方案》,明確2023年度重點工作和目標任務。加快推進城市污水管網(wǎng)更新改造,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設施。完成縣醫(yī)院周邊污水收集工程,開工建設縣城污水處理廠二期等工程,不斷改善堯渡老河水質(zhì)環(huán)境。(縣住建局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責分工落實)加快建設縣生活垃圾綜合處理項目,爭取實現(xiàn)生活垃圾“零填埋”,啟動管山生活垃圾填滿場封場項目建設。扎實做好違規(guī)傾倒生活垃圾、建筑垃圾問題排查整治。(縣城管局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責分工落實)
5.深入開展化工污染治理。貫徹落實國家《“十四五”化工污染治理行動方案》,嚴格實施省市“十四五”化工污染治理行動方案,明確2023年度重點工作和目標任務。(縣生態(tài)環(huán)境分局負責)東至經(jīng)開區(qū)進一步強化化工企業(yè)管理,2023年年底前建立化工園區(qū)、化工企業(yè)兩張清單。(東至經(jīng)開區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局按職責分工落實)貫徹落實沿江化工土地空間置換政策,積極參與沿江化工用地騰退、生態(tài)整治試點探索。(縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責分工落實)鼓勵沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(縣科經(jīng)局、縣發(fā)改委按職責分工負責)結合專項行動、雙隨機等執(zhí)法工作,持續(xù)加強化工行業(yè)企業(yè)執(zhí)法力度,嚴厲打擊工業(yè)廢水、廢氣、廢渣偷排、直排等環(huán)境違法行為。持續(xù)深入開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動,持續(xù)鞏固深化東至經(jīng)開區(qū)淺層地下水污染治理戰(zhàn)果。東至經(jīng)開區(qū)不斷完善封閉化管理,強化化工企業(yè)監(jiān)管。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣應急局按職責分工落實)
6.強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。貫徹落實國家《“十四五”農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動方案》,嚴格實施省市“十四五”農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理行動方案,明確2023年度重點工作和目標任務。深入開展化肥農(nóng)藥減量增效,進一步推進化肥施用“定額制”和農(nóng)藥購買“實名制”大力推廣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術,開展三新技術集成示范;加強病蟲監(jiān)測預警工作,大力推進綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,病蟲害綠色防控技術覆蓋率達56%。全縣主要糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均達到42%。多渠道開展廢舊農(nóng)膜回收,鼓勵農(nóng)膜回收體系與農(nóng)村垃圾回收體系、農(nóng)村人居環(huán)境整治結合起來,支持三有標準回收點建設,提高回收水平,廢舊農(nóng)膜回收率達83%。強化宣傳引導和執(zhí)法檢查,開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收示范縣建設,2023年度農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用提升五年行動計劃,培育綜合利用龍頭企業(yè),扶持企業(yè)做大做強;拓寬秸稈利用渠道,提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平;進一步完善秸稈收儲體系建設,推進秸稈收儲體系提標擴容。2023年度農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達到94%、83%。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委按職責分工落實)
7.持續(xù)推進船舶和港口污染防治。貫徹落實國家《“十四五”船舶污染物治理行動方案》,嚴格實施《安徽省“十四五”船舶污染物治理行動方案》《池州市“十四五”船舶污染物治理行動方案》,明確2023年度重點工作和目標任務,船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置能力與產(chǎn)生量總體匹配。推動長江經(jīng)濟帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務信息系統(tǒng)全面覆蓋全縣內(nèi)河碼頭,接收、轉(zhuǎn)運、處置基本實現(xiàn)全過程電子聯(lián)單管理,確保污染物應收盡收、閉環(huán)管理。加大長江東至段船舶生活污水排放檢查力度,推廣新能源船舶應用。加大船舶溢油和船舶載運化學用品事故應急處置能力。(縣交通局、安慶海事局東流處、縣住建局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責分工落實)
(四)實施好長江“十年禁漁”
8.強化長江禁捕管理。保持高壓嚴管態(tài)勢,完善網(wǎng)格化管理體系,健全長江禁漁執(zhí)法監(jiān)管長效機制。持續(xù)開展打擊長江刀鳑非法捕撈、打擊非法垂釣、明查暗訪等專項行動和長江禁捕退捕督查,結合實際制定垂釣管理辦法。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,健全跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制,全年常態(tài)化巡查禁捕水域,檢查農(nóng)貿(mào)市場、漁具店、餐飲單位等重點場所,強化聯(lián)合執(zhí)法,落實巡查暗訪,完善網(wǎng)格體系,全鏈條打擊非法捕撈、運輸、銷售長江野生魚類的違法犯罪行為。落實退捕漁民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障性政策。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交通局、縣水利局、縣人社局、縣民政局等按職責分工落實)
(五)扎實推進系統(tǒng)保護修復
9.加強入河排污口監(jiān)督管理。鞏固拓展長江入河排污口排查整治工作成效,持續(xù)加強入河排污口常態(tài)化管理工作。嚴厲打擊污水溢流直排等違法行為。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工落實)
10.統(tǒng)籌推進磷污染治理。貫徹落實國家長江總磷污染綜合治理實施方案。(縣領導小組成員單位按職責分工落實)配合做好省總磷污染控制方案編制工作,開展新一輪“三磷”排查整治專項行動,推進“三磷”排查整治“回頭看”工作。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局等按職責分工落實)
11.強化河湖保護修復。開展新一輪河湖“四亂”問題和礙洪問題排查整治,縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,持續(xù)改善河湖面貌。層層壓實河道采砂管理責任,組織在重要節(jié)假日開展打擊非法采砂“藍盾”專項行動,嚴厲打擊非法采砂,保障全縣河道采砂秩序總體穩(wěn)定向好。(縣水利局牽頭,縣公安局、縣交通局、縣科經(jīng)局、縣市場監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改委等按職責分工落實)配合省直相關部門做好安徽省《長江河道采砂管理條例》實施辦法相關配套規(guī)章制度修訂完善工作。(縣司法局、縣水利局牽頭,縣公安局、縣交通局、縣科經(jīng)局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委等按職責分工落實)
12.加強濕地生態(tài)修復。開展升金湖等濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復,對省級以上重要濕地開展?jié)竦仄茐?、違規(guī)占用等情況排查整治,配合做好省市相關部門開展的濕地破壞、違規(guī)占用等情況督查督辦工作,組織開展東至縣濕地類型自然保護地生態(tài)環(huán)境問題專項整治行動。(縣林業(yè)局負責,縣自規(guī)局按職責分工落實)
二、貫徹落實長江保護法,保障長江(東至)流域發(fā)展保護高效有序
(六)加強頂層設計和規(guī)劃管控
13.健全規(guī)劃政策體系。貫徹落實《長江經(jīng)濟帶(長江流域)國土空間規(guī)劃》,配合做好我省長江經(jīng)濟帶(長江流域)國土空間規(guī)劃編制工作,組織實施重大生態(tài)環(huán)境修復工程。(縣自規(guī)局、縣水利局按職責分工落實)落實長江河口生態(tài)環(huán)境修復和其他保護措施方案和跨縣域河流水量分配方案。定期更新飲用水水源地名錄。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責分工落實)對數(shù)量急劇下降或者極度瀕危的野生動植物和受到嚴重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū)、破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)制定修復方案和行動計劃。(縣林業(yè)局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工落實)
14.強化流域綜合管控。實施取用水總量控制和消耗強度控制管理制度。開展已建水利水電工程生態(tài)流量目標復核,督導落實控制斷面生態(tài)流量保障措施。嚴格執(zhí)行長江流域農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水效率目標責任制。(縣水利局負責)根據(jù)省市下達的總量減排任務,確定各地主要污染物減排工作任務。根據(jù)生態(tài)環(huán)境和資源利用狀況,制定實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單。(縣生態(tài)環(huán)境分局負責)根據(jù)國家有關部門在長江流域水生生物重要棲息地劃定的禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域,做好日常監(jiān)管工作。(安慶海事局東流處牽頭,縣交通局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局按職責分工落實)按照《長江流域信息共享目錄(2023年版)》,完善長江流域信息共享數(shù)據(jù)。(縣領導小組辦公室牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公安局、縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣應急局、縣林業(yè)局、縣數(shù)據(jù)資源局等按職責分工落實)
15.完善標準監(jiān)測體系。深入調(diào)查研究,配合省相關部門做好長江(安徽)流域水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放、生態(tài)環(huán)境修復、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)流量等地方標準制定工作。配合市相關部門制定全市生物多樣性保護的措施。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣應急局按職責分工落實)配合做好長江干流安徽段等重要水域水生生物完整性評價。加強長江(安徽)流域珍貴、瀕危水生野生動植物保護工作。開展水生生物增殖放流活動,加強日常監(jiān)督和管理。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣林業(yè)局按職責分工落實)落實省地方水污染物排放標準,做好特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物管控工作。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局按職責分工落實)
三、推動減污降碳協(xié)同增效,促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展
(七)構建現(xiàn)代化基礎設施體系
16.提升長江黃金水道功能。以航道區(qū)段標準、船舶標準、港口碼頭運營管理標準、港口碼頭通關管理“四個統(tǒng)一”建設為重點,暢通長江干線航道。(縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責分工落實)
17.加快推進鐵路建設。全力推進望江長江公鐵大橋,加快池九鐵路、宿望宣城際鐵路、六安景鐵路前期工作。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運,積極推進東至經(jīng)開區(qū)鐵水聯(lián)運設施聯(lián)通項目建設。推進海口長江公鐵大橋的前期工作。(縣發(fā)改委牽頭,東至經(jīng)開區(qū)、縣交通局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局按職責分工落實)
18.完善公路運輸網(wǎng)絡。推進S36宣東高速(石臺至東至段)、大渡口至香隅南沿江公路前期工作。力爭S27東至至鄱陽高速公路安徽段、G318牛頭山至大渡口段(東至段)一級公路開工建設。加快推進G35花園互通立交、G206赤頭至黃泥段、G236東至省界段、G236殷匯至查橋(東至段)對外通道項目建設。(縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責分工落實)
19.優(yōu)化民航機場布局。力爭完成通用機場規(guī)劃選址及工可審查。(縣交通局牽頭,縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局職責分工落實)
20.推進新型能源體系建設。積極配合市創(chuàng)建能源綜合改革創(chuàng)新試點市,培育能源發(fā)展新動能、試點能源發(fā)展新模式,推動能源改革創(chuàng)新應用場景,持續(xù)提高非化石能源占比,助力“雙碳”工作。加快建設互聯(lián)互通現(xiàn)代能源供應網(wǎng),積極協(xié)調(diào)推動川氣東送二線(東至段)前期工作,力爭2023年底前開工建設。(縣發(fā)改委負責)
(八)推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設
21.強化自主創(chuàng)新能力建設。以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新,加快建設科技成果轉(zhuǎn)化應用體系,引導企業(yè)加大研發(fā)費用投入,積極推進小分子靶向藥研究院、博士后科研工作站、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心等研發(fā)平臺等創(chuàng)新平臺建設,凈增高新技術企業(yè)10家,新增省級“專精特新”企業(yè)2家以上,新增省市級企業(yè)創(chuàng)新平臺5個、省級智能工廠和數(shù)字化車間2家。新增有效發(fā)明專利不少于48件,PCT專利申請量不少于4件。(牽頭單位:縣科經(jīng)局;責任單位:縣教體局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、東至經(jīng)開區(qū)管委會、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會)
22.促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與前沿科技、數(shù)字經(jīng)濟深度融合,圍繞高質(zhì)量推進新材料、智能裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新的增長極,培育形成一批深度融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,做大做強省級精細化工特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。(縣發(fā)改委牽頭,七大新興產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管委會按職責分工落實)實施綠色制造工程,創(chuàng)建省級綠色工廠1家。(縣科經(jīng)局負責)
23.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。開展高標準農(nóng)田建設,新建和改造提升高標準農(nóng)田6.5萬畝。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用,扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃和建設提升“三大行動”,實施農(nóng)村改廁3200戶,新建20個美麗鄉(xiāng)村省級中心村和180個美麗宜居自然村莊。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣科經(jīng)局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣發(fā)改委按職責分工落實)
24.拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑。摸清生態(tài)資源本底,著力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,通過實施功能性產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造,培育壯大綠色發(fā)展新動能。通過政府宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟調(diào)節(jié),增強生態(tài)產(chǎn)品的科技屬性,延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的資本扶持模式,鼓勵成立社會生態(tài)公益基金并參與生態(tài)產(chǎn)品交易,打造具有東至特色的生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)模式。(縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣財政局牽頭,縣統(tǒng)計局、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等按職責分工落實)
(九)增強區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性
25.促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)步提升城市功能品質(zhì)活力,提升城市發(fā)展能級,加快建設長三角中心區(qū)現(xiàn)代化中等城市。深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。積極融入合肥都市圈。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,落實省“一縣一策”城鎮(zhèn)化建設實施方案。(縣發(fā)改委牽頭,縣住建局、縣財政局等按職責分工落實)推進數(shù)字東至建設,完善數(shù)字東至運行管理中心工作機制,完成縣城市運行管理服務平臺建設,把數(shù)字東至運行管理中心建成為城市運行“監(jiān)測中心、協(xié)同中心、指揮中心、賦能中心”。(縣住建局、縣城管局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣交通局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應急管理局等按職責分工落實)
26.全方位擴大對外開放。增強東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺功能和影響力。大力引進培育外貿(mào)龍頭企業(yè),外貿(mào)進出口總額達到17000萬美元,跨境電商交易額達到2000萬美元。(縣科經(jīng)局,東至經(jīng)開區(qū)管委會、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會負責)積極配合市融入“一帶一路”倡議支點建設。(縣發(fā)改委牽頭,縣科經(jīng)局、縣交通局按職責分工落實)
27.保護傳承弘揚長江文化。貫徹實施《長江文化保護傳承弘揚規(guī)劃》。大力傳播生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展生態(tài)文化。謀劃推進長江文化公園東至段及渡口戰(zhàn)役遺址公園建設,推進華龍洞遺址考古發(fā)掘研究。組織參加第六屆中國非遺傳統(tǒng)技藝大展,挖掘非遺資源,發(fā)展“非遺+旅游”新業(yè)態(tài)。(縣文旅局牽頭,縣發(fā)改委按職責分工落實)配合市編制完成池州市歷史文化名城保護規(guī)劃,完成東流鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃。新公布一批歷史建筑并完成測繪建檔掛牌工作。(縣住建局負責)
四、強化保障明確各方責任,鞏固共抓大保護格局
28.做好涉長江保護法立改廢工作。深入推進長江保護法相關法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢工作,按照國家出臺的相關配套法規(guī)規(guī)章,加快出臺完善我縣需制定的配套規(guī)定,加大相關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理力度。(縣發(fā)改委、縣司法局牽頭,縣有關部門按職責分工落實)
29.深入實施“1+N”規(guī)劃政策體系。配合做好《“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案》和《“十四五”長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系規(guī)劃》評估工作。(縣發(fā)改委、縣交通局負責)根據(jù)省市統(tǒng)一部署,做好我縣生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程實施方案評估工作。(縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工落實)
30.強化法治保障機制。運用長江流域生態(tài)環(huán)境公益訴訟跨行政區(qū)劃管轄協(xié)作機制,有效解決跨區(qū)域案件管轄和線索移送等問題。深入開展第三方環(huán)保服務機構弄虛作假問題專項整治行動。在長江禁捕、非法采砂、船舶污染等領域辦理一批有影響的案件。(縣法院、縣檢察院牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣自規(guī)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局按職責分工落實)
31.落實管理考核機制。做好國家部署開展的水生態(tài)評價考核工作,積極參與長江流域水生態(tài)監(jiān)測評價試點。(縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭,縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局按職責分工落實)充分發(fā)揮縣級河湖長聯(lián)席會議機制,與上下游加強長江流域跨省界、市界聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同保護、協(xié)同監(jiān)管。(縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局按職責分工落實)將長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作納入縣生態(tài)環(huán)境保護重點工作。(縣生態(tài)環(huán)境分局負責)
32.強化資金支持保障。積極爭取國家財政資金、中央預算內(nèi)資金、綠色發(fā)展基金,支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展,支持長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改和生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程有關項目。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,對水源涵養(yǎng)地等生態(tài)功能區(qū)域予以補償。(縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣財政局等按職責分工落實)各級金融機構加強與長江大保護和綠色發(fā)展項目對接,積極提供金融支持。(縣財政局、人行東至支行按職責分工落實)
33.加強宣傳推廣。開展推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展七周年宣傳活動,全方位展示推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得的新進展和新成效,充分發(fā)揮主流媒體作用,梳理總結、宣傳推廣長江岸線治理經(jīng)驗做法。(縣委宣傳部牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局、縣水利局、縣交通局、縣發(fā)改委按職責分工落實)
34.壓實各方責任。嚴格落實“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制,壓實責任,傳導壓力,主動作為,扎實推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長江保護重點任務??h領導小組辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研評估等職責作用,強化日常調(diào)度、明查暗訪、發(fā)函督辦、通報約談等措施,扎實推動工作落實??h有關部門加強對重點工作的監(jiān)督和指導,加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。各地落實主體責任,緊盯問題短板,強化系統(tǒng)思維,突出源頭治理,細化分解工作任務,建立任務臺賬,指導和推動各項任務落實到位。(縣領導小組辦公室牽頭,縣領導小組成員單位按職責分工落實)
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