東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣縣長質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）的通知

東政辦秘〔2019〕98號

 

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《東至縣縣長質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

東至縣人民政府辦公室

 2019年12月2日

（此件公開發(fā)布）

 

東至縣縣長質(zhì)量獎評審管理辦法（試行）

 

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范東至縣人民政府質(zhì)量獎（以下簡稱縣長質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，弘揚(yáng)質(zhì)量領(lǐng)域先進(jìn)事跡和工匠精神，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要）》、《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》和《池州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“縣長質(zhì)量獎”，是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予我縣質(zhì)量領(lǐng)域各類組織，包括縣長質(zhì)量獎和縣長質(zhì)量獎提名獎。

第三條 縣長質(zhì)量獎的評審堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)，公開、公平、公正，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，以企業(yè)自愿申請為基礎(chǔ)，以政府推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以專家評審、社會公示、政府表彰為工作程序，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，推進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)增長方式和綜合競爭力的持續(xù)提升。

第四條 縣長質(zhì)量獎評審范圍:生產(chǎn)制造業(yè)(含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等組織。

第五條 縣長質(zhì)量獎分為縣長質(zhì)量獎和縣長提名獎，每兩年評審一次，每屆獲得縣長質(zhì)量獎的企業(yè)總數(shù)為2家，每屆獲得縣長提名獎的企業(yè)總數(shù)為5家。如果出現(xiàn)無企業(yè)申報等情況，縣長質(zhì)量獎和縣長質(zhì)量獎提名獎名額將作相應(yīng)減少。

第二章  申報條件

第六條 申報縣長質(zhì)量獎的組織（以下簡稱申報組織）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在本縣行政區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或者其它組織，具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照。

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求。

（三）質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績效管理模式，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證。

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面取得突出成績，上年度的經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等位居縣內(nèi)同行業(yè)前15位，近三年未發(fā)生虧損。

（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)，近3年內(nèi)無較大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其它嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

（六）獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會）或縣政府行業(yè)主管部門推薦。

第七條 獲得縣長質(zhì)量獎的組織，獲獎5年內(nèi)不得以原獲獎成果再次申報。

第三章  評審標(biāo)準(zhǔn)

第八條 縣長質(zhì)量獎對申報組織的評審標(biāo)準(zhǔn)，采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579），評審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)，結(jié)果等七個部分。

第九條 縣長質(zhì)量獎評審根據(jù)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)DB34/T1712《政府質(zhì)量獎評審指南》組織開展。

第十條 獲得縣長質(zhì)量獎的組織，材料評審和現(xiàn)場評審綜合評分，總分為1000分?？h長質(zhì)量獎入圍企業(yè)材料評審和現(xiàn)場評審綜合評分不得低于600分，縣長質(zhì)量提名獎入圍企業(yè)材料評審和現(xiàn)場評審綜合評分不得低于550分。

第四章  管理和申評

第十一條 在東至縣質(zhì)量發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)縣長質(zhì)量獎評審管理工作。主要職責(zé)包括：

（一）制定評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則和評審程序等工作規(guī)范。

（二）受理縣長質(zhì)量獎申報材料，負(fù)責(zé)資格審查，提出符合條件的名單。

（三）組建專家?guī)欤瑢⑴c評審專家開展專門培訓(xùn)。

（四）組織成立評選委員會和專家工作組、監(jiān)督工作組，負(fù)責(zé)評選審查和監(jiān)督等具體實(shí)施工作。

（五）根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐發(fā)展，適時修訂縣長質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細(xì)則，并持續(xù)改進(jìn)。

第十二條 縣長質(zhì)量獎評選委員會，由縣質(zhì)量發(fā)展委員會相關(guān)成員單位中從事質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人、相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、行業(yè)技術(shù)專家等組成。評選委員會由縣政府質(zhì)量主管部門提出建議名單，報縣政府確定。主要職責(zé)是組織評選會議，投票表決作出申報組織的綜合排序名單。

專家工作組，由長期從事質(zhì)量工作、熟悉質(zhì)量管理的相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)專家組成，一次一聘。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)材料審查、現(xiàn)場評審并形成書面報告。專家工作組必須由5名（含5名）以上的評審員組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

監(jiān)督工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)成員單位人員組成，一次一聘。主要負(fù)責(zé)評選過程監(jiān)督工作。

第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會）、縣政府行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)縣長質(zhì)量獎的培育和推薦工作。

第十四條 縣政府質(zhì)量主管部門在縣長質(zhì)量獎評選前，應(yīng)通過縣級主要新聞媒體和政府網(wǎng)站公布申報起止日期和工作安排。

第十五條 申報組織應(yīng)根據(jù)申報通知要求，如實(shí)提交自評報告、實(shí)證材料，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委會）、縣政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，報縣政府質(zhì)量主管部門。

第十六條 縣政府質(zhì)量主管部門會同相關(guān)部門從主體資格、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范等方面進(jìn)行資格審核，形成縣長質(zhì)量獎受理名單，并通過縣級主要媒體和政府網(wǎng)站向社會公示7個工作日。

第十七條 通過資格審核的企業(yè)，由專家評審組對其申報材料進(jìn)行評審，對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成材料評審報告。并據(jù)此按好中選優(yōu)的原則提出進(jìn)入現(xiàn)場評審的名單。

第十八條 通過材料評審后確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的組織，由評審組按評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。材料書面評審、現(xiàn)場評審應(yīng)分別形成書面報告并反饋申報組織。

第十九條 縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審報告，擬定縣長質(zhì)量獎及提名獎企業(yè)候選名單，報縣質(zhì)量發(fā)展委員會確認(rèn)。

第二十條 評選委員會召開會議，聽取申報組織現(xiàn)場陳述答辯，票決形成綜合排序名單。

第二十一條 縣質(zhì)量發(fā)展委員會召開會議，確定縣長質(zhì)量獎和縣長質(zhì)量獎提名獎擬獎勵名單，由縣政府質(zhì)量主管部門通過縣級主要媒體和政府網(wǎng)站向社會公示，時間不少于7個工作日。

第二十二條  公示通過的擬獎勵組織，報縣政府審定。

第五章  獎勵及監(jiān)督

第二十三條 縣政府發(fā)文通報表彰。對獲得縣長質(zhì)量獎的組織，由縣政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎杯，獎勵人民幣10萬元；對獲得質(zhì)量獎提名獎的組織，獎勵人民幣3萬元。

第二十四條 縣長質(zhì)量獎的獎勵、評審和管理工作經(jīng)費(fèi)列入縣財政預(yù)算。

第二十五條 鼓勵獲獎組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的組織提供指導(dǎo)、服務(wù)，參加卓越績效模式及相關(guān)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)方法宣傳宣講活動，積極履行推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的社會責(zé)任和義務(wù)。

第二十六條 獲獎組織在宣傳活動中使用縣長質(zhì)量獎榮譽(yù)時，應(yīng)當(dāng)注明獲獎年度。

第二十七條 獲得縣長質(zhì)量獎的組織，優(yōu)先推薦參評市長質(zhì)量獎。

第二十八條 對評選活動中違法、違紀(jì)、違規(guī)的單位，轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對參與縣長質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

參與縣長質(zhì)量獎評選的人員與申報組織有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)縣長質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀(jì)、違規(guī)問題的，可以向縣政府質(zhì)量主管部門投訴舉報，由其按規(guī)定調(diào)查核實(shí)并處理。

第三十條 進(jìn)入縣長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的申報組織，應(yīng)對參與現(xiàn)場評審的專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)做出評價，并及時反饋監(jiān)督工作組。

第三十一條 申報組織應(yīng)當(dāng)主動申明申報材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密，參與評選工作的所有機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)保守其秘密。

第三十二條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段謀取縣長質(zhì)量獎的組織，取消其5年內(nèi)申報縣長質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報，建議其所在單位或上級主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十三條 獲獎組織2年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量和安全事故以及違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的，撤銷獎勵，追回獎金和證書，并公開通報。

第三十四條 任何單位或者個人對縣長質(zhì)量獎評選工作有異議的，可以向縣政府質(zhì)量主管部門提出。提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)實(shí)名提供書面材料、證明材料。

第三十五條 縣政府質(zhì)量主管部門組織異議調(diào)查。涉及異議的任何一方、推薦單位應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查，不得推諉和延誤。異議處理結(jié)果告知異議方，并通報推薦單位。

第六章  附則

第三十六條 本辦法具體實(shí)施中的問題，由縣政府質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。