各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，國元保險東至支公司：

為加強對政策性農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)查勘理賠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持作用，現(xiàn)將《東至縣政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2016年6月14日

東至縣政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)氣象水文預(yù)測分析，今年受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我縣 6-8月降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿江和山區(qū)可能發(fā)生階段性嚴重洪澇災(zāi)害。為充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險防災(zāi)減損功能，加強對政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害查勘理賠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保大面積災(zāi)害查勘定損工作有條不紊地進行，切實保障廣大投保農(nóng)戶的利益，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險標的因遭受重大自然災(zāi)害所造成的大范圍損失。

二、組織機構(gòu)

成立東至縣政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣理賠專家組、國元東至支公司為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托縣農(nóng)險辦開展日常工作；并分片成立應(yīng)急查勘小組（名單附后），具體負責片區(qū)內(nèi)的重大災(zāi)害的查勘等應(yīng)急工作，各小組負責人為召集人，負責片區(qū)內(nèi)的人員安排、車輛調(diào)度、工作協(xié)調(diào)等事宜。

三、職責分工

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一部署和指揮全縣重大災(zāi)害救災(zāi)減損、查勘理賠工作，決定本預(yù)案的啟動與停止。

（二）縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣農(nóng)險辦、縣理賠專家組、國元保險東至支公司實施應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的具體部署。具體分工為：

1、國元保險東至支公司：具體負責重大災(zāi)害查勘定損理賠工作。啟動重大災(zāi)害查勘理賠預(yù)案，第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場開展查勘定損工作。根據(jù)各地受災(zāi)的嚴重程度，由公司統(tǒng)一組織、調(diào)配人員支援重災(zāi)區(qū)，必要時可申請縣、市理賠專家協(xié)助查勘。同時啟動重大災(zāi)害理賠綠色通道，實行預(yù)賠機制，快速理賠，幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)再生產(chǎn)。對于農(nóng)作物部分損失需要二次定損的，要做好耐心細致的解釋說明和政策宣傳工作，打消受災(zāi)農(nóng)戶疑慮，穩(wěn)定受災(zāi)群眾情緒。實行24小時值班制，做好災(zāi)情報案的詳細記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每日及時將受災(zāi)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣農(nóng)險辦和市公司，直至預(yù)案停止。

2、縣農(nóng)險辦：負責掌握重大災(zāi)害查勘理賠工作總體情況，及時掌握災(zāi)情動態(tài)，統(tǒng)計災(zāi)情數(shù)據(jù)，發(fā)布災(zāi)情通報，監(jiān)督查勘、理賠過程的規(guī)范操作。指導(dǎo)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展災(zāi)情查勘、定損和理賠工作，及時協(xié)調(diào)解決查勘、定損、理賠過程中出現(xiàn)的問題，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組反應(yīng)各地查勘理賠進展情況。

3、縣理賠專家組：協(xié)助國元東至支公司做好重大災(zāi)害查勘定損工作，協(xié)調(diào)解決查勘定損過程中出現(xiàn)的各種問題，宣傳解釋農(nóng)業(yè)保險理賠條款。

4、縣農(nóng)委：在大災(zāi)損失金額大、雙方協(xié)商難以定損時，抽調(diào)種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)人員，組成鑒定小組，對政策性農(nóng)險的標的因災(zāi)害造成損失的原因認定、責任界定和程度鑒定。根據(jù)農(nóng)作物災(zāi)情、天氣的預(yù)報情況和農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警體系判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢，指導(dǎo)農(nóng)戶減災(zāi)自救。

5、縣林業(yè)局：要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為森林保險提供技術(shù)支持，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等基層保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)林農(nóng)做好林木的防災(zāi)防病，積極協(xié)助經(jīng)辦機構(gòu)做好展業(yè)承保、查勘定損工作。

6、縣水產(chǎn)局：要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，為淡水養(yǎng)殖保險提供技術(shù)支持，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做防災(zāi)防病，積極協(xié)助經(jīng)辦機構(gòu)做好展業(yè)承保、查勘定損工作。

7、縣氣象局：負責及時提供降雨量、風(fēng)力、溫度等情況資料，對未來氣候情況進行預(yù)測，為指揮部決策提供依據(jù)。

8、縣水務(wù)局：負責對因水災(zāi)產(chǎn)生的災(zāi)害作出判斷，提出減少災(zāi)害措施，對災(zāi)害程度作出預(yù)測，為指揮部決策提供依據(jù)。

9、縣財政局：負責根據(jù)災(zāi)情做好理賠資金測算，確保財政補貼資金及時足額撥付到位，加強對理賠資金的監(jiān)督和檢查。

10、縣級其他相關(guān)部門也要積極配合，服從縣政策性農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

（三）縣級農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動縣級大災(zāi)理賠預(yù)案，在市政策性農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)理賠指揮部的指導(dǎo)下，負責落實本縣的大災(zāi)查勘理賠工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)及要求

（一）應(yīng)急響應(yīng)。當發(fā)生暴雨重大自然災(zāi)害及突發(fā)事件，導(dǎo)致政策性農(nóng)業(yè)保險標的發(fā)生重大損失，其中：種植業(yè)絕收5000畝以上或受災(zāi)面積5萬畝以上；養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生大規(guī)模的疫情，估損金額10萬元以上，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作要求。應(yīng)急預(yù)案啟動時，各成員單位按照應(yīng)急工作的要求，迅速反應(yīng)，立即進入緊急狀態(tài)，保持手機信號24小時暢通，隨時待命。

五、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：東至縣政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害應(yīng)急查勘小組

附件

東至縣政策性農(nóng)業(yè)保險重大災(zāi)害應(yīng)急查勘小組

第一組負責人：丁春生

成  員：余飛、汪勇豪、吳觀信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：勝利、木塔、青山

第二組負責人：王優(yōu)旭

成  員：張嵩、關(guān)凱、王優(yōu)旭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：張溪、泥溪、花園

第三組負責人：王炳華

成  員：劉夢龍、王煒、鄭玉華、陳貢獻， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：東流、昭潭、龍泉

第四組負責人：劉先寧

成  員：萬能、周磊、鮑錫來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：大渡口、堯渡、官港

第五組負責人：許莉

成  員：張楊、張懿、王開堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站工作人員

聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)：洋湖、葛公、香隅