第一章 總則

第一條 為加強主城區(qū)煙花爆竹的禁放管理、保障公共安全和群眾人身、財產(chǎn)安全，防止噪聲和大氣污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《安徽省大氣污染防治條例》《池州市燃放經(jīng)營煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合東至縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用的范圍：縣主城區(qū)。

第二章 管理職責(zé)

第三條 縣政府建立煙花爆竹燃放管理工作聯(lián)席會議制度，分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)主城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

第四條 縣公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，是禁放煙花爆竹安全管理的主管部門，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對煙花爆竹零售店統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制。

市場監(jiān)督管理局、城市管理行政執(zhí)法局、環(huán)保局、住建委、民政局、教育局、文廣新局等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好禁放煙花爆竹安全管理工作。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位禁放煙花爆竹的安全管理工作。

第五條  堯渡鎮(zhèn)人民政府及其社區(qū)、村（居）民委員會，以及機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳、教育工作。

第三章  禁放管理規(guī)定

第六條  以下區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹：縣主城區(qū)，即東至堯渡老河及水廠至滴水巖路以及徐村、梅城村；南至東山撇洪溝；西至黃泥湖路以東及大景高速河西段以東；北至赤頭橋。

第七條  禁放區(qū)域內(nèi)全年禁放煙花爆竹。

第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供婚慶、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時舉報。

第四章 法律責(zé)任

第九條 在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止燃放，處以100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰。

第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供婚慶、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為，不勸阻或者勸阻無效不舉報的，公安機關(guān)可以對其處1000元以上兩千元以下罰款；在責(zé)任范圍內(nèi)未履行煙花爆竹燃放管理職責(zé)，存在治安隱患的，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條  公安、城市管理行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權(quán)制止、舉報；對打擊報復(fù)制止人、舉報人的，依法處理。 

 鼓勵單位和個人通過“7022345”縣長熱線、“110”報警電話等途徑，舉報違法燃放煙花爆竹的行為，對能夠提供證據(jù)，并經(jīng)查證屬實的，予以首位舉報人100元以上300元以下的獎勵。

第五章 附則

第十三條 本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥、民用黑火藥，引火線等物品為主要原料制成，引燃后通過燃燒和爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品。

第十四條 本辦法在適用中的具體問題由縣公安局會同縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2019年1月1日起施行，《東至縣主城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》同時廢止。