為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食加工品安全監(jiān)管,堅(jiān)決守住糧食加工品安全底線,切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)《池州市糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(池市監(jiān)函【2021】82號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng),集中治理糧食加工品安全突出問題和重點(diǎn)隱患,凈化糧食加工生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責(zé)任。堅(jiān)持一手抓治理,一手抓指導(dǎo),以“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控”為準(zhǔn)則,強(qiáng)化糧食加工品安全治理責(zé)任意識(shí),以網(wǎng)格化管理為依托,構(gòu)建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),有效防控糧食加工品安全事件發(fā)生。
二、主要任務(wù)
1.組織開展糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng)。以大米為重點(diǎn)產(chǎn)品,以生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)原料、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等為重點(diǎn)問題。
2.開展糧食加工品生產(chǎn)企業(yè)許可專項(xiàng)清理,全面清理帶病運(yùn)行的企業(yè),強(qiáng)化全縣糧食生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。
3.專項(xiàng)整治中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產(chǎn)條件的,依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在糧食加工品安全風(fēng)險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
4.加強(qiáng)糧食加工品監(jiān)督抽檢,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。縣局組織抽檢糧食加工品不少于45批次,其中大米抽檢不少于35批次。對(duì)抽檢結(jié)果為不合格的食品,及時(shí)開展核查處置,加大跟蹤抽檢力度。
5.加強(qiáng)對(duì)獲證的糧食加工品生產(chǎn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
6.督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好進(jìn)貨查驗(yàn)、過程控制、出廠檢驗(yàn)和銷售等記錄,推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)。
7.對(duì)整治中的違法行為,及時(shí)立案查處,堅(jiān)持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),禁止以罰代刑。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求,對(duì)違法企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員嚴(yán)厲處罰,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2021年2月~3月)。各所按照本方案要求,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)加工企業(yè)食品安全宣傳培訓(xùn),明確完成整治工作的時(shí)限,落實(shí)整治工作任務(wù)和責(zé)任。
(二)排查整治階段(2021年4月~5月)。按照整治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食加工品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊摸底,針對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生條件等問題,集體約談全縣糧食生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,扎實(shí)深入開展糧食加工品專項(xiàng)整治工作。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年6月~9月)。重點(diǎn)對(duì)糧食加工品原料溯源、檢驗(yàn)記錄,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)規(guī)范等問題,開展集中攻堅(jiān),對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促糧食加工品生產(chǎn)者整改落實(shí)。
(四)鞏固提升階段(2021年10月~11月)。開展專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),督促糧食加工品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,持續(xù)合法合規(guī)生產(chǎn)。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要自覺提高政治站位,扎實(shí)開展糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng),建立糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng)檔案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析、查找本轄區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性強(qiáng)的舉措,確保工作實(shí)效。此項(xiàng)工作納入年底考核重要內(nèi)容。
(二)突出排查重點(diǎn),治理違法行為。重點(diǎn)排查治理生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)原料、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題。對(duì)存在問題需要整改的,要限期整改到位;對(duì)逾期不整改或整改不到位的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)拒不整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的,要依法予以查處或取締。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取得實(shí)效。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)序時(shí)進(jìn)度要求,縣局定期進(jìn)行調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照“四不兩直”方式開展明查暗訪,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、行動(dòng)見實(shí)效的工作局面。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、問題不解決,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人,要依法追究責(zé)任。縣局將適時(shí)組織對(duì)各地專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。
各單位于每月月底前報(bào)送本月《東至縣糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),12月3日前報(bào)送本次糧食加工品專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況總結(jié)。