各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構：

《東至縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作機制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                                                                   2020年12月28日

東至縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作機制

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保各項稅收優(yōu)惠政策落地生根，根據(jù)《財政部 稅務總局 退役軍人部關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕21號)、《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕22號)、《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)等文件規(guī)定，結合我縣實際，建立本工作機制。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步壓實工作責任，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的強大合力，確保重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項稅收政策落地生根，形成長效工作機制，不斷增強重點群體、退役士兵、殘疾人獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）建立聯(lián)席會議制度。

定期召開支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作專題會議，學習相關政策文件精神，研究部署重大事項，聽取相關部門工作開展情況匯報，梳理解決相關問題。

（二）建立信息共享交換機制。

領導小組成員單位要強化組織領導，密切協(xié)調配合，大力支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持自主就業(yè)退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極主動做好政策宣傳和解釋工作，定期共享交換信息，確保政策落實到位。

1.縣稅務局應定期向縣人社局、縣退役軍人事務局、縣扶貧開發(fā)局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣信訪局反饋支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和促進殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實情況?？h稅務局可提請縣人社局、縣扶貧開發(fā)局協(xié)查《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或建檔立卡貧困人口身份，縣人社局、縣扶貧開發(fā)局應根據(jù)需要及時協(xié)查并將結果通報縣稅務局。

2.縣人社局、縣扶貧開發(fā)局要及時向縣財政局、縣稅務局傳遞勞動者就業(yè)等相關信息，或依托《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、扶貧開發(fā)信息等系統(tǒng)，幫助核實《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》信息和建檔立卡貧困人口身份等相關信息?？h人社局按需將核發(fā)的《企業(yè)吸納重點群體就業(yè)認定證明》等提供給縣稅務局。

3.縣人社局要嚴格各項憑證的審核發(fā)放，對出借、轉讓《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員，要收回其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并記錄在案，對采取上述手段已經(jīng)獲取減免稅的企業(yè)和個人，縣稅務局要追繳其已減免的稅款，并依法予以處理。

4.縣退役軍人事務局應及時將全縣自主就業(yè)退役士兵基本信息傳遞給縣稅務局。
    5.縣殘聯(lián)應及時向縣稅務局提供殘疾人登記信息，主要內容為姓名、身份證號碼、殘疾情況等?？h稅務局根據(jù)提供的信息組織開展核查比對，及時向符合條件的納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策，依法辦理各項稅收減免。

6.縣信訪局在接到反映重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實方面信訪問題時，應及時將相關信息進行整理并轉交給稅務、人社等部門進行核實處理，相關部門應將核查情況及時反饋給信訪部門。

（三）加強宣傳輔導。

利用門戶網(wǎng)站、宣傳標識、LED顯示屏、公眾號、微信等載體宣傳支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策，提高廣大群眾和企業(yè)的認知度和參與度，促進企業(yè)招用重點群體人員、退役士兵和殘疾人員，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。

（四）落實稅收政策。

1.重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴格落實《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕22號)、《國家稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦 教育部關于實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體操作問題的公告》 (財稅〔2019〕10號)等相關稅收政策。

2.退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴格落實《財政部 稅務總局 退役軍人部關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2019〕21號)、《安徽省財政廳 國家稅務總局安徽省稅務局 安徽省退役軍人事務廳轉發(fā)財政部 稅務總局 退役軍人部關于進一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》（皖財稅法〔2019〕182號）等相關稅收政策。

3.殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴格落實《財政部 稅務總局關于促進殘疾人就要增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)等相關稅收政策。

三、工作要求

（一）加強組織領導。成立東至縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作領導小組，負責研究、決定、部署全縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實工作有關事項。領導小組下設辦公室，由相關單位負責人組成，負責落實具體工作。

（二）強化部門配合。各單位要加強協(xié)作配合與工作銜接，強化部門聯(lián)系，增強工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動性。切實增強保密意識，做好保密工作，確保各項工作順利開展。

（三）加強督導考核。東至縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作領導小組及其辦公室要不定期組織開展工作督導，協(xié)調督辦重點事項，及時解決工作中的困難和問題。

（四）嚴肅執(zhí)紀問責。建立工作督查、通報、考核和責任倒查與追究機制，對工作不力、推諉扯皮、敷衍了事、不嚴格落實任務的單位和個人，按照相關規(guī)定嚴肅追責問責。

附件：東至縣支持和促進重點群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策落實工作領導小組

 組 長：胡日紅  

成 員：江 勝  縣稅務局局長

馮臘旺  縣財政局局長

詹召華  縣人社局局長

錢張紅  縣扶貧開發(fā)局局長

甘旺生  縣殘聯(lián)理事長

錢奕德  縣信訪局局長

趙麗云  縣退役軍人事務局副局長

領導小組下設辦公室，設在國家稅務總局東至縣稅務局，負責具體日常工作?？h稅務局副局長劉向新任公室主任，縣財政局、縣人社局、縣退役軍人事務局、縣扶貧開發(fā)局、縣殘聯(lián)、縣信訪局相關負責人為辦公室成員。