索引號: | 11341821K168716825/201911-00047 | 組配分類: | 其他文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東至縣人民政府(辦公室) | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 東至縣人民政府關(guān)于印發(fā)東至縣“證照分離”改革實(shí)施方案的通知 | 文號: | 東政〔2019〕43號 |
成文日期: | 2019-11-19 | 發(fā)布日期: | 2019-11-19 |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《東至縣“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2019年11月19日
(此件公開發(fā)布)
東至縣“證照分離”改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)﹝2018﹞35號)、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(皖政〔2018〕100號)和《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(池政〔2018〕82號)精神,持續(xù)深化“放管服”改革,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“證照分離”改革的決策部署,著力破解市場主體“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題,健全事中事后監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu),不斷激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,為加快建設(shè)“三美東至”作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
從2019年3月1日起,在全縣范圍內(nèi)推開“證照分離”改革。根據(jù)國務(wù)院公布的第一批106項(xiàng)涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)審批事項(xiàng),分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。其中,需要國家部委局、省、市三級落實(shí)改革的80項(xiàng),需要縣級落實(shí)改革的26項(xiàng)。通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動行政審批事項(xiàng)的逐步減少,同步調(diào)減我縣涉企審批事項(xiàng),為企業(yè)進(jìn)入市場創(chuàng)造便利條件。
三、主要任務(wù)
(一)明確“證照分離”改革方式。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)部門在落實(shí)好縣級自身26項(xiàng)“證照分離”改革項(xiàng)目的同時,還要做好與國家部委局、省、市級80項(xiàng)“證照分離”改革項(xiàng)目的工作銜接,及時出臺各項(xiàng)改革審批方式的后續(xù)落實(shí)措施。一是直接取消審批。對直接取消的審批事項(xiàng),市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動。行業(yè)主管部門通過信息共享方式及時獲取市場主體登記信息,納入行業(yè)管理,制定監(jiān)管措施,推進(jìn)社會共治。責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加大稽查力度,防止管理脫節(jié),避免監(jiān)管真空,確保業(yè)務(wù)管理工作落實(shí)到位。二是審批改為備案。對改為備案管理的審批事項(xiàng),有關(guān)部門要及時調(diào)整權(quán)力清單,制定備案管理細(xì)則,公開辦理程序及工作流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。三是實(shí)行告知承諾。對暫時不能取消審批,但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾。市場主體承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,當(dāng)場辦理審批。有關(guān)部門要實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。四是優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。對關(guān)系國家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項(xiàng),保留審批,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。有關(guān)部門要進(jìn)一步精簡審批材料、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效率。(縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會按職能分工負(fù)責(zé))
(二)推進(jìn)涉企證照審批聯(lián)動。2019年6月底前,市政府將建成全市統(tǒng)一的電子證照庫,實(shí)現(xiàn)涉企證照信息“一次采集、一網(wǎng)共用”。建立經(jīng)營范圍表述用語與審批事項(xiàng)名稱、審批部門及層級相對應(yīng)關(guān)系,推進(jìn)涉企證照注冊登記、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動響應(yīng)。分期分批選取涉企高頻行政審批事項(xiàng),按照“綜合受理、并行辦理、集中發(fā)證”的要求,建立線下“涉企證照通辦”機(jī)制;加快“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東至分廳”建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)涉企證照“一網(wǎng)通辦”的“零見面”審批,實(shí)現(xiàn)涉企證照事項(xiàng)“一門、一網(wǎng)、一次”辦理。(縣數(shù)據(jù)資源管理局、市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開管委會按職能分工負(fù)責(zé))
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。通過“證照分離”改革,有效區(qū)分“證”、“照”功能,讓更多市場主體持照即可經(jīng)營,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。營業(yè)執(zhí)照是登記主管部門依照法定條件和程序,對市場主體資格和一般營業(yè)能力進(jìn)行確認(rèn)后,頒發(fā)給市場主體的法律文件。“多證合一”改革后,營業(yè)執(zhí)照記載的信息和事項(xiàng)更加豐富,市場主體憑營業(yè)執(zhí)照即可開展一般經(jīng)營活動。許可證是審批主管部門依法頒發(fā)給特定市場主體的憑證。這類市場主體需持營業(yè)執(zhí)照和許可證方可從事特定經(jīng)營活動。對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備案類的事項(xiàng),原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,部門間通過信息共享獲取市場主體相關(guān)信息,真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。(縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會按職能分工負(fù)責(zé))
(四)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。依托安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺,加快建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。將“證照分離”改革事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)”抽查清單,逐項(xiàng)建立相應(yīng)的監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫,實(shí)行定向抽查監(jiān)管。建立大數(shù)據(jù)采集和開放制度,有效歸集市場監(jiān)管、檢驗(yàn)監(jiān)測、違法失信、投訴舉報(bào)和企業(yè)依法公開的數(shù)據(jù),通過綜合比對、科學(xué)篩查,預(yù)測市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)定位監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管、智慧監(jiān)管。(縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會按職能分工負(fù)責(zé))
(五)加快推進(jìn)信息歸集共享。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法(試行)》,按照《安徽省涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》及數(shù)據(jù)規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)登記注冊、行政審批、行業(yè)主管、綜合執(zhí)法等部門間的信息共享與有效銜接。制定企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法和嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法,對守信主體實(shí)施“綠色通道”“審慎監(jiān)管”,對失信主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,更好發(fā)揮市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門監(jiān)管作用和行業(yè)協(xié)會商會的自律作用及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會監(jiān)督作用,逐步形成多元共治格局。(縣市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會按職能分工負(fù)責(zé))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣“證照分離”改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)單位“證照分離”改革具體工作,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識“證照分離”改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將該項(xiàng)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各審批部門、主管部門、監(jiān)管部門要制定具體實(shí)施方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),層層壓實(shí)責(zé)任,確保改革措施落地見效。各相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識,確保改革順利推進(jìn)。針對本部門納入縣級“證照分離”改革的行政許可事項(xiàng),逐項(xiàng)制定出臺告知承諾、優(yōu)化審批和強(qiáng)化監(jiān)管的制度措施,明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段,并報(bào)縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,同時向社會公開。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道,對“證照分離”改革工作的政策措施進(jìn)行宣傳解讀,擴(kuò)大各項(xiàng)改革政策的知曉度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造有利于改革的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化督查考核。將“證照分離”改革工作納入縣綜合目標(biāo)管理考核??h“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“證照分離”改革工作的督促指導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),對未依法依規(guī)按時落實(shí)改革職責(zé)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
東至縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:郭宏盛 縣政府
副組長:宋豐明 縣市場監(jiān)管局
成 員:姚祥斌 縣教育體育局
檀新慶 縣公安局
李 俊 縣民政局
王長福 縣財(cái)政局
陳長春 縣發(fā)改委
鄭國慶 縣市場監(jiān)管局
郭昌友 縣人社局
劉滿華 縣自然資源和規(guī)劃局
程長虹 縣住建局
羅國紅 縣交通運(yùn)輸局
江錫智 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
方棟梁 縣科經(jīng)局
劉 莉 縣文旅局
劉宏亮 縣衛(wèi)健委
余建國 縣應(yīng)急管理局
國平 縣城管局
金瑞安 縣生態(tài)環(huán)境分局
夏熙祥 縣司法局
鄭長和 縣委編辦
李有國 縣數(shù)據(jù)資源管理局
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局,鄭國慶同志兼任辦公室主任。
東至縣“證照分離”改革事項(xiàng)目錄
序號 |
事項(xiàng)名稱 |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
改革方式 |
優(yōu)化審批和強(qiáng)化監(jiān)管措施 |
備注 |
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直接取消審批 |
審批改為備案 |
實(shí)行告知承諾 |
優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù) |
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1 |
電影放映單位設(shè)立審批 |
縣級電影行政主管部門 |
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√ |
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1.制定告知承諾實(shí)施辦法,明確審批依據(jù)、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責(zé)任,并向社會公開。 |
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2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 |
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3.申請人達(dá)到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。 |
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4.制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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5.實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 |
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2 |
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 |
市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生(城市管理)行政主管部門 |
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√ |
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1.制定告知承諾實(shí)施辦法,明確審批依據(jù)、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責(zé)任,并向社會公開。 |
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2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 |
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3.申請人達(dá)到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。 |
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4.制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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5.實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 |
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3 |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
縣級公安部門 |
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√ |
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1.制定告知承諾實(shí)施辦法,明確審批依據(jù)、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責(zé)任,并向社會公開。 |
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2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 |
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3.申請人達(dá)到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。 |
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4.制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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5.實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 |
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4 |
道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可證核發(fā) |
縣級道路運(yùn)輸管理部門 |
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√ |
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1.制定告知承諾實(shí)施辦法,明確審批依據(jù)、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責(zé)任,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上辦理,實(shí)行最多跑一次服務(wù)。 |
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3.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 |
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4.申請人達(dá)到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。 |
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5.制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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6.實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 |
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5 |
公共場所衛(wèi)生許可 |
縣級衛(wèi)生行政主管部門 |
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√ |
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1.制定告知承諾實(shí)施辦法,明確審批依據(jù)、法定條件、提交材料規(guī)范、承諾的期限和效力、監(jiān)督管理和法定責(zé)任,并向社會公開。 |
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2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 |
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3.申請人達(dá)到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。 |
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4.制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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5.實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。 |
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6 |
機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可證核發(fā) |
縣級道路運(yùn)輸管理部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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7 |
道路客運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
省、市、縣道路運(yùn)輸管理部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“道路客運(yùn)經(jīng)營許可”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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8 |
道路貨運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
縣級道路運(yùn)輸管理部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可(普貨)”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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9 |
港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批 |
市、縣級旅游行政主管部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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10 |
歌舞娛樂場所設(shè)立審批 |
市、縣級文化行政主管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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11 |
游藝娛樂場所設(shè)立審批 |
市、縣級文化行政主管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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12 |
中介機(jī)構(gòu)從事會計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
市、縣級財(cái)政部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限從20個工作日壓縮至15個工作日。 |
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4.精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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13 |
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺資,不含外商獨(dú)資) |
省、市、縣級衛(wèi)生行政部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“三級營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺資,不含外商獨(dú)資)”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.放寬準(zhǔn)入條件,逐步實(shí)現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由投資主體自主決定。 |
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6.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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14 |
燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā) |
市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“燃?xì)饨?jīng)營許可”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理 。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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15 |
經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 |
縣級體育部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理 。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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16 |
糧食收購資格認(rèn)定 |
市、縣級糧食行政主管部門 |
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√ |
1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理 。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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17 |
融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更審批 |
省、市、縣(市、區(qū))融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一 。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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18 |
食品銷售許可、餐飲服務(wù)許可(已合并為食品經(jīng)營許可) |
市、縣級市場監(jiān)管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“食品經(jīng)營許可”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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19 |
煙花爆竹零售許可 |
縣級應(yīng)急管理部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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4.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,建立重點(diǎn)監(jiān)管對象臺賬,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā) |
市、縣級應(yīng)急管理部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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4.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,建立重點(diǎn)監(jiān)管對象臺賬,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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21 |
戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批 |
市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生(城市管理)行政主管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“設(shè)置大型戶外廣告審批” 。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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22 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 |
市、縣級以上衛(wèi)生行政主管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)行政主管部門出具的設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書或設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)各科室負(fù)責(zé)人(學(xué)科帶頭人)有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書等材料。 |
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5.放寬準(zhǔn)入條件,逐步實(shí)現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由投資主體自主決定。 |
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6.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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23 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 |
縣級以上衛(wèi)生行政主管部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)醫(yī)生資格證書等材料。 |
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5.放寬準(zhǔn)入條件,對在縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多可申請同一類別的三個專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊,在三級醫(yī)院積極探索專科醫(yī)師注冊制度。 |
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6.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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24 |
動物防疫條件合格證核發(fā) |
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(動物防疫部門) |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
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2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.放寬準(zhǔn)入條件,允許以畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社名義申請辦理動物防疫條件合格證,對同一縣區(qū)內(nèi)同種動物所有養(yǎng)殖單元均符合動物防疫條件的合作社統(tǒng)一發(fā)放動物防疫條件合格證。 |
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6.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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25 |
建設(shè)港口設(shè)施使用非深水岸線審批(含港口岸線臨時使用審批,改變港口岸線使用人、使用功能和使用范圍審批) |
縣級交通運(yùn)輸部門 |
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1.制定優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“在港口總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施使用港口非深水岸線許可(含在港口總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施臨時使用港口岸線許可)”。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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26 |
小餐飲、小食雜、食品小作坊的經(jīng)營許可 |
縣級市場監(jiān)管部門 |
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1.制定備案管理、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管具體措施,并向社會公開。 |
我省權(quán)力清單中對應(yīng)事項(xiàng)名稱為“小餐飲、食品攤販備案”、“食品小作坊登記”。其中,“小餐飲、食品攤販許可”為備案、“食品小作坊的經(jīng)營許可”為優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。 |
2.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 |
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3.提高現(xiàn)場核查效率,符合要求后,發(fā)放相關(guān)信息公示卡。 |
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4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料。 |
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5.推進(jìn)信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
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