各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2019年“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2019年3月18日

（此件公開發(fā)布）

2019年“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省、市、縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，用好“四送一服”工作機(jī)制，推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落地見效，常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

一、強(qiáng)化組織保障

1.明確專門機(jī)構(gòu)。縣政府辦公室承擔(dān)縣“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求，持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

2.強(qiáng)化工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化由負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，將“四送一服”辦公室設(shè)在黨政辦或經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，明確專人專司具體工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)；時(shí)間：2019年3月底前）

3.聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)小分隊(duì)6個(gè)牽頭單位及其他縣有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)本單位“四送一服”工作領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭責(zé)任科室，落實(shí)好對(duì)口聯(lián)系、派員參與、承辦企業(yè)反映問(wèn)題等“四送一服”工作任務(wù)。（責(zé)任單位：縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

4.調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員。結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況，根據(jù)“四送一服”雙千工程工作實(shí)際和企業(yè)實(shí)際需求，對(duì)縣“四送一服”雙千工程服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)從縣有關(guān)單位遴選業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)人才，組成縣工作組，常態(tài)化參與“四送一服”雙千工程活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦；時(shí)間：2019年3月底前）

二、精心組織活動(dòng)

5.開展集中活動(dòng)。根據(jù)省委、省政府決策部署，配合省工作組和市服務(wù)企業(yè)小分隊(duì)，開展2019年“四送一服”雙千工程集中活動(dòng)，面向全縣企業(yè)送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣有關(guān)單位；時(shí)間：2019年4月底前）

6.實(shí)施特色活動(dòng)。圍繞“四送一服”工作以及“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)等，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，選派企業(yè)幫扶專員和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系專員，定期深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)走訪調(diào)研，推動(dòng)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、增效益。結(jié)合實(shí)際實(shí)施好一切有利于創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的創(chuàng)新動(dòng)作以及特色活動(dòng)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

7.創(chuàng)新主題活動(dòng)。堅(jiān)持用好用活“四送一服”工作機(jī)制，加強(qiáng)與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人才辦、縣科技經(jīng)信局、縣人社局、縣財(cái)政局（金融監(jiān)管局）、縣稅務(wù)局、人行東至支行等單位工作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展“‘四送一服’專家進(jìn)企業(yè)”“萬(wàn)名稅干進(jìn)萬(wàn)企”“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”“‘四送一服’進(jìn)民企”等主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方力量，更好服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦、縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

三、推動(dòng)政策落地

8.梳理匯編政策。梳理省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)層面出臺(tái)的各類支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，匯編整理形成《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》并動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

9.宣傳解讀政策。結(jié)合“四送一服”雙千工程集中活動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)工作，通過(guò)集中政策宣講、企業(yè)座談、進(jìn)企入園調(diào)研等方式，綜合利用廣播電視、報(bào)紙、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

10.落實(shí)惠企政策。對(duì)“四送一服”活動(dòng)開展過(guò)程中企業(yè)反映的政策建議類問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)性研究出臺(tái)政策或制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)政策落地。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

四、抓實(shí)問(wèn)題辦理

11.認(rèn)真辦理問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣有關(guān)單位落實(shí)企業(yè)反映問(wèn)題辦理責(zé)任，認(rèn)真研究處理省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)交辦、自行收集的問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效的原則，做到事事有回音、件件有反饋。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

12.定期通報(bào)調(diào)度。根據(jù)企業(yè)反映問(wèn)題辦理情況，積極梳理選送企業(yè)反映問(wèn)題辦理范例。對(duì)辦理情況不實(shí)、調(diào)度力度不大、久拖不決的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題定期通報(bào)。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

13.掛牌督辦問(wèn)題。各地加強(qiáng)問(wèn)題協(xié)調(diào)調(diào)度工作，常態(tài)化督辦企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，每季度至少召開1次專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真研究加以解決?？h“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)常態(tài)化跟蹤督辦。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

五、精準(zhǔn)要素對(duì)接

14.主動(dòng)牽線搭橋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)常態(tài)化進(jìn)企入園摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地等要素需求，搭建對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)對(duì)接銀行金融機(jī)構(gòu)、高校等，積極促成合作，破解要素制約問(wèn)題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

15.送基金進(jìn)企業(yè)。積極配合省“四送一服”工作組和市服務(wù)企業(yè)小分隊(duì)開展“四送一服”送基金進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮省級(jí)股權(quán)投資基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、池州中小企業(yè)發(fā)展基金等省、市級(jí)基金作用，精準(zhǔn)對(duì)接支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，促成企業(yè)與省、市級(jí)基金達(dá)成一批合作意向、落地一批對(duì)接成果。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”服務(wù)企業(yè)各小分隊(duì)、縣財(cái)政局（金融監(jiān)管局）、縣科技經(jīng)信局、縣“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

六、深化互聯(lián)網(wǎng)+“四送一服”

16.拓寬服務(wù)渠道。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通、“12345”全省統(tǒng)一政府熱線服務(wù)平臺(tái)，拓寬企業(yè)反映問(wèn)題渠道，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)反映問(wèn)題“一口受理，一網(wǎng)分辦”。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦、縣政務(wù)服務(wù)中心；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

17.發(fā)揮平臺(tái)作用。積極引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)銀行信貸、基金等各類金融產(chǎn)品信息，跟蹤企業(yè)銀行貸款、基金等需求對(duì)接情況，適時(shí)推廣使用科企對(duì)接、招商引資、勞動(dòng)用工、法律咨詢、專家問(wèn)診等平臺(tái)新功能，抓好相關(guān)對(duì)接工作。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，人行東至支行、縣財(cái)政局（金融監(jiān)管局）、縣招商局、縣人社局、縣司法局、縣科技經(jīng)信局、縣“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

七、完善考核評(píng)價(jià)

18.修訂考核辦法。完善《東至縣“四送一服”雙千工程工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步構(gòu)建以辦理企業(yè)訴求真實(shí)性、企業(yè)滿意度為核心的“四送一服”工作評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作積極性。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦；時(shí)間：2019年4月底前）

八、營(yíng)造良好氛圍

19.宣傳推介平臺(tái)。持續(xù)宣傳推介省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多企業(yè)和干部關(guān)注平臺(tái)、使用平臺(tái)，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”辦、縣有關(guān)單位；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

20.強(qiáng)化輿論宣傳。跟蹤報(bào)道“四送一服”雙千工程工作，客觀反映工作成效，持續(xù)擴(kuò)大“四送一服”雙千工程影響力，打造服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)知名品牌，營(yíng)造良好輿論氛圍。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣“四送一服”辦；時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）