縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊：

《全縣出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案》已經(jīng)局黨組（擴大）會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

東至縣交通運輸局

2024年5月31日

抄送：池州市交通運輸局

全縣出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案

為貫徹落實市局《全市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作方案》要求，按照“回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域”，全面提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本方案。

一、整治重點

（一）違規(guī)經(jīng)營行為

未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營（含巡游車和網(wǎng)約車）、網(wǎng)約車平臺公司接入未取得經(jīng)營資質(zhì)的車輛和駕駛員以及線上線下提供服務(wù)車輛不一致等違規(guī)行為；網(wǎng)約車違反規(guī)定巡游攬客、站點候客等違規(guī)行為。

（二）服務(wù)質(zhì)量問題

巡游車不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)等違規(guī)行為（與乘客另有約定的除外）；網(wǎng)約車無正當理由未到達約定地點提供預約服務(wù)等；出租汽車（含巡游車和網(wǎng)約車）拒載、途中甩客、故意繞行、違規(guī)收費、隨意拼客等違規(guī)行為。

（三）其他違反法律法規(guī)、嚴重損害乘客利益的行為

落實國務(wù)院支付便利化工作部署，貫徹執(zhí)行《安徽省協(xié)同整治拒收人民幣現(xiàn)金會商機制》等文件要求，配合做好“零錢包”兌換工作，依法從嚴整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，保障群眾使用人民幣現(xiàn)金的合法權(quán)益。

二、重點工作

（一）壓緊壓實企業(yè)主體責任

各單位要督促出租汽車企業(yè)（含網(wǎng)約車平臺公司）落實企業(yè)主體責任，嚴守合法合規(guī)經(jīng)營底線，對所屬駕駛員開展集中教育培訓，提高駕駛員依法依規(guī)經(jīng)營意識。要常態(tài)化開展個體經(jīng)營者及其駕駛員的日常安全教育，根據(jù)企業(yè)實際培訓能力可采取線上或線下培訓方式進行。專項工作期間，實現(xiàn)教育培訓全覆蓋，提升行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識和水平。同時，要督促駕駛員備足零錢、接受現(xiàn)金支付，并將其納入駕駛員日常考核。

（二）暢通群眾訴求反映渠道

各單位要加大12328熱線的宣傳力度，在火車站、汽車站、公交車站等重點區(qū)域，懸掛或張貼12328交通投訴舉報熱線宣傳標語，進一步提升12328熱線知曉度，暢通出租汽車服務(wù)質(zhì)量投訴舉報渠道。

（三）及時處置群眾投訴舉報

專項整治期間，各單位要抽調(diào)專人負責出租汽車投訴舉報跟蹤辦理，督促出租汽車企業(yè)（含網(wǎng)約車平臺公司）提高處置效率，及時回應(yīng)解決群眾訴求。要強化投訴舉報處理與執(zhí)法辦案的有效銜接，符合立案標準的，第一時間立案并處罰到位。

（四）加強重點區(qū)域執(zhí)法巡查

縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊加強出租汽車行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，加強與公安交警部門的協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合本地實際，加密執(zhí)法巡查頻次，對火車站、汽車站、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的執(zhí)法巡查做到全時段、全覆蓋，打擊非法營運，督促出租汽車駕駛員提升車容車貌和服務(wù)質(zhì)量。

（五）提升網(wǎng)約車訂單合規(guī)率

各單位要加大對未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺、車輛和駕駛員的執(zhí)法監(jiān)管力度。對本通知印發(fā)之后，網(wǎng)約車平臺公司新注冊的不具備資質(zhì)的車輛和駕駛員擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定從快從重對網(wǎng)約車平臺公司予以處罰，以打促規(guī)，遏制不合規(guī)車輛和駕駛員的增量。

（六）建立問題整治長效機制

各單位要通過本次專項工作，探索建立符合本地實際的提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量的長效機制，鞏固拓展專項工作期間取得的成果，促進出租汽車服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

三、時間安排

專項整治工作從即日起至2024年10月底結(jié)束。分三個階段進行。

1.動員部署(即日起—5月底)。各單位要全面行動起來，梳理問題線索。要多渠道加強專項整治行動宣傳報道，營造輿論氛圍，接受社會監(jiān)督。

2.全面行動(6月—10月10日)。各單位要按照實施方案的要求，充實執(zhí)法力量，強化執(zhí)法監(jiān)管，全面開展專項整治工作，確保出租汽車縣場穩(wěn)定有序，全縣12345、12328熱線涉及出租汽車服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報量明顯下降，群眾對出租汽車服務(wù)質(zhì)量的滿意度大幅提升。

3.總結(jié)提升(10月11日—10月底)。各單位要及時總結(jié)提煉專項整治中的好經(jīng)驗、好做法，建立提升出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量長效機制，鞏固提升專項工作成效，持續(xù)有效降低涉及出租汽車服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報。

四、保障措施

一是提高思想認識。各單位要落實出租汽車行業(yè)管理屬地責任，充分認識此次專項整治的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，清醒認識出租汽車行業(yè)存在的突出問題已經(jīng)嚴重影響人民群眾個性化出行服務(wù)的獲得感，扎實開展專項整治工作。

二是強化協(xié)同配合。各單位要強化與公安、縣場監(jiān)管等部門間的信息共享，綜合運用聯(lián)合約談、聯(lián)合執(zhí)法等方式，形成部門聯(lián)合監(jiān)管合力。各單位要加強協(xié)同配合，提升執(zhí)法監(jiān)督和行業(yè)管理效率。與市級交通運輸執(zhí)法機構(gòu)加強執(zhí)法聯(lián)動，開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，對5-7座、7-9座小客車跨區(qū)域非法營運違規(guī)行為從嚴打擊，形成震懾。

三是提升服務(wù)水平。縣運管中心要主動對接協(xié)調(diào)屬地火車站，對具備條件的，增加專門網(wǎng)約車上客點，避免網(wǎng)約車進入巡游車專用通道引發(fā)矛盾。

四是及時報送信息。各單位要及時梳理工作開展情況，重點從輿論宣傳、投訴舉報處理、違規(guī)行為處罰等方面，每月對工作開展情況進行階段性總結(jié)，并填報工作進展表（見附件1），并在每月4日前報縣局運輸管理股。10月底前，報送專項整治工作總結(jié)及長效機制建立情況。請縣道路運輸管理服務(wù)中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要確定1名業(yè)務(wù)骨干負責信息報送工作，并于5月31日前將聯(lián)絡(luò)員信息（見附件2）報縣局運輸管理股，聯(lián)系人：何瑩，聯(lián)系電話：05665299616，電子郵箱：937247119@qq.com。

相關(guān)政策咨詢：運管股何瑩，聯(lián)系電話：0566--5299616

附件：1.月度工作進展表

2.專項工作聯(lián)系人信息匯總表

附件1

出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量整治規(guī)范提升工作

月度進展情況匯總表

備注：本表從6月起至11逐月填報。