解讀人：東至縣自然資源和規(guī)劃局自然資源開發(fā)利用股股長  周國樓

起草背景：省國土資源廳印發(fā)了《安徽省國土資源廳關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》以下簡稱《意見》），立足自身職能，深化改革創(chuàng)新，著力落實國家國土資源政策，擬定了6方面、20條服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國土資源政策，努力以新發(fā)展理念為方向，以國土資源高質(zhì)量利用助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。《意見》第一條就是提出要深化供給側(cè)改革，各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地。

整體立意：促進土地節(jié)約集約利用，降低企業(yè)用地成本，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

目標：確保國有土地租賃行為依法規(guī)范

任務(wù)：明確國有土地租賃的范圍、方式、主體、程序和期限等

創(chuàng)新及保障措施：主要針對工業(yè)用地性質(zhì)的土地，出臺了彈性出讓制度，通過先租后讓或租讓結(jié)合，可以更大程度促進土地節(jié)約集約利用，降低企業(yè)用地成本和盤活存量土地的難度，完善工業(yè)用地市場化配置制度，加大工業(yè)項目有效投入，從而精準服務(wù)實體經(jīng)濟。

下一步工作考慮：結(jié)合試行過程中出現(xiàn)的問題，進一步征求意見 ，不斷健全完善，確保國有土地租賃行為操作性更強，程序更規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，逐步擴大國有土地租賃范圍，積極服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。