向縣人民代表大會(huì)報(bào)告工作是縣政府的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是接受人民監(jiān)督的重要形式。政府工作報(bào)告是如何起草、修改，再到提交代表委員審議、討論的？報(bào)告有哪些新特點(diǎn)？

縣政府工作報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，堅(jiān)決打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)“三美東至”，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。具有以下特點(diǎn)：

一是體現(xiàn)了縣委定方向、政府抓落實(shí)的職責(zé)定位?？h政府工作報(bào)告與縣委十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議工作報(bào)告高度一致，一脈相承，彼此呼應(yīng)。政府工作報(bào)告在2019年重點(diǎn)工作安排中，將高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等系列工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確，用數(shù)據(jù)進(jìn)行量化、用項(xiàng)目進(jìn)行明確，在操作層面對(duì)縣委全委會(huì)報(bào)告進(jìn)行了補(bǔ)充，體現(xiàn)了縣委定方向、政府抓落實(shí)的職責(zé)定位。

二是體現(xiàn)在起草過(guò)程按法定程序進(jìn)行，力求簡(jiǎn)練。11月初，根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣政府辦公室成立了報(bào)告起草小組，并下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)及部門全面總結(jié)2018年工作成效，科學(xué)謀劃2019年工作，為起草好政府工作報(bào)告提供翔實(shí)的資料。在對(duì)各地各部門書面材料進(jìn)行仔細(xì)閱讀和討論的基礎(chǔ)上，通過(guò)縣政府網(wǎng)站和縣政府發(fā)布微信公眾號(hào)發(fā)起了“我為縣政府工作報(bào)告寫幾句”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)、建議，反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了報(bào)告基本框架。起草過(guò)程中，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出具體要求，縣政府各位班子成員結(jié)合分管工作，提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。12月5日，縣政府辦印發(fā)了《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿），廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見(jiàn)；12月6日，縣政府分別在東流鎮(zhèn)和官港鎮(zhèn)政府召開(kāi)了北片、南片征求意見(jiàn)座談會(huì)，征求部分縣人大代表和政協(xié)委員建議；12月7日，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)；12月13日，經(jīng)縣委常委會(huì)審議并原則通過(guò)；12月14日，經(jīng)縣政府十六屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議并原則通過(guò)。在整個(gè)報(bào)告的起草過(guò)程中，起草小組還充分征求了縣人大、縣政協(xié)意見(jiàn)，聽(tīng)取了企業(yè)代表等社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，為起草好報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，大事要事交織、急事難事疊加，成績(jī)來(lái)之不易。報(bào)告全文1.1萬(wàn)字，力戒空話套話，講實(shí)事要事。

三是體現(xiàn)把高質(zhì)量發(fā)展作為東至發(fā)展最鮮明的導(dǎo)向。報(bào)告深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)《中共東至縣委關(guān)于貫徹新發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“三美東至”的決定》，圍繞“打造美譽(yù)東至、建設(shè)美麗城鄉(xiāng)、實(shí)現(xiàn)美好生活”三大任務(wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確定2019年工作任務(wù)。綜合考慮省市要求和自身?xiàng)l件，科學(xué)提出了2019年的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，力求目標(biāo)科學(xué)、定位準(zhǔn)確。2019年要圍繞大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)改革開(kāi)放、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興、加速形成堯東一體、持續(xù)改善社會(huì)民生等6個(gè)方面進(jìn)行了具體安排。

四是體現(xiàn)提升政府自身能力建設(shè)，把為東至人民造福的事情辦實(shí)辦好。報(bào)告從旗幟鮮明講政治、尊崇法治嚴(yán)用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)葆清廉、敢于擔(dān)當(dāng)勇作為等4個(gè)方面進(jìn)行了部署，體現(xiàn)了群眾對(duì)政府工作新要求和新期待，更加符合新形勢(shì)下政府的職能定位。