目   錄

1.總則

1.1 目的依據(jù)          

1.2 適用范圍

2.應(yīng)急組織體系

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部

2.2 指揮部成員單位

2.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)

2.4 村（居）社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

3.事故應(yīng)急

3.1 事故應(yīng)急的步驟與要求

3.2 應(yīng)急結(jié)束

4.后期處置

4.1 善后處置

4.2 評估總結(jié)

 

 

 

 

 

 

 

1.總則

1.1 目的依據(jù)

為積極應(yīng)對安全生產(chǎn)事故等事故災(zāi)害，提高對事故災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)做好應(yīng)急救援工作，盡力降低事故災(zāi)難突發(fā)事件的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)的要求，按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合大渡口鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍

本預(yù)案適用于大渡口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)各類事故災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)對工作，或發(fā)生在其他地區(qū)但可能對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成重大影響的，必須參與處置的突發(fā)事件工作。

2.應(yīng)急組織體系

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部

成立事故災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，總指揮由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任。

主要職責(zé)：

1.組織事故應(yīng)急工作應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

2.及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委、縣政府和有關(guān)部門報(bào)告我鎮(zhèn)事故情況及應(yīng)急救援工作情況；

3.組織部署下設(shè)各小組開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)安排調(diào)撥應(yīng)急物資和資金；

4.指導(dǎo)各村（居）社區(qū)有序開展應(yīng)急救援工作。

2.2 指揮部成員單位

成員由鎮(zhèn)黨政班子成員、黨建工作辦公室、黨政綜合辦公室、平安法治和應(yīng)急管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政辦公室、社會事務(wù)辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、自規(guī)所、大渡口醫(yī)院、大渡口供電所、大渡口派出所、鎮(zhèn)專職消防站等鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各村（居）社區(qū)、企業(yè)各單位主要負(fù)責(zé)人組成。

2.3 應(yīng)急工作組及職責(zé)

指揮部下設(shè)六個(gè)工作組：

（一）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)人員傷亡數(shù)量、住房倒塌、破壞情況、安置困難災(zāi)民人數(shù)、受災(zāi)農(nóng)作物面積等事故災(zāi)難情況的統(tǒng)計(jì)、核查；

2.掌握事故災(zāi)難情況后，及時(shí)按報(bào)災(zāi)制度形成事故災(zāi)難情況報(bào)告材料，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后采取快報(bào)、板報(bào)和綜合報(bào)相結(jié)合的方式及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門；

3.派員到受災(zāi)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查核實(shí)事故災(zāi)難情況，并協(xié)助各村（居）社區(qū)做好應(yīng)急救援工作。

（二）應(yīng)急救援組：

 主要職責(zé)：

1.指導(dǎo)、協(xié)助各村（居）社區(qū)組織受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移安置；

2.動(dòng)員鄰里幫助解決受災(zāi)居民的吃住問題；

3.組織應(yīng)急隊(duì)伍參加救災(zāi)工作。

（三）物資調(diào)運(yùn)組：

主要職責(zé)：

1.及時(shí)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援食品、衣物、飲用水等應(yīng)急物資；

2.做好各類應(yīng)急物資的登記、管理、發(fā)放工作；

3.以解決受災(zāi)群眾基本生活急需為重點(diǎn)，掌握應(yīng)急物資的發(fā)放量和發(fā)放對象；

4.妥善接收管理社會各界捐贈的應(yīng)急款物。

（四）宣傳協(xié)調(diào)組：

主要職責(zé)：

1.協(xié)助災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門報(bào)告事故災(zāi)難情況；

2.向社會各界通報(bào)有關(guān)事故災(zāi)難情況及救災(zāi)工作情況；

3.協(xié)調(diào)各下設(shè)小組工作；

4.加強(qiáng)與縣有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，積極爭取支持配合；

5.宣傳我鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作的先進(jìn)典型；

6.負(fù)責(zé)公示社會各界捐贈款物。

（五）后勤保障組：

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)落實(shí)各類物資采購渠道，做好急需物資采購工作；

2．做好應(yīng)急救援工作人員生活保障工作。

（六）留守值班組：

主要職責(zé)：

1．協(xié)助做好應(yīng)急救援期間日常工作；

2．做好留守值班工作，保證電話有人接聽，來訪有人接待。

2.4  村（居）社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

村（居）社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由村（居）社區(qū)支委 、村民小組、村應(yīng)急救援隊(duì)等構(gòu)成。負(fù)責(zé)預(yù)警信息傳播與響應(yīng)、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急資源調(diào)用等。

3. 事故應(yīng)急

3.1  事故應(yīng)急的步驟與要求

（一）事故災(zāi)害發(fā)生前期：根據(jù)相關(guān)部門或群眾反映，我鎮(zhèn)有某種事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)，指揮部要立即召開緊急會議研究對策，密切注意事故災(zāi)難發(fā)展動(dòng)向，在做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備的同時(shí)，要立即通知相關(guān)村（居）社區(qū)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，要安排人員晝夜值班，值班人員要做好事故災(zāi)難情況記錄。

（二）事故災(zāi)害發(fā)生后：當(dāng)事故災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組要密切注意事故災(zāi)難的發(fā)展情況，及時(shí)收集、整理、反映和上報(bào)事故災(zāi)難情況，原則上初步事故災(zāi)難情況要在災(zāi)害形成2小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣委、縣政府和有關(guān)部門，以后每日報(bào)一次災(zāi)害的發(fā)展情況，直至災(zāi)害結(jié)束。救災(zāi)工作告一段落時(shí)，要及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作，發(fā)生大災(zāi)，要迅速派出應(yīng)急救援組到各村（居）社區(qū)指導(dǎo)開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)調(diào)運(yùn)各類應(yīng)急物資安排好受災(zāi)困難群眾生活。

（三）應(yīng)急救援：當(dāng)各村（居）社區(qū)需要組織應(yīng)急物資時(shí)，由指揮部召開指揮部成員和有關(guān)工作組組長會議，通報(bào)事故災(zāi)難情況，傳達(dá)上級指示精神，布置應(yīng)急救援具體工作，物資調(diào)運(yùn)組要立即與相關(guān)物資運(yùn)輸聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系，落實(shí)所需應(yīng)急物資，運(yùn)送應(yīng)急物資項(xiàng)和發(fā)運(yùn)時(shí)間，并按時(shí)送到指定的發(fā)運(yùn)點(diǎn)，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組及時(shí)匯總應(yīng)急救援工作情況，并向有關(guān)部門報(bào)告，宣傳協(xié)調(diào)組要立即與有關(guān)新聞單位聯(lián)系，組織對應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道。

（四）應(yīng)急捐贈：當(dāng)需要發(fā)動(dòng)社會捐贈支援受災(zāi)村、社區(qū)時(shí)，由指揮部召開指揮部成員和有關(guān)小組組長會議，通報(bào)事故災(zāi)難情況，傳達(dá)上級指示精神，研究擬定開展應(yīng)急捐贈的范圍，部置開展應(yīng)急捐贈工作具體任務(wù)，物資調(diào)運(yùn)組要立即起草開展應(yīng)急捐贈工作通知報(bào)送有關(guān)部門，必要時(shí)，物資調(diào)運(yùn)組要及時(shí)協(xié)助做好接發(fā)捐贈款物的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好接收地點(diǎn)，準(zhǔn)備好接收捐款捐物的收據(jù)，捐贈證書，并與銀行等有關(guān)單位聯(lián)系，請求給予幫助，做好運(yùn)送捐贈款物事宜。

3.2  應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束并確認(rèn)危害因素排除，東至縣人民政府宣布響應(yīng)終止后，大渡口鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，有序撤離應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員。

4.  后期處置

4.1  善后處置

明確現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后需要開展的善后處置工作。具體內(nèi)容如下：

①配合上級主管部門制定針對受災(zāi)村民的救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案；

②對參與應(yīng)急處置人員按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)助措施，對在應(yīng)急處置中受傷或犧牲的人員積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)優(yōu)撫待遇；

③按照上級要求明確恢復(fù)重建的工作要求，配合上級部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

4.2  評估總結(jié)

配合上級部門對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響范圍及程度、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等開展評估，總結(jié)事故救援處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急救援工作的對策措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案等。