《東至縣自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治集中攻堅月行動實施方案》（以下簡稱方案）已于2024年8月30日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、決策背景及依據(jù)

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想及省、市決策部署，守好守牢生態(tài)環(huán)境保護底線，全力打好生態(tài)環(huán)境保護主動戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。根據(jù)縣環(huán)委會統(tǒng)一部署，決定自2024年9月1日起，在全縣開展自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治集中攻堅月行動，特制定本方案。

二、文件出臺目的及考慮

《方案》意在高質(zhì)量推進自然資源領(lǐng)域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，緊盯全縣自然資源領(lǐng)域短板弱項，壓實責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)攻堅，推動各類問題按要求和時限整改達標(biāo)、見底清零。堅持問題導(dǎo)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出現(xiàn)重大負(fù)面問題和中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。

三、主要任務(wù)

（一）耕地保護類：重點排查基本農(nóng)田內(nèi)違法堆填渣土，違法違規(guī)占用耕地挖湖造景、挖塘養(yǎng)魚，違法違規(guī)占用耕地建設(shè)綠化帶，違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，補充耕地數(shù)量不實、質(zhì)量不高、管護不力等問題。（耕保股牽頭，執(zhí)法監(jiān)察股配合，各中心所具體負(fù)責(zé)）

（二）土地利用類:重點排查以臨時用地為名，將工程渣土違規(guī)堆放在耕地上，審批用途與實際不符、批小占大、批東占西，超期未復(fù)墾，復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不高、未及時耕種等問題。（土地利用股牽頭，執(zhí)法監(jiān)察股配合，各中心所具體負(fù)責(zé)）

（三）  礦權(quán)管理類：重點排查整治無證開采、越界開采，自然保護區(qū)（含國家公益林）內(nèi)探、采礦權(quán)清理不徹底等問題。（礦業(yè)權(quán)管理股牽頭負(fù)責(zé)，執(zhí)法監(jiān)察股及各中心所配合）

（四）生態(tài)修復(fù)類：重點排查2018年以來已治理的39家廢棄及關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)后未經(jīng)審批占損使用等問題。（國土空間生態(tài)修復(fù)股牽頭負(fù)責(zé)，各中心所配合）

（五）監(jiān)察執(zhí)法類：全面梳理2019年以來在自然資源領(lǐng)域違法案件、信訪件情況，重點排查以土地平整、工程項目建設(shè)等各種名義違法開采礦產(chǎn)資源、侵占耕地等方面問題。（執(zhí)法監(jiān)察股牽頭負(fù)責(zé)，各中心所配合）

四、工作要求

  (一)全面深入排查。要根據(jù)實際工作進一步細(xì)化舉措，聚焦排查整治重點，立足職責(zé)任務(wù)，強化技術(shù)支撐和人員保障，結(jié)合國土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法等工作，堅持全面排查、邊查邊改，確保排查徹底、不留死角。排查新發(fā)現(xiàn)問題及整改進展、“回頭看”核查情況由各中心所報送責(zé)任股室，責(zé)任股室匯總后每周一、每周四上下班前報送至修復(fù)股。

(二)推動整改落實。要焦聚今年省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦具體問題和排查發(fā)現(xiàn)問題，加強分析研判，力爭做到立行立改、立改立成，爭取在9月底前完成問題整改或或取得階段性成效。

（三）“回頭看”任務(wù)。省級以上層面交辦的28個已銷號具體問題（詳見附件3）由責(zé)任股室分別逐一開展“回頭看”，原則上9月底前完成一輪“回頭看”。要對照整改措施和整改標(biāo)準(zhǔn)，全面排查各類關(guān)聯(lián)性、衍生性等問題。

五、重要舉措

為確保《方案》取得實際成效，將采取以下措施。

（一）提高政治站位。進一步提高政治站位，把開展好此次集中攻堅行動作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的具體行動，動真碰硬、舉一反三、全面抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，不斷增強憂患意識，嚴(yán)防“灰犀?！?、“黑天鵝”事件。

（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。專項行動期間，要力戒形式主義，官僚主義，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，不得采取緊急停工停產(chǎn)等簡單方式，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等做法，避免排查整改簡單化、“一刀切”；對存在推而不動、上報不實、工作不力、推諉扯皮、進度滯后的，公開通報曝光；對出現(xiàn)敷衍整改、虛假整改且造成不良后果、惡劣影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六、政策咨詢渠道

解讀人：東至縣自然資源和規(guī)劃局   胡幫明

解讀時間：2024年8月31日

政策咨詢電話：0566-7028621