各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，東至經開區(qū)、大渡口經開區(qū)管委會，縣直有關單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會要求，切實推動解決群眾關心關切的道路揚塵問題，現(xiàn)將《東至縣道路揚塵污染治理專項行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

東至縣大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室

2024年3月11日        

東至縣道路揚塵污染治理專項行動方案

根據(jù)《池州市道路揚塵污染治理專項行動方案》，結合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求和全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持以人民群眾滿意作為檢驗治理成效的根本標準，精準、科學、依法開展道路揚塵污染排查整治，著力解決人民群眾關心關切的道路揚塵污染問題，進一步健全長效治理監(jiān)管機制，提升道路揚塵治理精細化水平，持續(xù)改善全縣空氣質量。

二、重點任務

（一）做好揚塵源頭管控

1.全面排查道路揚塵污染源。重點排查道路揚塵問題多發(fā)路段周邊的建材加工企業(yè)、建筑和拆遷工地、混凝土攪拌站、礦山、散貨碼頭、渣土收納場等易產生揚塵的源頭（牽頭單位：縣科技經濟信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣交通運輸局、市公路管理服務東至分中心、市交通執(zhí)法支隊四大隊二中隊、市港航管理服務中心東至站、縣房屋征收服務中心。責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會。以下責任單位均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會，不再一一列出），重點檢查企業(yè)卸料、生產、堆放等環(huán)節(jié)揚塵治理措施建設和使用情況（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局），建筑工地揚塵污染防治措施落實情況（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局），渣土收納場揚塵治理措施落實情況（牽頭單位：縣城市管理行政執(zhí)法局），礦山綠色化升級改造及礦區(qū)道路硬化情況（牽頭單位：縣科技經濟信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局），礦山運輸車輛嚴禁夾帶泥土、粉塵、污水等污染物上路情況（牽頭單位：縣交通運輸局、市交通執(zhí)法支隊四大隊二中隊），碼頭場地硬化無明顯積塵、粉狀物料應封閉存儲情況（牽頭單位：市港航管理服務中心東至站），灑水清掃等降塵抑塵責任履行情況（牽頭單位：縣城市管理行政執(zhí)法局），能源項目施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況（牽頭單位：縣發(fā)展和改革委員會），督促各類經營主體落實好“門前三包”等要求，做到周邊環(huán)境無明顯積塵、揚塵。

2.強化揚塵源科技監(jiān)管。推進重點企業(yè)、工地、堆場安裝監(jiān)控設備，有條件的應與主管部門進行設備聯(lián)網。推進重點工地、混凝土攪拌站安裝視頻監(jiān)控和揚塵在線檢測設備，并接入“智慧工地”監(jiān)管平臺（牽頭部門：縣住房和城鄉(xiāng)建設局）。建立健全貨物裝載源頭倒查機制，對查處的違法超限超載貨車，應倒查貨運裝載源頭，對違法裝載單位依法實施行政處罰（牽頭部門：縣交通運輸局、市交通執(zhí)法支隊四大隊二中隊）。

3.強化新建工程揚塵防治措施。嚴控新開工地的工程渣土（建筑垃圾）處置、運輸審核關口，確保大氣防控工作落地見效。對建設施工工地進出口實行源頭管理，嚴格落實“一車一洗”制度，確保凈車上路、環(huán)保蓋密閉到位；開展運輸渣土施工工地進出口揚塵防治整治工作。對落實不到位的施工工地督促及時整改，對屢教不改的施工工地，依據(jù)城市管理相關法律法規(guī)立案查處，切實遏制施工工地進出口揚塵污染（牽頭部門：縣城市管理行政執(zhí)法局）。嚴格要求新建工地強化揚塵污染防治措施，加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督，嚴防道路污染（牽頭部門：縣住房城鄉(xiāng)建設局）。

（二）強化運輸車輛管理

1.加強運輸物料污染防治。對混凝土攪拌車、粉狀物料、礦產品運輸車等車輛，嚴格落實密閉運輸和沖洗保潔措施，嚴禁車輛超限超載（牽頭單位：縣交通運輸局、市交通執(zhí)法支隊四大隊二中隊）。對渣土運輸車輛車身不潔、密閉不嚴、帶泥上路、未按規(guī)定時間、線路行駛等違法違規(guī)行為進行整治，嚴防車輛“拋、灑、滴、漏”，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，實現(xiàn)車輛“凈車出場、密閉運輸、潔凈上路”（牽頭單位：縣城市管理行政執(zhí)法局）。

2.加強部門聯(lián)合監(jiān)督。公安、交通運輸?shù)认嚓P部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，對貨運車輛通行量較大的路段和存在短途超限超載運輸情形的路段，應加大流動執(zhí)法檢查力度，有針對性地依法查處繞行農村公路、短途運輸砂石料等違法超限超載行為，切實降低貨運車輛帶來的道路揚塵污染隱患。采取“白+黑”、“5+2”和定點蹲守相結合的方式，實行強化巡查管控措施，嚴查違規(guī)渣土運輸行為（牽頭單位：縣公安局、縣交通運輸局、市交通執(zhí)法支隊四大隊二中隊、縣城市管理行政執(zhí)法局）。

（三）加強路面維護保潔

1.國省干道。普通國省干線公路按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH10-2009）開展日常養(yǎng)護巡查，加強日常保潔設備及人員保障。根據(jù)路況和氣象條件，選擇適宜的濕法清掃、路面沖洗、真空吸塵等作業(yè)方式，重點加強穿城路段路面清掃作業(yè)頻率，營造潔凈的公路通行環(huán)境（牽頭單位：市公路管理服務東至分中心）。

2.城市道路。城市道路應加大清掃保潔機械化作業(yè)推進力度，提高城市建成區(qū)道路機械化清掃率。城市重點區(qū)域全面實施道路濕掃、吸掃作業(yè)，綜合使用沖、刷、吸、掃、洗等工藝，推進城市道路和人行道深度保潔，提高城市道路保潔質量和效率，有效控制城市道路揚塵污染?？h主城區(qū)道路實現(xiàn)分級保潔、分級管理，其中一級道路每日灑水作業(yè)不少于7次、機械化濕掃作業(yè)不少于4次，二級道路每日灑水作業(yè)不少于5次、機械化濕掃作業(yè)不少于2次，晴好天氣保持路面清潔濕潤，路面及綠化帶不出現(xiàn)明顯積塵。空氣質量惡化時，強化主要道路灑水保潔清掃作業(yè)力度，有效控制城市道路揚塵污染（牽頭單位：縣城市管理行政執(zhí)法局）。

3.農村道路。農村道路應壓實屬地養(yǎng)護責任，強化道路養(yǎng)護資金保障和隊伍建設，合理配備人機作業(yè)比例，充分利用洗掃車、濕式清掃車、灑水車等聯(lián)合作業(yè)，規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，改善農村道路通行條件和路域環(huán)境，減少因道路破損、清掃不及時等原因造成的道路揚塵污染（牽頭單位：縣交通運輸局）。

4.廠區(qū)道路。港口、碼頭、渣土、工業(yè)企業(yè)堆場等應采取覆蓋、噴淋、道路硬化等防治揚塵污染措施，同時安裝在線環(huán)境監(jiān)測設施，設置車輛清洗設施（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城市管理行政執(zhí)法局、市港航管理服務中心東至站）?，F(xiàn)場作業(yè)車輛、非道路移動機械應工況良好，不得超標排放（牽頭部門：縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局）。

（四）道路施工揚塵治理

在市政道路施工、公路在建（養(yǎng)護）工程施工過程中，應在確保道路交通安全的前提下按要求設置圍擋，施工車輛出入口位置配備車輛沖洗設施，落實灑水、沖洗、裸土覆蓋、密閉運輸?shù)雀黜椧謮m措施。對施工過程中吹灰等易產生揚塵的環(huán)節(jié)，采取吸塵、沖洗等方式，切實有效減輕揚塵污染。造成運輸車輛拋灑的路面破損，應及時維修改造。道路施工項目運輸車輛應進行覆蓋運輸，防止拋灑污染路面。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市公路管理服務東至分中心）。

三、行動安排

（一）排查梳理（2024年3月10日前）。結合2023年以來各平臺涉及道路揚塵投訴留言，深入現(xiàn)場，摸清摸透實際情況，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會建立問題臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會根據(jù)問題臺賬，制定道路揚塵問題排查整治清單（見附件1），逐項明確整改措施、整改實施單位、責任單位和完成時限。

（二）集中整治（2024年3-6月）。以解決突出問題為抓手，找準問題癥結根源，把解決當前具體矛盾問題與建立長效機制結合起來，堅持舉一反三、標本兼治，從嚴推進整改。對能夠立即整改的，精準制定措施，立行立改、務求實效；對不能立即整改的，制定切實可行的整改方案，限期整改到位。縣直主管部門要嚴格驗收銷號并對驗收銷號問題進行回訪，重點看問題是否從根源上解決，及時更新清單，堅決杜絕表面整改、虛假整改，確保整治效果。

（三）總結提升（2024年7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會和縣直有關部門認真總結道路揚塵治理專項行動開展情況，查找管理監(jiān)督、制度機制等方面的短板不足,針對性地完善相關技術規(guī)范，健全長效工作機制，形成對道路揚塵問題的有效管控。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會是道路揚塵污染治理的責任主體，要加強組織領導，建立工作專班，強化協(xié)調調度，統(tǒng)籌推進治理工作，并將治理情況作為檢驗學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的重要標尺?？h有關部門要落實行業(yè)管理責任，及時安排部署、指導督促本行業(yè)、本系統(tǒng)排查整治工作，確保專項行動扎實有效開展。

(二)強化考核監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會要積極拓寬群眾監(jiān)督舉報渠道，及時公開曝光反面典型，宣傳報道揚塵治理先進典型和經驗，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用?？h生態(tài)環(huán)境分局會同縣交通運輸局按月調度通報專項行動開展情況，并將治理成效納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核有關內容。

(三)完善長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會對專項行動排查發(fā)現(xiàn)的道路揚塵問題，要舉一反三，由解決一類問題向推動解決系統(tǒng)問題轉變。建立健全工作機制，加快構建權責一致、運行高效的揚塵管控工作體系?？h有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會要采取巡查、暗訪等方式加大檢查督導力度，形成對道路揚塵的常態(tài)化長效管控機制。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、管委會和縣直有關部門明確1名聯(lián)絡員，于2024年3月10日前匯總報送道路揚塵問題排查整治清單、驗收銷號表(見附件1、附件2)，后續(xù)根據(jù)實際動態(tài)調整，每月5日前報送排查整治清單。

聯(lián)系人：趙丹

聯(lián)系電話：0566-5299825

電子郵箱：962833809@qq.com

附件：1.東至縣道路揚塵問題排查整治清單

2.道路揚塵問題驗收銷號備案登記表

附件1

東至縣道路揚塵問題排查整治清單

填報單位：（蓋章）

填報人：                        聯(lián)系方式：                       填報時間：