為深化農村和基層法治宣傳教育工作，有效提升群眾的法治意識和法治素養(yǎng)，我鎮(zhèn)擬制了《昭潭鎮(zhèn)“法潤鄉(xiāng)村”行動方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。截止時間：2023年2月20日。如有修改意見，請與鎮(zhèn)法宣辦聯(lián)系，聯(lián)系電話：0566-8061081，電子郵箱：ztzdzb@126.com，逾期未反饋視為無修改意見。

文件起草說明：根據省、市、縣文件部署要求，結合我鎮(zhèn)法治建設工作實際，由鎮(zhèn)法宣辦牽頭、黨建辦、黨政辦、城建辦、綜治中心等部門協(xié)作配合擬定該初稿，現(xiàn)公開廣泛征集意見，將反饋意見相應采納修訂后形成二稿，上會（領導班子會議）研究通過后行文印發(fā)。

中共昭潭鎮(zhèn)委員會

                                                          2023年1月19日

附件1：昭潭鎮(zhèn)“法潤鄉(xiāng)村”行動方案（征求意見稿）

附件2：反饋意見表

昭潭鎮(zhèn)“法潤鄉(xiāng)村”行動方案（征求意見稿）

一、目標任務

著力解決普法與司法、執(zhí)法、法律服務之間融合度不高， 分眾式菜單式普法針對性不夠、“大水漫灌”模式尚未轉變 為精準普法模式，農村和基層法治宣傳教育 “人員難集中、 時間難安排、內容難深入、效果難體現(xiàn)”等突出問題，以“提 升公民法治素養(yǎng)、促進社會和諧穩(wěn)定”為主題， 以提高基層 普法針對性和實效性為著力點，以交通安全等 10 個領域為 重點，完善和落實 “誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推動全社 會增強法治觀念，提高社會文明程度，為現(xiàn)代化 “雙美”昭潭建設營造良好法治環(huán)境。

二、工作措施

(一) 明確村普法重點內容

1.各村把學習宣傳習近平法治思想作為基層普法工作首要 任務。通過多種形式，運用各類媒體和平臺，發(fā)揮好各類基層普法陣地、宣講隊伍作用，推動習近平法治思想入腦入心。

2.各村持續(xù)深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。組織好 “12 · 4”國家憲法日和 “憲法宣傳周”集 中宣傳活動，常態(tài)化開展憲法教育，推動憲法法律進農村；以“美好生活?民法典相伴”為主題，組織開展民 法典主題宣講活動。

3.各單位深入開展與基層群眾生產生活密切相關的 10個領域重要法律法規(guī)普及工作。認真落實 “誰執(zhí)法誰普法”普法 責任制，緊緊圍繞專項行動主題，采取上下聯(lián)動的工作機制， 持續(xù)開展面向村群眾的法律法規(guī)主題普法活動，大力弘揚社會主義法治精神。

(二) 推動村普法陣地建設

1.擴大法治文化陣地覆蓋面。 2022 年底前實現(xiàn)每個村至少有一個法治文化陣地，到 2025 年底，全縣基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個法治文化公園(廣場 )，至少有一個普法大講堂。

2.提高陣地利用率和群眾參與度。法治文化陣地的產權 單位或管理單位要實行動態(tài)管理維護，確保設施完備；推進 法治文化與地方、行業(yè)特色文化有機融合，探索打造一村(社 區(qū)) 一特色的法治文化陣地。

3.整合各方資源打造有效陣地。城建辦與法宣辦加強協(xié)同配合，推動 “口袋公園”建設，要體現(xiàn)法治元素，要積極探索將法治宣傳、人民調解、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正等工作有機結合，因地制宜推廣百姓評理說事點、人民調解室等做法，統(tǒng)籌運用新時代文明實踐站、愛國主義教育基地和公共文化機構等載體平臺，加強村法治宣傳教育陣地建設。

(三) 創(chuàng)新村普法形式和載體

1.以群眾視角和語言開展精準普法。在留守老人兒童較多、交通不便的農村地區(qū)，運用“鄉(xiāng)村大喇叭”、應急廣播、標語等方式，打通“最后一公里”。

2.廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。黨委宣傳部門、文化部門、法宣辦等有關部門充分利用“民法典宣傳月” “三下鄉(xiāng)”“農民豐收節(jié)”“憲法宣傳周”等活動，組織豐富多彩的法治文藝下基層，加大法治文化惠民力度。在重大紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，組織法治文藝團體定期開展法治文化基層行活動。每個村每年組織開展 1 次以上基層法治文化活動。

(四) 充實村普法力量

1.加強村普法人才培養(yǎng)。推進普法與基層治理有機融合，加大 “民主法治示范村”創(chuàng)建力度，規(guī)范村法律顧問工作，培養(yǎng)培育農村 “法律明白人”“學法用法示范戶”。2022 年底全鎮(zhèn)每個行政村“法律明白人”不少于 3 個、2025年底不少于 6 個；2025年底每個行政村至少有一戶“學法用法示范戶”。

2.壯大社會普法力量。加強普法講師團和普法志愿隊伍 建設，組織支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教 師開展志愿服務，2025年底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支社會化普法 志愿者隊伍并有效運轉。

三、保障措施

(一 ) 加強組織協(xié)調。鎮(zhèn)法宣辦加強對專項行動工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。健全推進體系，著力構建 “行動方案+年度普法工作要點+五年普法規(guī)劃”的全鏈條工作推進模式，定期研究解決工作中的難題，組織推動、督促指導各項任務落到實處。

(二 ) 強化政策供給。財政部門把普法工作經費列入本級預算，按規(guī)定把普法工作列入政府購買服務指導性目錄。根據國家有關規(guī)定，將工作表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成效突出的 “法律明白人”列入普法、鄉(xiāng)村治理等工作表彰范圍，在發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村干部、聘用網格員、人民調解員時予以優(yōu)先考慮。

(三) 做好監(jiān)測考評。我鎮(zhèn)營橋村作為縣法潤鄉(xiāng)村監(jiān)測點并報縣法宣辦備案，通過巡查、暗訪、抽查等多種形式，對 10 個領域實施本行動方案開展常態(tài)化法律普及工作情況等進行觀察收集，作為年度黨委、政府相關工作考核法治宣傳教育工作的重要指標。