2023年4月12日，龍泉鎮(zhèn)印發(fā)《龍泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“積分超市”運行管理提升工作實施方案》，根據(jù)“誰起草、誰解讀”的原則，現(xiàn)由龍泉鎮(zhèn)人民政府對此政策作如下解讀：

     一、決策背景和依據(jù)

     為充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高鄉(xiāng)村治理的可操作性，扎實推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作開展，根據(jù)上級文件要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定本方案。

     二、制定意義和總體考慮

     通過運用“積分超市”引導(dǎo)村民發(fā)揮自治能力，使紛繁復(fù)雜的村民自治行為標準化、具象化，讓村民自治工作可量化、有抓手，將農(nóng)村基層治理由“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵引導(dǎo)”，由“要我參與”變成“我要參與”，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

     三、研判和起草過程

     一是學(xué)習(xí)借鑒。深入學(xué)習(xí)上級政策文件要求，研究成功地區(qū)案例的好做法好經(jīng)驗，對比我鎮(zhèn)實際情況，取長補短，力求方案最優(yōu)化。

     二是調(diào)研考察。深入到村（社區(qū)）調(diào)研考察、座談交流，從實際出發(fā)，了解群眾需求。

    結(jié)合我鎮(zhèn)實際，起草了文件（征求意見稿），在征求匯總有關(guān)單位反饋的意見和建議后，形成方案（送審稿），經(jīng)黨委會議研究通過，正式印發(fā)。

     四、工作目標

   樹立正確導(dǎo)向，堅持精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔，正向激勵為主、獎罰結(jié)合的原則，結(jié)合經(jīng)濟水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式，充分發(fā)揮積分制的激勵約束作用。讓“積分超市”作為群眾互學(xué)互比互促的新載體，用“小積分”解決“大問題”。

     五、主要任務(wù)

   制定工作方案、評分細則和積分審核，建立和填寫積分積累臺賬、積分兌換臺賬、發(fā)放積分卡以及超市管理等具體工作，并接受村兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。重點把握“積分超市”的示范引領(lǐng)作用、超市的運行管理流程、物質(zhì)臺賬記錄公示、服務(wù)保障標準四個方面，指導(dǎo)各村掌握超市運營管理方法和事項，把鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市的運行管理提升落到實處、抓到實處，做到物盡其用。加大宣傳攻勢，把活動目的意義、運作模式、評分細則等通過村屯廣播、張貼宣傳標語、上門發(fā)放宣傳單、微信群、微信公眾平臺等多種形式進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，人人參與。

     1.政策福利落到實處。根據(jù)村民消費趨向和季節(jié)變化，合理安排補貨調(diào)貨的采購清單，有針對性的滿足村民購物需求，保障超市貨品的實用價值。

     2.做好兌換公示宣傳。在各村超市建立全鎮(zhèn)積分兌換排行榜，及時更新積分兌換排名，引導(dǎo)村民參加的積極性。

    七、保障措施

     1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制工作，成立主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的工作小組，督促各村推廣“積分超市”應(yīng)用。

     2.強化宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，加強積分制應(yīng)用的宣傳，將積分管理理念融入到基層管理各個環(huán)節(jié)和群眾喜聞樂見的各項活動之中，形成良好的工作氛圍。

     八、下一步工作考慮

    建立公平公正、公開透明的積分使用制度，在積分內(nèi)容設(shè)置、申報審核等各個環(huán)節(jié)要履行民主程序，廣泛接受群眾監(jiān)督，依法依規(guī)實施。建立長效運行機制，凝聚各部門和社會各類組織力量參與，形成協(xié)同推進“積分超市”的合力。

     九、政策咨詢服務(wù)信息

     解讀機關(guān)：東至縣龍泉鎮(zhèn)人民政府

     聯(lián)系人：龍泉鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長章文俊

     聯(lián)系方式：0566—8068002

    解讀咨詢部門：龍泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦

    解讀咨詢渠道：電話咨詢：0566—8068002 

   解讀時間：2023年4月12日