2023年，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力

一、做好PPP項(xiàng)目績(jī)效管理工作。牢固樹立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”理念，以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段、以結(jié)果運(yùn)用為保障，強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理，切實(shí)做到PPP項(xiàng)目效益有保障、可評(píng)估，按效付費(fèi)有依據(jù)、可操作。2023年，擬對(duì)全縣正式運(yùn)營(yíng)的PPP項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

二、做好信息公開工作。督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司，及時(shí)將PPP項(xiàng)目全生命周期各階段的信息，真實(shí)、完整錄入PPP綜合信息平臺(tái)，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)動(dòng)態(tài)更新PPP項(xiàng)目相關(guān)信息，做好PPP項(xiàng)目信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是加強(qiáng)PPP項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，建立制度化、常態(tài)化的PPP項(xiàng)目規(guī)范性檢查工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁借PPP變相舉債，各級(jí)政府部門參與PPP項(xiàng)目時(shí)，不得以任何方式承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的資本金，不得以任何方式承擔(dān)社會(huì)資本方的資本金損失，不得以任何方式向社會(huì)資本方承諾最低收益。嚴(yán)禁將純商業(yè)項(xiàng)目和純工程項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目進(jìn)行融資。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)及資金保障硬約束。對(duì)于無(wú)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、無(wú)績(jī)效考核機(jī)制、社會(huì)資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，不予入庫(kù)，且不得安排財(cái)政資金。三是建立政府支出責(zé)任監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)全縣PPP項(xiàng)目政府支出責(zé)任進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)守一般公共預(yù)算支出10%“紅線”，不觸底線、不碰紅線，推動(dòng)我縣PPP工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

四、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是重點(diǎn)做好東至農(nóng)村污水處理PPP項(xiàng)目、東至客運(yùn)中心站及道路工程PPP項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)工作，確保完工項(xiàng)目及時(shí)運(yùn)營(yíng)。二是進(jìn)一步做好運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作。積極配合行業(yè)主管部門、項(xiàng)目公司做好污水、垃圾處理PPP項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)工作，并嚴(yán)格按績(jī)效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“物有所值“。三是強(qiáng)化資金支持。對(duì)正式運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目，將其相關(guān)財(cái)政資金納入縣本級(jí)預(yù)算足額保障，充分發(fā)揮財(cái)政PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資本尤其是民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。

五、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照項(xiàng)目庫(kù)管理辦法和“有進(jìn)有出”的原則，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對(duì)存量項(xiàng)目定期清查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范項(xiàng)目清理整改或予以出庫(kù)。二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)信息管理，強(qiáng)化信息利用。嚴(yán)格落實(shí)PPP項(xiàng)目信息公開要求，以公開促規(guī)范，并建立績(jī)效考核制度，考核結(jié)果與PPP付費(fèi)資金掛鉤，確?！拔镉兴怠?，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。三是進(jìn)一步強(qiáng)化合同約束機(jī)制。嚴(yán)格按PPP項(xiàng)目合同約定，進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目公司的職責(zé)，確保我縣PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。