關于印發(fā)《大渡口鎮(zhèn)夏季高溫安全生產

大排查專項整治工作方案》的通知

各村（居）、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位、有關部門：

現(xiàn)將《大渡口鎮(zhèn)夏季高溫安全生產大排查專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

大渡口鎮(zhèn)人民政府      

2022年7月15日      

大渡口鎮(zhèn)夏季高溫安全生產大排查專項

整治工作方案

高溫季節(jié)歷來是生產安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。2022年6月13日，貴航特鋼公司在進行人工吊裝除塵罩過程中，發(fā)生物體打擊事故，造成2人死亡。為深刻汲取事故教訓，進一步壓實安全生產屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任，防范化解夏季高溫重大安全生產風險，結合我鎮(zhèn)工作實際，特制定大渡口鎮(zhèn)夏季高溫安全生產大排查專項整治工作方案，具體內容如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于安全生產重要論述，嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，精準排查整治夏季高溫安全生產風險隱患，全面開展預防夏季高溫安全宣傳，嚴厲打擊安全生產各類非法違法行為，堅決遏制生產安全事故多發(fā)勢頭，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、時間安排

自即日起至2022年9月底。

三、工作任務

（一）精準排查治理重點行業(yè)領域夏季高溫安全隱患。

要堅持“人民至上、生命至上”，針對夏季高溫特點，精準研判本地區(qū)、本行業(yè)安全風險，排查治理安全隱患，筑牢安全防護網(wǎng)，確保夏季高溫安全生產形勢平穩(wěn)。危險化學品（化工）：要認真落實防爆、防雷防靜電、防泄漏措施，加強各類生產設備、設施的維護。危險化學品儲罐要嚴格實行噴淋降溫措施，不得超量存儲，并要加強巡查，確保庫區(qū)通風、降溫設施和儲罐冷卻噴淋、報警裝置、防雷設施完好有效。遇水易發(fā)生化學反應的倉庫要嚴格落實防潮防水措施，進一步加強特殊作業(yè)安全管理，大風、強降雨等惡劣天氣原則上不得從事動火等特殊作業(yè)。建設施工：要嚴格落實40℃、37℃、35℃等高溫情況下室外禁止作業(yè)、限時作業(yè)、減少作業(yè)時間等要求。積極采取“抓兩頭、歇中間”避高溫措施，采取換班輪休、錯時作業(yè)，盡量避免中午高溫時段施工作業(yè)，嚴防中暑。要在高溫工作環(huán)境設立休息場所，嚴禁作業(yè)人員在施工圍墻、工程機械四周危險場所納涼、休息。要為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品，定期進行應急救援的演習。要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩(wěn)固和拉結及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。交通運輸：要督促運輸企業(yè)提醒駕乘人員注意高溫天氣下車輛的維護與保養(yǎng)，減少車輛曝曬時間，減少交通事故的發(fā)生。?；愤\輸單位要重點防范因高溫車輛自燃或?；啡紵?、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸。要加強監(jiān)測預警，針對水災導致部分路段路基沖毀、客貨運輸停車場標志不清，碼頭陸域前沿及部分安全警示標牌水淹損毀等問題，加快技術升級改造和查漏補缺，確?？拓涍\輸全過程安全可控。消防安全：要重點加強對人員密集場所、危舊房屋、老舊廠房、建筑工地宿舍、生產經營性自建房等安全用電檢查并采取嚴格的預防措施，嚴防因亂拉亂接臨時用電、用電超負荷等引發(fā)火災。要深刻吸取銅鑼灣2021.4.6和今年以來縣域各類火災事故教訓，嚴厲打擊商場等場所非法違法動火作業(yè)行為。文化旅游：要加強旅游景點隱患排查，按規(guī)定配足救生衣、救生員，遇惡劣天氣應及時停運旅游項目。教育體育：要持續(xù)強化暑期預防青少年兒童防溺水工作，定期開展包保檢查和督查，壓實各方責任。特種設備：要加強大型旅游設施設備檢查，杜絕因負荷大，持續(xù)運行時間長，發(fā)生事故。嚴格落實壓力容器、壓力管道和儲罐槽車等特種設施設備氣密狀況、防雷防靜電能力以及耐高壓、高溫等性能的定期檢測制度。冶金工貿：要高度關注物料大棚等臨時建筑安全風險，及時采取加固措施。要加強冶金煤氣、熔融金屬、粉塵作業(yè)、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等容易發(fā)生火災、爆炸、中毒等危險區(qū)域或作業(yè)場所通風、檢測、報警、防水防潮、應急救護等裝備設施和使用情況的檢查。供排水、城市垃圾處理等領域要高度重視有限空間作業(yè)風險，嚴格落實“先通風、后檢測、再作業(yè)”要求，加強現(xiàn)場管控，杜絕盲目施救。其他行業(yè)領域要結合安全生產大排查，突出高溫汛期安全生產特點，有針對性的開展隱患排查治理，確保安全。

（二）全面開展預防夏季高溫安全生產宣傳。各村（居）、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要結合全國第21個“安全生產月”活動，重點向用人單位和從業(yè)人員宣傳以下高溫汛期安全防范內容：

1.在高溫天氣期間，用人單位應當根據(jù)生產特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業(yè)等措施：日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

2.對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應當調整作業(yè)崗位。

3.用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。

4.因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

5.用人單位應當向勞動者提供符合要求的個人防護用品，并督促和指導勞動者正確使用。

6.用人單位應當對勞動者進行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及高溫防護、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識。

7.用人單位應當為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

8.用人單位應當在高溫工作環(huán)境設立休息場所。休息場所應當設有座椅，保持通風良好或者配有空調等防暑降溫設施。嚴禁在工程機械、在建墻體等四周納涼、休息。

9.用人單位應當制定高溫中暑應急預案，定期進行應急救援的演習，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應急救援人員和足量的急救藥品。

10.勞動者出現(xiàn)中暑癥狀時，用人單位應當立即采取救助措施，使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風陰涼處休息，供給防暑降溫飲料，并采取必要的對癥處理措施；病情嚴重者，用人單位應當及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構治療。

此外，要根據(jù)行業(yè)特點，在抓好上述宣傳內容的同時，要大力宣傳高溫汛期需要注意和防范的重點事項。

（三）嚴厲打擊各類典型安全生產違法違規(guī)行為。針對生產安全事故暴露出的問題，重點做好以下“打非治違”工作。一要嚴厲打擊危險化學品、裝飾裝修工程建設項目未批先建，邊審批、邊設計、邊建設行為；二要嚴厲打擊房屋建筑、市政基礎設施工程、交通工程、水利工程、非煤礦山和化工企業(yè)違法分包轉包和以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產、建設等行為；三要嚴厲打擊掛靠資質、出借資質等行為；四要嚴厲打擊礦山違法盜采、油氣管道亂挖、亂鉆，客車、客船和?；贩欠ㄟ\營等各種典型非法違紀行為；五要嚴厲打擊未將勞務派遣、靈活用工人員納入用人單位統(tǒng)一管理等違法違規(guī)行為；六要嚴厲打擊重大隱患拒不整改等行為；七要嚴厲打擊瞞報謊報遲報漏報生產安全事故行為。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要充分認識做好夏季高溫安全生產工作的重要意義，專題研究部署，細化專項整治內容，精心組織實施。

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法。要充分認識安全是最大的為民辦實事、最優(yōu)的營商環(huán)境，堅持執(zhí)法為民，理直氣壯執(zhí)法，不得選擇性執(zhí)法，嚴禁寬松軟、走過場。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促企業(yè)立即整改；對重大安全隱患和非法違法行為要依法依規(guī)立案查處；涉及刑事犯罪的，要按照《刑法修正案（十一）》有關要求追究刑事責任，堅決杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑的情況發(fā)生。

（三）強化監(jiān)督指導。要將本次專項整治融入安全生產專項整治三年行動和安全生產大檢查工作中，按時按實報送相關數(shù)據(jù)，定期開展督查指導，推進夏季高溫安全生產形勢穩(wěn)定。鎮(zhèn)應急管理所將適時對工作開展情況進行監(jiān)督檢查，督查情況納入全鎮(zhèn)年終安全生產和消防工作考核。