縣司法局依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定起草了《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（征求意見稿）》等文件，現(xiàn)征求廣大市民意見。請?zhí)岢鲂薷耐晟埔庖姾徒ㄗh，填寫征求意見反饋表于9月20日下午下班前書面反饋至我辦。

      一、網(wǎng)上征求意見時間：2021年8月20日-9月20日

二、聯(lián)系部門及方式：東至縣司法局，聯(lián)系電話：0566-5299942。

三、公眾反饋及建議的途徑：社會公眾可通過電子郵件（郵箱：dzxsfj@126.com）；郵寄（東至縣司法局，郵編247200）等形式反饋意見及建議。

附件：1.《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（征求意見稿）》

      2.《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作流程圖（征求意見稿）》

      3.《東至縣集體土地征收和補償工作規(guī)程（征求意見稿）》

      4.《東至縣集體土地征收和補償工作流程圖（征求意見稿）》

      5.征求意見反饋表

                    東至縣司法局

                    2021年8月20日

關(guān)于《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（征求意見稿）》的起草說明

為進一步規(guī)范我縣土地及房屋征收補償活動，保障被征收人的合法權(quán)益，更好地推動征地拆遷工作順利進行，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，縣司法局起草了《東至縣集體土地征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》和《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》?，F(xiàn)對兩個《規(guī)程》有關(guān)情況作如下說明。

一、  制定的背景

隨著社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展要求和《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》的修訂，需要制定符合縣域?qū)嶋H、可操作性強的征收和補償工作規(guī)程，以指導和規(guī)范國有和集體土地上的征收拆遷工作。

二、  起草依據(jù)和主要內(nèi)容

1.兩個《規(guī)程》主要依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》，結(jié)合我縣實際起草。

2.《東至縣集體土地征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》全文共17條，從責任分工、發(fā)布征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估、擬定安置補償方案并公告等方面對集體土地征收和補償工作作出了程序性安排。

3.《東至縣國有土地上房屋征收和補償工作規(guī)程（送審稿）》全文共16條，從項目申報、責任分工、前期論證、房屋調(diào)查登記和評估、確定征收安置補償方案并公告等方面對國有土地上房屋征收和補償工作作出了程序性安排。

三、有關(guān)說明

1.明確征收法定主體?？h政府作為土地和房屋征收的法定主體，組織實施全縣行政征收工作。

2.明確工作職責。確立了縣征收辦作為國有土地上房屋征收工作的實施部門，縣自然資源和規(guī)劃局作為集體土地征收的實施部門，縣政府委托各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為征收實施單位，有序開展行政征收工作。

3.明晰工作流程。按照征收工作開展的時間、空間順序，對集體土地征收與補償及國有土地上房屋征收與補償?shù)娜鞒踢M行了詳細梳理，在吸納我縣在以往征收工作中經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化了工作流程，并繪制了流程圖，以使規(guī)程更具有可操作性、更為直觀。