2021年9月1日，中共東至縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《東至縣分類全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知。根據(jù)“誰起草、誰解讀”的原則，現(xiàn)由縣鄉(xiāng)村振興局對此政策作如下解讀：

一、文件制定背景和依據(jù)

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于分類全面推進鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見>的通知》（皖農(nóng)工組〔2021〕2 號）、《關(guān)于分類全面推進鄉(xiāng)村振興的實施方案》（池農(nóng)工組〔2021〕 號）精神，結(jié)合我縣實際制定本方案。

二、制定的意義
    科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，開啟全面推進鄉(xiāng)村振興新征程。

三、起草過程

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，由縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)起草《東至縣分類全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》征求意見稿，并廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，修改完善后形成《東至縣分類全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案（送審稿）》，經(jīng)2021年8月19日縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，并以中共東至縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

根據(jù)市確定的分類安排，我縣堯渡鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、香隅鎮(zhèn)等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，張溪鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、木塔鄉(xiāng)、昭潭鎮(zhèn)、官港鎮(zhèn)等11鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堯渡鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、香隅鎮(zhèn)要突出示范引領(lǐng)、走在前列、打造樣板，形成路徑經(jīng)驗。張溪鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、木塔鄉(xiāng)、昭潭鎮(zhèn)、官港鎮(zhèn)要著力打造“一鄉(xiāng)一特”，加快形成各具特色的鎮(zhèn)域支柱產(chǎn)業(yè)，確保實現(xiàn)特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。全縣237個涉農(nóng)行政村（社區(qū)）根據(jù)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和鞏固脫貧攻堅任務(wù)情況，按照示范村（28個）、特色村（社區(qū)）（184個）和鞏固村（25個），分類制定鄉(xiāng)村振興具體措施，努力打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展特色鮮明、示范效果明顯、帶動輻射力強的示范樣板，以點帶面、連線成片，確保全面推進鄉(xiāng)村振興。

五、主要任務(wù)

一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。四是著力提升鄉(xiāng)村治理水平。
    六、重要舉措
    1.建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警，構(gòu)建網(wǎng)格化管理工作體系，及時發(fā)現(xiàn)及時幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線。健全工作機制，落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任，鞏固提升“兩不愁三保障”成果。
    2.全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，健全聯(lián)農(nóng)帶動機制，補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，推進農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展。
    3.強化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，分類編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，3年內(nèi)實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。深入推進“五清一改”村莊清潔行動，繼續(xù)開展美麗宜居村莊和“百千萬”美麗庭院示范創(chuàng)建活動，到2025年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)村村覆蓋。
    4.大力推進農(nóng)村基層組織振興，持續(xù)深化“一抓雙促”工程，充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。深化文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建。

七、保障措施

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化三級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制。第八批選派幫扶干部要積極履職盡責(zé)，全力推進鄉(xiāng)村振興各項重點任務(wù)落實落細(xì)落到位。二是加強督查調(diào)度。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度分類全面推進鄉(xiāng)村振興工作。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點幫扶村工作機制。三是強化工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類全面推進鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入縣對各地年度綜合目標(biāo)績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村（社區(qū)）分類全面推進鄉(xiāng)村振興工作實績納入年度考核重要內(nèi)容。四是強化作風(fēng)保障。各地要將全面推進鄉(xiāng)村振興同黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個以案”警示教育結(jié)合起來，力戒形式主義、官僚主義，確保工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。

八、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機關(guān)：東至縣鄉(xiāng)村振興局綜合一科

解讀時間：2021年9月3日

聯(lián)系電話：0566-7026226