本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合縣生態(tài)環(huán)境分局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)日期為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府信息公開網(wǎng)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與東至縣生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)系。(地址:東至縣堯渡鎮(zhèn)濱河園1號(hào)樓八樓,郵編:247200,電話:0566-5299820,郵箱:dzxhjbh@163.com)。
一、總體情況
2020年度,我局重點(diǎn)圍繞年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù),深入開展“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開、加大政策解讀力度、提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開質(zhì)量,推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
(一)主動(dòng)公開情況
1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),更新完善38項(xiàng)權(quán)責(zé)清單并按要求公開。依法公開工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。按季度公開2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。三是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。及時(shí)發(fā)布規(guī)范性文件清理結(jié)果,今年發(fā)布清理結(jié)果信息1條。
2.圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。全面優(yōu)化辦事流程,通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展,最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程,及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開,進(jìn)一步提升辦事便利度。注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn),發(fā)布培訓(xùn)類信息1條。
3.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。一是做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作。通過“主動(dòng)回應(yīng)”欄目發(fā)布疫情防控應(yīng)急預(yù)案、通告、衛(wèi)生知識(shí)等信息13條。
4.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)信息公開。發(fā)布脫貧攻堅(jiān)方案、工作進(jìn)展類信息12條。二是推進(jìn)污染防治信息公開。公開行政許可信息37條、行政處罰信息17條、行政強(qiáng)制信息3條、其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)信息41條、公開“雙隨機(jī)、一公開”信息11條;公開污染綜合防治信息35條,其中大氣污染防治信息15條、水污染防治信息11條、土壤污染防治信息9條;公開生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息22條;公開生態(tài)建設(shè)信息18條;公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息79條;公開污染減排信息12條;公開核與輻射安全管理信息3條;公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改信息5條;公開掛牌督辦信息3條;公開環(huán)境信訪信息7條。
5.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄編制工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳編制的指引目錄,以用權(quán)公開為導(dǎo)向,結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理,編制縣生態(tài)環(huán)境分局基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄,并按目錄規(guī)范發(fā)布各類信息。二是建立完善相關(guān)制度。完善更新政府信息公開工作相關(guān)制度15個(gè)。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2020年,我局共收到政府信息公開申請(qǐng)2件并已依法答復(fù),其中,予以公開1件、予以部分公開1件。較上年度減少50%。全年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,未收取任何費(fèi)用。
(三)政府信息管理
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則,明確信息發(fā)布各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人責(zé)任,要求機(jī)關(guān)各股室及下屬單位對(duì)所公開信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),信息公開前需按程序?qū)徍耍婕叭中孕畔⒂删址止茴I(lǐng)導(dǎo)審閱后方可發(fā)布,重要信息發(fā)布必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)
一是開展欄目調(diào)整。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳編制的指引目錄,以用權(quán)公開為導(dǎo)向,結(jié)合本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理,編制縣生態(tài)環(huán)境分局基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄,設(shè)置“生態(tài)環(huán)境”基層政務(wù)公開欄目,下設(shè)12個(gè)二級(jí)目錄,16個(gè)三級(jí)目錄,并按目錄規(guī)范發(fā)布各類信息。二是開展測(cè)評(píng)整改。認(rèn)真對(duì)待每次測(cè)評(píng)結(jié)果,將測(cè)評(píng)反饋問題分解到相關(guān)股室,推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化。
(五)監(jiān)督保障情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)分工及時(shí)調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人作為成員,并安排專人從事政務(wù)公開工作,形成政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化管理體系。定期召開政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì),研究部署政務(wù)公開工作。二是強(qiáng)化工作保障。認(rèn)真研究國(guó)省市縣重點(diǎn)工作任務(wù)分工,及時(shí)印發(fā)年度工作任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任分工等信息,按照任務(wù)清單要求,把政務(wù)公開工作常態(tài)化、制度化。突出政策解讀,明確重要政策文件解讀情況實(shí)行政務(wù)公開考評(píng)獎(jiǎng)扣分制度,按每件 4%的比例直接計(jì)入年度考評(píng)成績(jī)。進(jìn)行實(shí)時(shí)督促,緊盯目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。將政務(wù)公開工作與法治政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合,形成齊抓共管的良好局面。三是狠抓社會(huì)監(jiān)督。從政務(wù)公開領(lǐng)域從業(yè)者、人大代表、政協(xié)委員、等社會(huì)各界人士中選聘政務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開的形式、公開的程序等7個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。四是抓巡查考核。充分運(yùn)用巡查考核手段,加強(qiáng)過程監(jiān)測(cè)和年度考評(píng)。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 4 | +2 | 37 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 1 | +6 | 41 |
第二十條第(六)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 68 | -45 | 17 |
行政強(qiáng)制 | 6 | 0 | 3 |
第二十條第(八)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 |
第二十條第(九)項(xiàng) |
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 7 | 1018800元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和 | 申請(qǐng)人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) |
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)總計(jì) | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 |
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題:一是部分環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布不夠及時(shí),污染防治信息發(fā)布不夠全面;二是環(huán)境保護(hù)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等方面有待加強(qiáng)。
2020年,我局將強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府信息公開工作。二是進(jìn)一步健全政府信息公開管理制度,以群眾關(guān)注度高的政務(wù)信息作為突破口,全面系統(tǒng)地做好政務(wù)公開事項(xiàng)。三是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保督察整改、污染防治攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度,主動(dòng)宣傳工作成效,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署和政策措施的宣傳貫徹,加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無