為全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣自然資源和規(guī)劃局多措并舉，對確需在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外使用的零星分散的鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目及其配套基礎設施、公共服務設施用地，積極探索推進鄉(xiāng)村點狀供地，對項目用地實施精準報批和供應。

全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設施用地。堅持規(guī)劃引領，在編制村莊規(guī)劃時，將已經(jīng)確定具體位置的點狀供地項目納入規(guī)劃，尚未確定位置的，采取“規(guī)劃留白”，依法保障用地空間需求。同時新增建設用地計劃向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，按照“用多少、轉(zhuǎn)（征）多少、供多少”的節(jié)約集約用地原則，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)和公共設施項目等點狀用地需求。近年來，東至縣共對44個基礎設施項目審批用地755.08畝，保障項目及時落地，服務鄉(xiāng)村發(fā)展。

積極服務集體建設用地入股聯(lián)營興辦企業(yè)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用本集體建設用地自辦企業(yè)或以土地入股聯(lián)營與其他單位、個人共辦企業(yè)。土地供應時，結合項目建設實際需要，采取靈活供地方式，合理確定不同地塊面積、用途，搭配或組合為一宗地整體供應。2023年以來，采取集體土地入股方式對7個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目辦理了用地手續(xù)，涉及11個村20個地塊，集體土地入股面積455.54畝，入股金額2729.73萬元，不僅保障了產(chǎn)業(yè)項目用地，也增加了村級集體經(jīng)濟收入。

探索集體經(jīng)營性建設用地入市交易。探索建立“同權同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。自《東至縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市管理暫行辦法》（東宅改組〔2022〕2號）印發(fā)以來，共組織出讓集體經(jīng)營性建設用地5宗，面積19.21畝，獲取出讓價款152.3萬元。通過入市開發(fā)，不僅拓寬了用地保障渠道，而且“喚醒”了農(nóng)村“沉睡”的土地資產(chǎn)，實現(xiàn)了“企業(yè)+農(nóng)戶”雙贏。（撰稿/審核：周國樓）