一、落實責任主體

各地、各部門是本單位的政務公開新聞發(fā)布工作的責任主體?？h政府新聞辦、縣政務公開辦是推進縣政務公開新聞發(fā)布工作的職能部門。縣政府新聞辦負責就全縣重要會議、重大政策、重要部署、重要活動和社會關注的熱點問題組織新聞發(fā)布會、政策吹風會。

按照“歸口解讀”和“誰起草、誰解讀”的原則，政策解讀的責任主體是政策起草、制發(fā)的地方和部門。各地、各部門負責人是“第一責任人、第一解讀人、第一發(fā)言人”。遇有重大突發(fā)事件、重要社會關切問題發(fā)生時，各地、各部門要按照縣政府新聞辦的統(tǒng)一部署安排，由地方或部門的主要負責人帶頭接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權威聲音，當好“第一發(fā)言人”。

按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，政務輿情回應的責任主體是涉事地方和部門。發(fā)生特別重大的政務輿情，當?shù)卣堑谝换貞黧w，政府主要負責人是第一責任人和第一發(fā)言人。涉及多個地方和部門的政務輿情，由縣政府新聞辦統(tǒng)籌協(xié)調組織，確定回應方式和回應主體。

二、健全工作機制

（一）實施新聞發(fā)布“4·2·1+N”工作機制。根據(jù)全縣政務公開工作安排，承擔政務公開重點任務的牽頭部門特別是與宏觀經濟和民生關系密切以及社會關注事項較多的縣直部門，如：縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計局、縣農委（扶貧辦）等，原則上按照“4·2·1+N”模式開展新聞發(fā)布工作，即每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人或相關負責人每半年至少出席一次新聞發(fā)布會，部門主要負責同志每年至少出席一次新聞發(fā)布會。

（二）建立新聞發(fā)布評估工作機制?？h政府新聞辦將對各地、各部門政務公開新聞發(fā)布工作進行評估，系統(tǒng)分析新聞發(fā)布場次、發(fā)布議題、發(fā)布策略、新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的行為與效果，總結成功經驗，查找存在問題，提出進一步做好政務公開新聞發(fā)布工作的對策和建議。

（三）實施新聞發(fā)布考核問責機制?？h委宣傳部、縣政府辦公室將各地、各部門政務公開新聞發(fā)布工作納入黨委宣傳部門和政府政務公開工作年度考核范圍，定期對政務公開新聞發(fā)布工作開展情況進行督查考核。對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點回應不及時、造成嚴重社會影響的，建議有關部門依法依紀追究相關單位和人員責任。

三、規(guī)范工作程序

縣政府新聞發(fā)布會是政務公開新聞發(fā)布的重要平臺。縣政府新聞辦對涉及全縣的重要會議、重大政策、重要部署、重要活動和社會高度關注的熱點等，要主動督促協(xié)調有關部門及時組織新聞發(fā)布工作?？h政府新聞發(fā)布會的申報、組織、召開和管理按照東至縣新聞發(fā)布會制度的內容要求落實，新聞發(fā)言人的選拔和管理按照東至縣新聞發(fā)言人制度的內容要求落實。各地、各部門要認真研究，推薦報送新聞發(fā)言人和聯(lián)絡員人選，按照要求填寫《新聞發(fā)言人、聯(lián)絡員登記表》，加蓋單位公章，于5月10日前統(tǒng)一報送至縣委外宣辦（縣政府新聞辦），報送地點：縣委宣傳部1031室，聯(lián)系電話： 7029706。

四、嚴格發(fā)布時效

對涉及特別重大突發(fā)事件的政務輿情，各責任主體單位要快速反應，及時與縣政府新聞辦對接聯(lián)系，在縣政府新聞辦的統(tǒng)一組織協(xié)調下第一時間發(fā)布權威信息，消除負面影響，正確引導社會輿論導向。

重大政策文件公布前，要做好政策吹風解讀和預期引導，相關解讀材料應與文件同步在縣政府網(wǎng)站、縣政府信息公開網(wǎng)以及相關媒體發(fā)布，并適時召開新聞發(fā)布會或政策吹風會，有關地方和部門主要負責人要積極參加，精心準備，加強銜接協(xié)調，努力做到精準發(fā)布、精準吹風。

五、鞏固宣傳陣地

在公布重要政策文件和回應熱點新聞事件前，各地、各部門要主動在縣廣播電視新聞欄目、縣政府網(wǎng)站以及“今日東至” “東至發(fā)布”“東至縣人民政府發(fā)布”等官方微博微信上發(fā)布文字、圖解、微視頻等相關信息，做好縣政務公開新聞發(fā)布的宣傳報道工作。