以林長制為抓手 著力護(hù)綠管綠

     東至縣位于安徽省西南端，皖贛兩省交界處，是全省重點(diǎn)山區(qū)縣之一。全縣國土總面積325000.54公頃，林地面積211575.81公頃，占國土總面積的65.1%，森林覆蓋率58.15%，林木綠化率63.5%，活立木總蓄積量1100萬立方米。2018年我縣全面推行林長制改革，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，我縣形成了各級林長領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同發(fā)力、社會公眾廣泛參與的工作格局，有效促進(jìn)了林業(yè)治理能力提升。尤其在森林防火和森林病蟲害防治兩項(xiàng)工作中取得了顯著成效。 
    一、落實(shí)林長責(zé)任及時調(diào)整森林防火機(jī)構(gòu)
縣級機(jī)構(gòu)改革后，林業(yè)部門森林防火工作職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸，為保證森林防火工作做到“機(jī)構(gòu)不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散”，東至縣以林長制為抓手，認(rèn)真謀劃森林防火工作。成立林長制工作股，配備6名工作人員，抓好過渡期森林防火工作。及時明確林業(yè)部門森林防火工作職責(zé)，建立健全林業(yè)部門森林防火工作制度。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、護(hù)林員森林防火林長制網(wǎng)格化管理機(jī)制。落實(shí)各級林長責(zé)任，充分發(fā)揮“一林一長”、“一林一員”作用。今年?duì)幦】h委縣政府支持，縣編委同意，設(shè)立森林資源綜合救援救護(hù)中心，列公益一類事業(yè)單位，定編8人，承擔(dān)森林防火工作職責(zé)；設(shè)立林業(yè)執(zhí)法隊(duì)，列公益一類事業(yè)單位，定編50人，及時查處森林防火行政案件。森林防火新的機(jī)制和工作格局已經(jīng)形成，各項(xiàng)工作全面走上正軌。
    二、黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員在森林防火工作中的先鋒模范作用
我縣在森林防火工作中，黨組織和黨員的做出了表率作用。泥溪鎮(zhèn)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全鎮(zhèn)800多名黨員統(tǒng)一佩戴“黨員防火崗”紅袖章，鎮(zhèn)村兩級負(fù)責(zé)人佩戴“黨員防火值班長”標(biāo)志開展防火巡查?？h委組織部將泥溪鎮(zhèn)的創(chuàng)新做法作為檢驗(yàn)學(xué)教活動成色的重要內(nèi)容在全縣推廣，森林防火工作迅速在全縣形成齊抓共管的良好局面。堯渡鎮(zhèn)積極創(chuàng)新防火宣傳，組織過去造成火災(zāi)的失火行為人現(xiàn)身說法，將昔日“失火人”變?yōu)榻袢铡胺阑鹑恕?，警示效果明顯。
縣級層面上黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志深入一線，督促森林防火各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)見成效。去年，面對歷史罕見的超長期高溫干旱天氣，森林防火工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，我縣積極應(yīng)對，提前進(jìn)入防火期，林業(yè)部門取消國慶假期，沉入一線抓實(shí)抓細(xì)防火工作。雖有零星火情，組織及時快速處置，做到“打早打小打了”，未發(fā)生較大森林火災(zāi)。
    三、建立森林防火長效機(jī)制
及時修訂森林防火規(guī)劃，做好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管。制定長期消滅芭茅山計(jì)劃，著力營造生物防火林帶，新造油茶、木荷、楊梅等防火樹種8000畝；籌建重點(diǎn)區(qū)域兩處森林防火前方基地，縣鄉(xiāng)共建，解決防火物資儲備及森林防火隊(duì)員靠前駐防需求，重點(diǎn)時段專業(yè)隊(duì)前移，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保火情及時處置。
    四、森林病蟲害防治結(jié)合
東至縣按照“預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防控、分類施策、依法監(jiān)管”原則，深入開展森林病蟲害防治工作。2019年國家林草局公布東至縣為松材線蟲病疫區(qū)縣，縣委、縣政府多次召開專題會議，研究布置松材線蟲病防治工作，及時調(diào)整、充實(shí)縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部，進(jìn)一步明確了指揮部成員單位職責(zé)，制定《東至縣重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防控、除治應(yīng)急預(yù)案》。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂松材線蟲病防控目標(biāo)責(zé)任書，將松材線蟲病防治工作納入了林長制考核內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)各級林長的防治責(zé)任，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制。為了及時有效徹底拔除疫點(diǎn)，按照國家林草局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的規(guī)定和要求對疫點(diǎn)進(jìn)行拔除除治到位。
    五、零星枯死松樹清理務(wù)盡
把國省道、高速、鐵路等重要生態(tài)區(qū)位兩側(cè)枯死松樹清理除治作為重中之重?？h重大林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室召開協(xié)調(diào)會，池州高速公路管理中心、望東高速公路路政大隊(duì)、安景高速路政大隊(duì)、池州市交警高速公路三大隊(duì)、池州市交警高速公路四大隊(duì)、東至林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室、東至縣森泰林業(yè)發(fā)展有限公司等部門參加了會議，會議就松材線蟲病的治理達(dá)成了一致除治意見。由縣林業(yè)局組織專業(yè)隊(duì)，列席會議成員單位配合做好對公路沿途枯死松樹科學(xué)規(guī)范有序清理。
    六、規(guī)范開展疫點(diǎn)除治

松材線蟲病疫點(diǎn)除治由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配合，縣森防站負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)檢查監(jiān)督，由具備除治資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)采伐，伐樁按除治技術(shù)規(guī)范施放磷化鋁后薄膜覆蓋；對伐倒木及時就地粉碎，做好粉碎臺賬監(jiān)管。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次檢查東至縣有害生物除治工作，對我縣除治成果給予一致肯定。及時有效除治杜絕林業(yè)有害生物大面積發(fā)生，確保我縣森林安全。今年3月份前完成除治疫點(diǎn)闊葉樹種更新改造。

2020年12月