城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

一、參保登記管理

（一）參保登記范圍  年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
參保登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程：

參保人提出申請  符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的城鄉(xiāng)居民，需攜帶戶口簿和有效居民身份證原件及復(fù)印件（戶口簿首頁及本人頁復(fù)印件、身份證正反面復(fù)印件)、有效社會保障卡原件及復(fù)印件、重度殘疾人等困難群體應(yīng)同時提供相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件，到戶籍所在地村（居）委會提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》（以下簡稱《參保表》）。

村（居）協(xié)辦員受理與上報  負(fù)責(zé)檢查登記人員的相關(guān)材料是否齊全，在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，同時在戶口簿和居民身份證復(fù)印件上簽署“與原件一致”字樣，加蓋村（居）委會公章。于每月10日前將《參保表》、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及特殊群體身份證件原件一并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

審查身份證原件上反面登記的有效期，是否過期。身份證復(fù)印件上字跡要求清晰可見。

社?？ㄊ欠裨诒究h農(nóng)村商業(yè)銀行或郵政儲蓄銀行辦理，是否已經(jīng)激活社保功能和金融功能，是否存入足夠資金用于代扣當(dāng)年保費。

《參保表》及相關(guān)材料要求一式三份。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審與上報  負(fù)責(zé)對登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，在《參保表》上簽字、加蓋公章，于每月20日前將《參保表》、戶口簿和居民身份證復(fù)印件以及特殊群體證件原件和負(fù)責(zé)人簽字蓋章后的特殊群體證件復(fù)印件一并上報縣居保中心。

（二）參保變更登記  需要辦理參保變更登記事項包括關(guān)鍵信息變更（姓名、公民身份號碼變更）、特殊身份變更（主要是變更為重度殘疾（二級以上）、計劃生育家庭（獨生子女戶與雙女父母絕育））、基礎(chǔ)信息變更（繳費檔次、銀行賬號、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址等）。　　

參保變更登記業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

參保人員提出信息變更申請  以上事項之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復(fù)印件到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險變更登記表》（以下簡稱《變更表》）。

村（居）協(xié)辦員受理與上報  村（居）協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。參保人員本人也可到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所辦理變更登記手續(xù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審與經(jīng)辦上報  審核無誤后，將變更信息及時錄入信息系統(tǒng)，在《變更表》上簽字，加蓋公章，每月20日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣居保中心。

受理變更業(yè)務(wù)時應(yīng)注意以下事項：

1、關(guān)鍵信息發(fā)生變更的人員是否提供由公安部門出具的變更記錄證明。

2、繳費檔次變更一年內(nèi)變更一次，不得頻繁變更。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的12月份在信息系統(tǒng)中辦理，下一個年度按變更后檔次代扣保費。

3、發(fā)生戶籍地址變更的參保人如果在本縣范圍內(nèi)遷移戶籍的，只需在遷入地村（居）委會辦理戶籍地址變更，由遷入地村（居）委會上報變更材料。

4、辦理特殊身份變更時，審查參保人殘疾證有效性（有效期十年）、獨生子女證以及計生部門出具的雙女父母絕育證明。上報原件至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

5、關(guān)于銀行賬號變更，參保人員銀行賬號一經(jīng)確定，合作銀行就會進(jìn)行代扣簽約，此賬號就為指定代扣保險費賬號，不得隨便銷戶、更改。

（三）關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)  參保人員在繳費期間跨省、市地、縣轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣社保機(jī)構(gòu)應(yīng)將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。同時，轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保留原有記錄備查。

這里重點講一下參保關(guān)系轉(zhuǎn)入辦理

參保關(guān)系轉(zhuǎn)入人員申請  參保人員須持居民身份證、轉(zhuǎn)入后的戶口簿原件和復(fù)印件、本縣合作銀行制發(fā)的社?？ㄔ皬?fù)印件等材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。

村（居）協(xié)辦員審核  負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，于每月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審  轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所審核無誤后，于每月20日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣居保中心。

二、保險費收繳

繳費檔次與繳費補(bǔ)貼  從2020年1月起，我縣繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元共15個檔次。將繳費補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：繳費200元補(bǔ)貼40元，繳費300元補(bǔ)貼50元，繳費400元補(bǔ)貼60元，繳費500元補(bǔ)貼70元，繳費600元補(bǔ)貼80元，繳費700元補(bǔ)貼90元，繳費800元補(bǔ)貼100元，繳費900元補(bǔ)貼110元，繳費1000元補(bǔ)貼120元，繳費1500元補(bǔ)貼150元，繳費2000元及以上的補(bǔ)貼200元。村協(xié)辦員宣傳鼓勵參保人員選擇高檔次繳費，多繳多得，長繳多得。

繳費方式與代辦銀行  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費實行銀行預(yù)存代扣制，縣居保中心委托合作金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行）辦理養(yǎng)老保險費扣繳業(yè)務(wù)。

繳費扣款時間安排  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年度（自然年度）繳納，一年扣一次。我縣設(shè)立每年2-3月為集中繳費期，積極宣傳動員參保人員進(jìn)行及時續(xù)保繳費，完成全年民生工程任務(wù)的70%，每年6月底前完成全年民生工程繳費任務(wù)，11月居保中心進(jìn)行年度最后一次保險費扣款。因此，村協(xié)辦員要根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所提供的未繳費人員名單和縣里規(guī)定的幾個時間節(jié)點及時進(jìn)行催繳，確保參保人員當(dāng)年按時繳費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所每年11月之后不要在信息系統(tǒng)中辦理新參保業(yè)務(wù)。對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年必須繳納本年度的養(yǎng)老保險費。

關(guān)于補(bǔ)繳問題  我縣于2011年度開始實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按規(guī)定逐年繳費，并可補(bǔ)繳至滿15年；對距領(lǐng)取年齡超過15年的參保人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。對于沒有按規(guī)定逐年繳費的，可補(bǔ)繳中斷年度的繳費部分，但不享受相應(yīng)的繳費補(bǔ)貼，補(bǔ)繳人員應(yīng)于到齡前2個月履行補(bǔ)繳手續(xù)，提前在社?？ㄖ写嫒霊?yīng)補(bǔ)繳資金。

怎樣辦理補(bǔ)繳  補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費人員應(yīng)及時到村（居）委會辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費申請表》（以下簡稱《補(bǔ)繳表》），并將需補(bǔ)繳的保險費存入社會保障卡的銀行賬戶。村（居）協(xié)辦員應(yīng)在每月10日前將《補(bǔ)繳表》上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所對參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行審核，審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入信息系統(tǒng)，待信息系統(tǒng)補(bǔ)繳扣款成功后，年終將將所有材料上報縣居保中心。

三、待遇管理

（一）首次待遇辦理

待遇領(lǐng)取通知與啟領(lǐng)時間  參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所提前兩個月通過信息系統(tǒng)查詢生成到達(dá)領(lǐng)取待遇年齡參保人員的《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知表》（以下簡稱《通知表》），交村（居）協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)或補(bǔ)繳手續(xù)。參保人員在到齡之后繳納保險費（含補(bǔ)繳）的，從繳費到賬次月起開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所、村（居）協(xié)辦員、參保人（代理人）要履行好《通知表》交接手續(xù)

養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法  城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)115元/月/人，個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=個人賬戶儲存額除以139，繳費年限養(yǎng)老金就是對繳費年限超過15年的待遇領(lǐng)取人員增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前是每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)1%。

首次待遇辦理流程

到齡人員如何辦理待遇領(lǐng)取  參保人員應(yīng)攜帶戶口簿、有效社?？ㄔ蛷?fù)印件等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，在《通知表》上簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。

村（居）協(xié)辦員業(yè)務(wù)受理與上報  負(fù)責(zé)檢查參保人員提供的材料是否齊全，于每月10前將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所初審、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與上報  審核參保人員的年齡、繳費等情況，對符合待遇領(lǐng)取條件的到齡人員在信息系統(tǒng)中辦理待遇核定經(jīng)辦，打印《待遇核定表》，并將《待遇核定表》《通知表》、社?？◤?fù)印件、戶口簿復(fù)印件的相關(guān)材料于每月20日前上報縣居保中心。

（二）待遇領(lǐng)取資格核對

強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對，避免重復(fù)享受待遇  信息系統(tǒng)中待遇核算經(jīng)辦模塊設(shè)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險比對功能，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事務(wù)所業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在辦理待遇核算經(jīng)辦時一定要謹(jǐn)慎處理，系統(tǒng)提示疑似參加其他保險的務(wù)必要核查清楚再行處理。

資格核對工作時間與方式  縣居保中心每年10月到12月開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格核對工作。由縣居保中心在信息中生成資格核對人員名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所從信息系統(tǒng)導(dǎo)出需要核對人員名單發(fā)至各村（居）委會。各村（居）委會進(jìn)行公示確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格，接受社會監(jiān)督。

資格核對工作流程：

村（居）委會業(yè)務(wù)辦理與上報  村（居）協(xié)辦員根據(jù)公示結(jié)果與待遇領(lǐng)取人員資格狀況以及是否領(lǐng)取其他養(yǎng)老保險待遇等情況，在《資格核對表》上登記核對結(jié)果，并在規(guī)定時間內(nèi)將核對表上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所，按時完成資格確認(rèn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所經(jīng)辦與上報  通過審核比對后，在信息系統(tǒng)中導(dǎo)入資格核對結(jié)果，并將《資格核對表》及核對結(jié)果匯總上報縣居保中心。沒有通過資格核對的，縣居保中心對其進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

四、注銷登記

辦理參保注銷的幾種情形  參保人員出現(xiàn)死亡、出國（境）定居、保險關(guān)系轉(zhuǎn)出或已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保障待遇的，應(yīng)終止其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。

辦理注銷登記應(yīng)提供以下材料

參保人員死亡的  村（居）協(xié)辦員應(yīng)通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后辦理注銷登記手續(xù)。其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在60內(nèi)到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），并提供以下材料：

1、醫(yī)院出具的參保人員死亡證明或填寫《社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)證明事項告知承諾制承諾書》；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明；

2、指定受益人或法定繼承人的居民身份證原件和復(fù)印件；

3、喪葬補(bǔ)助金、參保人員個人賬戶余額無法通過原銀行賬戶支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供社?？◤?fù)印件或合作銀行辦理的有效存折（銀行卡）復(fù)印件。

參保人員出國（境）定居并喪失國籍的  應(yīng)攜帶本人戶口簿、居民身份證原件和復(fù)印件，以及出國（境）定居證明材料，到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

參保人員已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他社會養(yǎng)老保障待遇的  應(yīng)攜帶本人居民身份證原件和復(fù)印件，以及其他社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證明、退保申請等材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷表》。

關(guān)于喪葬補(bǔ)助金發(fā)放

建立統(tǒng)一的喪葬補(bǔ)助金制度。喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為12個月的中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前為88*12=1056元。對于只參保未繳納保費的死亡人員，不予發(fā)放喪葬補(bǔ)助金。

喪葬補(bǔ)助金不得重復(fù)發(fā)放。對參保繳費期間死亡的人員，參保人員如果同時參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，按照政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居保不發(fā)放喪葬補(bǔ)助金?？h居保中心在信息系統(tǒng)辦理注銷登記審批時系統(tǒng)自動提示“此人疑似在XX參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險（機(jī)關(guān)保）重復(fù)參保人員不符合居保喪葬補(bǔ)助金發(fā)放條件”，系統(tǒng)自動不予發(fā)放。

注銷材料上報與審核

村（居）協(xié)辦員應(yīng)于每月10前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事務(wù)所。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事務(wù)所初審無誤后，將注銷登記信息錄入信息系統(tǒng)，并于每月20前將上述材料上報縣居保中心。