香隅鎮(zhèn)湖長制實施方案

為全面貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，根據(jù)《池州市全面推行河長制工作方案》（池辦秘〔2017〕40號）、《池州市在湖泊實施湖長制實施意見》（池辦秘〔2018〕86號）、《東至縣全面推行河長制工作方案》（東辦發(fā)〔2017〕22號）和《東至縣在湖泊全面落實湖長制的實施意見》（東辦秘〔2018〕62號）的工作要求，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在我鎮(zhèn)范圍內全面落實湖長制管理工作，并制定如下工作方案。

一、目的意義

以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領，圍繞 “三美東至”建設的部署要求，全面總結近年來河長制工作經驗，遵循湖泊的生態(tài)功能和特性，在湖泊全面落實湖長制，推動各級湖長嚴格履行湖泊水域保護、岸線管理、污染防治、生態(tài)修復之責，有利于更好發(fā)揮湖（庫）對河流水質提升、鄉(xiāng)村美麗經濟打造等自然生態(tài)和社會經濟功能。

二、主要目標

香隅鎮(zhèn)總水域面積10平方公里，現(xiàn)有湖泊2個，分別為肖思湖、太泊湖，太泊湖水域面積為20.7平方公里，肖思湖水域面積為1.5平方公里。到2018年8月底，全鎮(zhèn)湖泊實現(xiàn)湖長制全覆蓋，構建起責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。到2019年，全鎮(zhèn)湖泊達到或優(yōu)于III類水質、水功能區(qū)水質達標率達到100%。到2020年，全面建成湖泊健康保障體系，實現(xiàn)水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；保持水域水體潔凈，實現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

三、湖長設置及職責分工

（一）湖長設置

香隅鎮(zhèn)域范圍內，肖思湖、太泊湖全面落實“湖長制”。由鎮(zhèn)黨委書記張柏春、鎮(zhèn)長桂瑋擔任總湖長。

太泊湖由黨委委員、副鎮(zhèn)長葉金華擔任鎮(zhèn)級湖長，中畈村村委會主任周有發(fā)、合延村村委會主任張結才、香泉村村委會主任王姣貴、香山村村委會主任方大斌任村級湖長。

肖思湖由紀委書記方升和擔任鎮(zhèn)級湖長，合阜村村委會主任章發(fā)春。

（二）職責分工

1 、總湖長是區(qū)域湖（庫）管理保護的第一責任人，對湖（庫）管理保護負總責，每年組織召開1次以上湖長制工作會議。

2 、鎮(zhèn)級、村級湖長是包干湖（庫）管理保護的直接責任人，對包干湖（庫）進行日常巡查管護，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并協(xié)助上級湖長開展工作。

四、重點任務及工作機制

（一）重點任務。根據(jù)《東至縣在湖泊全面落實湖長制的實施意見》精神，落實湖泊水域空間管控、湖區(qū)圍網和水庫養(yǎng)殖管控、湖泊岸線管理保護、湖泊水資源保護和水污染防治、湖泊水環(huán)境綜合整治、湖泊生態(tài)治理與修復等“六項任務”。

（二）組織機構。鎮(zhèn)湖長辦負責組織、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)“湖長制”管理工作，負責組織推進本區(qū)域內“湖長制”管理工作。

（三）工作機制。參照《東至縣全面推行河長制工作手冊》，建立完善河長湖長會議、河長湖長巡河、信息公開報送、考核問責等工作制度，推進河長制湖長制管理工作扎實有序開展。

五、保障措施

（一）加強組織領導。把落實湖長制作為全面推行河長制，推進生態(tài)文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓責任落實。切實發(fā)揮人大、政協(xié)作用，加強對湖長制工作的監(jiān)督。各部門要建立協(xié)調機制，密切配合，各司其職，形成工作合力，共同推進“湖長制”工作。

（二）加強要素保障。認真開展湖（庫）管理保護和實施“湖長制”工作，加強財政保障，引導社會資本參與，建立長效、穩(wěn)定的湖（庫）管理保護投入機制。要以市場化、專業(yè)化、社會化為方向，加快培育水環(huán)境治理、湖（庫）維修養(yǎng)護、湖（庫）保潔等市場主體。

（三）加強宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等多種媒體，廣泛宣傳“湖長制”工作，引導社會各界關心、支持、參與治水。廣泛組建護水志愿者隊伍，聘請社會監(jiān)督員對湖（庫）管理保護效果進行監(jiān)督評價，發(fā)動公眾參與，努力營造全民治水護水的良好氛圍。