關(guān)于印發(fā)《安徽省<就業(yè)失業(yè)登記證>管理 實施細則（暫行）》的通知

皖人社發(fā)〔2010〕87號

 

關(guān)于印發(fā)《安徽省<就業(yè)失業(yè)登記證>管理

實施細則（暫行）》的通知

 

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《安徽省<就業(yè)失業(yè)登記證>管理實施細則（暫行）》（以下簡稱《實施細則》）印發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

實行全國統(tǒng)一樣式的《就業(yè)失業(yè)登記證》，是進一步做好就業(yè)工作、貫徹落實就業(yè)扶持政策的重大舉措，關(guān)系到廣大勞動者的切身利益。各地要高度重視，從促進就業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的大局，充分認(rèn)識發(fā)放全國統(tǒng)一樣式的《就業(yè)失業(yè)登記證》的重要意義。要以此次發(fā)放工作為契機，進一步夯實就業(yè)基礎(chǔ)工作，全面推行就業(yè)實名制度，加快推進公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升公共就業(yè)人才服務(wù)水平，充分保障勞動者跨地區(qū)享受公共就業(yè)人才服務(wù)和就業(yè)扶持政策的權(quán)利。

《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放面廣、時間緊、任務(wù)重，各地要成立發(fā)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確專門機構(gòu)和人員，及時出臺就業(yè)失業(yè)登記的具體辦理程序、時限和材料要求，制定發(fā)放工作實施方案和工作計劃，為2011年實行全國統(tǒng)一樣式的《就業(yè)失業(yè)登記證》奠定堅實基礎(chǔ)。

二、穩(wěn)步實施，確保有序推進

按照急用先辦、分類實施、逐步推開的原則，穩(wěn)步推進《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放工作。從2011年起，勞動者在辦理求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)援助對象認(rèn)定以及享受相關(guān)就業(yè)扶持政策時，公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)要求勞動者出具《就業(yè)失業(yè)登記證》。目前已經(jīng)穩(wěn)定就業(yè)的勞動者可暫緩申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、原《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》的勞動者，可到戶籍所在地的縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)或受委托的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。換發(fā)過程中，應(yīng)將原有證件上的個人信息、就業(yè)失業(yè)狀況和享受政策情況信息轉(zhuǎn)記在《就業(yè)失業(yè)登記證》上。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，還要將其所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的證件編號標(biāo)注在《就業(yè)失業(yè)登記證》“其它記載事項”中。如《再就業(yè)優(yōu)惠證》、原《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》遺失，其享受就業(yè)扶持政策情況以相關(guān)部門記錄為準(zhǔn)。

《就業(yè)失業(yè)登記證》由省廳統(tǒng)一印制，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費向勞動者發(fā)放。各市人力資源社會保障局要對《就業(yè)失業(yè)登記證》新發(fā)、換發(fā)數(shù)量進行認(rèn)真測算，提出全年需求總量，并將聯(lián)系人名單（姓名、職務(wù)、電話）于1月15日前報廳就業(yè)促進處?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》由各市人力資源社會保障局憑公函統(tǒng)一向省廳申領(lǐng)，并負(fù)責(zé)向縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局分發(fā)。

三、加強協(xié)調(diào)，做好政策銜接工作

要加強與各就業(yè)扶持政策落實部門的協(xié)調(diào)和溝通，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、原《安徽省就業(yè)失業(yè)登記證》的勞動者，換發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》不改變正在享受的就業(yè)扶持政策的審批期限，不影響其繼續(xù)享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

在《就業(yè)失業(yè)登記證》新發(fā)或換發(fā)期間，勞動者可正常進行求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記、申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務(wù)。

四、夯實基礎(chǔ)，及時上報信息

為規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，省廳將按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理和就業(yè)信息監(jiān)測的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，在全省范圍內(nèi)支持對勞動者享受相關(guān)就業(yè)扶持政策信息進行異地查驗，防止重復(fù)發(fā)證和重復(fù)享受就業(yè)扶持政策現(xiàn)象的發(fā)生，并支持在《就業(yè)失業(yè)登記證》上直接打印相關(guān)記錄。同時，各地也要不斷完善本地公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng)，準(zhǔn)確全面地記錄勞動者個人基本情況、求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記和享受就業(yè)扶持政策等相關(guān)信息。

五、加強培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量

《實施細則》下發(fā)后，省廳將組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助理解《實施細則》的規(guī)定要求，明確具體經(jīng)辦程序和操作規(guī)范，解讀《就業(yè)失業(yè)登記證》各項欄目含義和填寫辦法等。

各地要制定專門的培訓(xùn)計劃，組織各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和基層平臺工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一位經(jīng)辦人員都能準(zhǔn)確理解和熟練掌握相關(guān)要求，在轄區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)《就業(yè)失業(yè)登記證》統(tǒng)一的申領(lǐng)發(fā)放流程、統(tǒng)一的審驗管理機制、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

六、加大宣傳，營造濃厚氛圍

各地要組織開展《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作專題宣傳活動，充分利用各類媒體，通過各種途徑，采取多種形式宣傳《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作的意義和作用，力爭做到家喻戶曉。要重點依托公共就業(yè)人才服務(wù)窗口和基層平臺，通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、編制問答手冊等形式，廣泛宣傳《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放程序和憑證享受就業(yè)政策等相關(guān)內(nèi)容，營造有利于《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放使用的良好氛圍。

聯(lián) 系 人：  呂 泉  

聯(lián)系電話： （0551）2643964

附件：1. 安徽省《就業(yè)失業(yè)登記證》管理實施細則（暫行）

2.《就業(yè)失業(yè)登記證》欄目解釋及填寫說明

3.《就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表

4. 就業(yè)失業(yè)登記表

5. 就業(yè)援助對象認(rèn)定申請表

6. 安徽省行政區(qū)劃代碼

 

 

 

二○一○年十二月三十一日

 

 

 

 

 

附件1:

安徽省《就業(yè)失業(yè)登記證》管理實施細則

（暫行）

 

第一章  總  則

 

第一條  為加強就業(yè)與失業(yè)管理，支持勞動者按規(guī)定跨地區(qū)享受公共就業(yè)人才服務(wù)和扶持政策，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《安徽省實施中華人民共和國就業(yè)促進法辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2010〕75號）要求，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條  《就業(yè)失業(yè)登記證》是記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務(wù)等情況的基本載體，是勞動者按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務(wù)的有效憑證。

《就業(yè)失業(yè)登記證》中記載的信息在全國范圍內(nèi)有效，勞動者可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》跨地區(qū)享受國家統(tǒng)一規(guī)定的相關(guān)就業(yè)服務(wù)和扶持政策。

第三條  《就業(yè)失業(yè)登記證》實行全國統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一編號制度。

《就業(yè)失業(yè)登記證》的證書編號實行一人一號，補發(fā)或換發(fā)證書的，證書編號保持不變。

第四條  各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)《就業(yè)失業(yè)登記證》管理工作。

公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放工作。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)受委托可承辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

 

第二章  證件申領(lǐng)發(fā)放

 

第五條  《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放對象為在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者，具體包括：

（一）進行求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記的勞動者。

（二）被認(rèn)定為就業(yè)援助對象的勞動者。

（三）享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的勞動者。

（四）省人力資源社會保障廳規(guī)定的其他勞動者。

第六條  勞動者可通過以下途徑申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》：

（一） 城鎮(zhèn)戶籍的勞動者到戶籍所在地的社區(qū)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

（二）進城求職的農(nóng)村勞動者到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

（三）畢業(yè)年度高校畢業(yè)生到縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。

第七條  勞動者在申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》時，應(yīng)如實提供本人相關(guān)信息，并提供以下材料：

（一）身份證。

（二）戶口簿。

（三）畢業(yè)（肄業(yè)）證書(證明)，具有專業(yè)技術(shù)、職業(yè)資格的應(yīng)提供相關(guān)證書。

（四）兩寸近期免冠證件照兩張。

（五）畢業(yè)年度高校畢業(yè)生應(yīng)提供《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》（高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門出具的證明）或畢業(yè)證書。

（六）縣級以上人力資源社會保障部門規(guī)定的其他材料。

第八條  公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》時，應(yīng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》上注明證件發(fā)放信息、勞動者個人基本信息、就業(yè)失業(yè)狀況信息、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策等內(nèi)容，向發(fā)放對象告知相關(guān)就業(yè)扶持政策、公共就業(yè)人才服務(wù)項目的內(nèi)容和申請程序，并在10個工作日內(nèi)辦結(jié)核發(fā)手續(xù)。

 

第三章  就業(yè)失業(yè)登記

 

第九條  勞動者被用人單位招用，以及從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)或組織起來就業(yè)的，應(yīng)進行就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。

第十條  用人單位新招用勞動者的，應(yīng)統(tǒng)一到縣級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記，并提供新錄用人員《就業(yè)失業(yè)登記證》、人員名冊、勞動合同等材料。

第十一條  勞動者從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)或組織起來就業(yè)的，由本人到戶籍所在地社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦理就業(yè)登記，并提供勞動者《就業(yè)失業(yè)登記證》、工商營業(yè)執(zhí)照（組織起來就業(yè)證書）或靈活就業(yè)證明等材料。

第十二條  在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。

失業(yè)登記的內(nèi)容主要包括失業(yè)時間、失業(yè)類型、求職意愿、失業(yè)保險待遇享受等。

第十三條  失業(yè)登記的范圍包括下列人員：

（一）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的。

（二）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的。

（三）個體工商戶業(yè)主、私營企業(yè)或民辦非企業(yè)業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的。

（四）承包土地（林地）被征用后人均不足0.3畝的失地（失林）勞動者。

（五）軍人、運動員退出現(xiàn)役未納入統(tǒng)一安置、自謀職業(yè)的。

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教勞動教養(yǎng)的。

（七）其他人員：進城務(wù)工人員（含非本省戶籍人員）在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的；縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他失業(yè)人員。

第十四條  勞動者辦理失業(yè)登記時，應(yīng)提供以下材料：

（一） 從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)沒有就業(yè)經(jīng)歷的，提供畢業(yè)（肄業(yè)）證明。

（二）從各類用人單位失業(yè)的，提供終止或解除勞動關(guān)系證明。

（三）個體業(yè)主等勞動者停止經(jīng)營的，提供工商或民政部門出具的停止經(jīng)營或注銷登記證明。

（四）勞動者失地（失林）的，提供國土資源或林業(yè)部門出具的征用土地（林地）證明。

（五）退役未納入統(tǒng)一安置的，提供安置部門出具的證明。

（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教的，提供司法或公安部門出具的證明。

（七）進城務(wù)工人員（含非本省戶籍人員）在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的，提供穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的證明（勞動合同、社會保險繳費記錄）。

（八）縣級以上人力資源社會保障部門規(guī)定的其它材料。

第十五條  登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記：

（一）被用人單位錄用的。

（二）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的。

（三）已從事有穩(wěn)定收入勞動的。

（四）已享受基本養(yǎng)老保險待遇的。

（五）完全喪失勞動能力的。

（六）入學(xué)、服兵役、移居境外的。

（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的。

（八）主動申請終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)服務(wù)的。

（九）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的。

（十）其他：戶籍遷出本省的；縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳規(guī)定的其他情形。

第十六條  農(nóng)村進城務(wù)工人員和非本省戶籍的登記失業(yè)人員，暫不納入城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的統(tǒng)計范圍。

 

第四章  就業(yè)援助對象的認(rèn)定

 

第十七條  城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員符合以下條件之一的，可申請認(rèn)定為就業(yè)援助對象：

（一）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員：協(xié)議期滿出中心、但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，且仍未再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工和領(lǐng)取失業(yè)保險金期間、尚未再就業(yè)的原國有企業(yè)的失業(yè)人員。

（二）國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員：已按企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費且仍未再就業(yè)的人員。

（三）集體企業(yè)下崗職工：經(jīng)原勞動部門批準(zhǔn)招錄用的集體企業(yè)職工下崗失業(yè)的。

（四）享受低保的長期失業(yè)人員：正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)12個月以上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

（五）大齡就業(yè)困難人員：享受失業(yè)保險待遇（含領(lǐng)取一次性安置費）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上，且就業(yè)確有困難的“4050”人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）。

（六）符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人。

（七）零就業(yè)家庭成員：城市居民家庭中法定勞動年齡內(nèi)的成員均處于失業(yè)狀況的。

（八）其他人員：正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的失地（失林）勞動者；畢業(yè)兩年以內(nèi)、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生；縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他就業(yè)援助對象。

第十八條  登記失業(yè)人員申請認(rèn)定為就業(yè)援助對象的，由本人向社區(qū)提出申請，經(jīng)社區(qū)核實并張榜公示7日后無異議的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后報上級人力資源社會保障部門審批。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在其《就業(yè)失業(yè)登記證》“就業(yè)援助卡”頁簽章注明。

第十九條  登記失業(yè)人員申請認(rèn)定為就業(yè)援助對象時，應(yīng)提供以下相關(guān)材料：

（一）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或國有企業(yè)下崗失業(yè)證明。

（二）國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或國有企業(yè)下崗失業(yè)證明，一次性安置協(xié)議書。

（三）集體企業(yè)下崗職工：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或集體企業(yè)下崗失業(yè)證明。

（四）享受低保的長期失業(yè)人員：正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇證明，連續(xù)失業(yè)12個月以上的證明。

（五）大齡就業(yè)困難人員：享受失業(yè)保險待遇證明（一次性安置協(xié)議書）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上的證明。

（六）零就業(yè)家庭成員：“零就業(yè)家庭”認(rèn)定證明。

（七）就業(yè)困難的失地（失林）勞動者：國土資源或林業(yè)部門出具的征用土地（林地）證明，正在享受最低生活保障待遇證明。

（八）家庭經(jīng)濟困難的高校畢業(yè)生：家庭正在享受最低生活保障待遇證明，畢業(yè)證書，連續(xù)6個月未就業(yè)證明。

（九）縣級以上人力資源社會保障部門規(guī)定的其它材料。

第二十條  各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)對就業(yè)援助對象實行動態(tài)管理。就業(yè)援助對象出現(xiàn)第十五條規(guī)定情形之一的，由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在“就業(yè)援助卡”中注明退出就業(yè)援助對象范圍的日期和原因，并及時變更其就業(yè)狀態(tài)，其中符合第十五條一、二、三項情形的，不影響其正在享受的相關(guān)就業(yè)扶持政策。

第二十一條  就業(yè)援助對象的戶籍和社會保險關(guān)系同時轉(zhuǎn)移的，應(yīng)按照遷入地縣級以上人力資源社會保障部門的有關(guān)規(guī)定重新申請認(rèn)定。

 

第五章  證件使用

 

第二十二條  勞動者在辦理求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記與社會保險參保手續(xù)、接受公共就業(yè)人才服務(wù)、申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策時，應(yīng)出示《就業(yè)失業(yè)登記證》。

（一）登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

（二）進城求職農(nóng)民工、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生等符合享受就業(yè)扶持政策的勞動者，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。

（三）就業(yè)援助對象憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受相關(guān)就業(yè)援助政策。

（四）符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》申請享受失業(yè)保險待遇。

（五）用人單位憑《就業(yè)失業(yè)登記證》為勞動者辦理錄用和終止、解除勞動合同備案等事務(wù)以及社會保險參保手續(xù)。

（六）靈活就業(yè)人員參加社會保險的，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理社會保險參保手續(xù)。

第二十三條  公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)援助對象認(rèn)定時，應(yīng)分別在《就業(yè)失業(yè)登記證》“就業(yè)登記情況”、“失業(yè)登記情況”、“就業(yè)援助卡”頁內(nèi)注明辦理情況。

第二十四條  公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)及有關(guān)部門在為登記失業(yè)人員、就業(yè)援助對象等勞動者辦理享受就業(yè)扶持政策（公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、小額擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、組織起來就業(yè)補貼等）時，應(yīng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》“享受就業(yè)扶持政策情況”頁內(nèi)注明享受扶持政策的內(nèi)容和期限。

公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在為勞動者提供公共就業(yè)人才服務(wù)（職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管、勞動（人才）事務(wù)代理等）時，應(yīng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》“接受公共就業(yè)人才服務(wù)情況”頁內(nèi)注明接受公共就業(yè)人才服務(wù)的內(nèi)容。

第二十五條  勞動者在個人基本信息（戶籍和常住地址、學(xué)歷、職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)等）、就業(yè)與失業(yè)狀態(tài)等發(fā)生變化時，應(yīng)持《就業(yè)失業(yè)登記證》和相關(guān)證明材料到發(fā)證機構(gòu)辦理相應(yīng)信息變更。

第二十六條  公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將用人單位辦理就業(yè)登記情況通報同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在辦理參保手續(xù)時，應(yīng)先查驗《就業(yè)失業(yè)登記證》。對未辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的，應(yīng)要求勞動者辦理申領(lǐng)手續(xù)。

第二十七條  公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)利用公共就業(yè)人才服務(wù)管理信息系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確記錄《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放、注銷和勞動者基本情況、求職登記、就業(yè)登記和失業(yè)登記、享受就業(yè)扶持政策、就業(yè)援助對象認(rèn)定等信息，并做好相關(guān)統(tǒng)計工作。

 

第六章  證件管理

 

第二十八條  《就業(yè)失業(yè)登記證》實行實名制，限持證者本人使用，未加蓋發(fā)放專用章和鋼印的無效。

第二十九條  《就業(yè)失業(yè)登記證》嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造和涂改。

勞動者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《就業(yè)失業(yè)登記證》，供他人騙取、套取就業(yè)扶持政策或補貼資金，由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)注銷其失業(yè)登記，終止其享受就業(yè)扶持政策的權(quán)利。

用人單位或個人通過轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》，騙取、套取就業(yè)扶持政策或補貼資金，依照有關(guān)規(guī)定追回補貼資金，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

用人單位或勞動者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》的行為，應(yīng)在公共就業(yè)人才服務(wù)管理系統(tǒng)進行記錄或備注。

第三十條  勞動者在失業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)期間，《就業(yè)失業(yè)登記證》由其本人保管。

勞動者被用人單位招錄用的，其《就業(yè)失業(yè)登記證》由用人單位代為保管。

用人單位與勞動者解除（終止）勞動關(guān)系的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后即將《就業(yè)失業(yè)登記證》交還勞動者。

第三十一條  《就業(yè)失業(yè)登記證》中相關(guān)記錄頁面記載內(nèi)容已滿的，由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)予以換發(fā)。

《就業(yè)失業(yè)登記證》遺失或損毀的，由勞動者本人向原發(fā)證機構(gòu)報告，遺失的以登報掛失方式公示，經(jīng)原發(fā)放機構(gòu)核實后予以補發(fā)。

第三十二條  《就業(yè)失業(yè)登記證》實行年度審驗制度，年審時間為每年第一季度。

年審工作由縣級以上人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織，公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)實施。

第三十三條  年審的對象為持有 《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)援助對象和正在享受就業(yè)扶持政策的人員。

年審內(nèi)容主要包括：

（一）勞動者基本信息變化情況。

（二）勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài)變化情況。

（三）享受就業(yè)服務(wù)和扶持政策情況。

（四）有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》的行為。
    年審合格的，應(yīng)在《就業(yè)失業(yè)登記證》“年審”頁內(nèi)注明“年審合格”。

未參加年審的或年審不合格的，注銷其就業(yè)援助對象資格，停止其享受就業(yè)扶持政策。

第三十四條  《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放、換發(fā)、補發(fā)和年審均不得向勞動者收費。

第三十五條  勞動者發(fā)生下列情形之一的，其持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》自動失效，并由公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)進行注銷：

（一）達到法定退休年齡的。

（二）享受基本養(yǎng)老保險待遇的。

（三）移居境外的。

（四）完全喪失勞動能力的。

（五）死亡的。

（六）依據(jù)法律法規(guī)或縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他應(yīng)當(dāng)失效情形。

 

第七章  附  則

 

第三十六條  本細則自下發(fā)之日起實施。原省勞動和社會保障廳發(fā)布的就業(yè)失業(yè)登記相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第三十七條  外國人來皖就業(yè)，臺灣、香港和澳門居民在皖就業(yè)，其他法律法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十八條  殘疾人申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》、辦理就業(yè)登記、求職登記、失業(yè)登記和就業(yè)援助辦法另行制定。

第三十九條  各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)本細則制定求職登記、就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)援助對象認(rèn)定等具體辦理程序、時限和材料要求，并向社會公布。

第四十條  本細則由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

 

《就業(yè)失業(yè)登記證》欄目解釋及填寫說明

 

一、證件信息

（一）證件編號

〖欄目解釋〗指該證件的編號，共16位。其中，第1-6位為證件發(fā)放機構(gòu)所在地的區(qū)（縣）行政區(qū)劃代碼，根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)確定；第7、8位為自定義編碼；第9、10位為發(fā)放年份代碼；第11-16位為發(fā)證機構(gòu)所在地區(qū)該年份發(fā)放證書的順序編碼。

〖填寫要求〗

1.證件編號使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

2.行政區(qū)劃代碼按照現(xiàn)行的《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260-2007）國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.自定義編碼統(tǒng)一編為“00”。

4.發(fā)放年份代碼使用該發(fā)放年份后兩位數(shù)字作為編碼。

5.證件編號實行一人一號，換發(fā)證書的，證書編號保持不變。

〖例〗安徽省合肥市瑤海區(qū)340102，該區(qū)2011年發(fā)放的第15本證書編號應(yīng)為：“3401020011000015”。

（二）發(fā)證機構(gòu)

〖欄目解釋〗指具體發(fā)放該證件的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)名稱。

〖填寫要求〗

1.機構(gòu)名稱使用該機構(gòu)全稱并包括該機構(gòu)所屬行政區(qū)劃名稱。

2.機構(gòu)名稱中包含數(shù)字的，數(shù)字大小寫方式以當(dāng)?shù)亓?xí)慣為準(zhǔn)。

3.機構(gòu)名稱加蓋騎字公章后方為有效。

〖例〗“安徽省合肥市瑤海區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心”。

（三）發(fā)證日期

〖欄目解釋〗指該證件發(fā)放的具體日期。

〖填寫要求〗年、月、日信息使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫完整，年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“2011”年“05”月“08”日。

二、個人基本情況

（一）姓名、性別、出生日期、民族、身份證號

〖填寫要求〗與持證人有效居民身份證記錄一致。

（二）照片

〖欄目解釋〗持證人兩寸近期免冠證件照。

〖填寫要求〗

1.照片采用粘貼方式。

2.加蓋發(fā)證機構(gòu)鋼印。

三、戶籍性質(zhì)、戶籍地址及變更情況

記錄持證人辦理此證相關(guān)業(yè)務(wù)時的戶籍性質(zhì)、戶籍地址及變更情況，采用逐條順序記載方式。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人戶籍的首次登記日期及發(fā)生變更的日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）戶籍性質(zhì)

〖欄目解釋〗指持證人的戶籍性質(zhì)，包括：（1）農(nóng)業(yè)；（2）非農(nóng)業(yè)；（3）居民戶。

〖填寫要求〗以戶口簿記錄為準(zhǔn)，在“農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)、居民戶”中選擇一項填寫，無標(biāo)點符號。已取消“農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)”戶口劃分的，統(tǒng)一填寫“居民戶”。

〖例〗“居民戶”。

（三）詳細地址

〖欄目解釋〗指持證人的戶籍地址。

〖填寫要求〗與戶口簿記錄一致。

四、常住地址及變更情況

記錄持證人居住半年以上的常住地址及變更情況，采用逐條順序記載方式。常住地址與戶籍地址一致的，直接填寫戶籍地址，不得空缺。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人在常住地居住的起始日期，包括年、月、日，以相關(guān)機構(gòu)書面證明為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110522”。

（二）詳細地址

〖欄目解釋〗指持證人現(xiàn)居住半年以上的具體地址，包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）及門牌號等。

〖填寫要求〗地址名稱中包含數(shù)字的，數(shù)字大小寫方式以當(dāng)?shù)亓?xí)慣為準(zhǔn)。

五、學(xué)歷及變更情況

記錄持證人具有的學(xué)歷情況及學(xué)歷變化情況，采用逐條順序記載方式。無法提供學(xué)歷證明的，此項可不填寫。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人學(xué)歷證書的發(fā)放日期，包括年、月，以學(xué)歷證書記錄為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月”的順序，按照“YYYYMM”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“201105”。

（二）畢業(yè)于何校何專業(yè)

〖欄目解釋〗指學(xué)歷證書上記載的畢業(yè)學(xué)校和專業(yè)，以國家認(rèn)可的學(xué)歷證書記錄為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗直接填寫學(xué)歷證書上的畢業(yè)學(xué)校名稱和專業(yè)名稱，“學(xué)?！痹谇埃皩I(yè)”在后的順序填寫，兩者之間加全角逗號。

〖例〗“北京大學(xué)，法律專業(yè)”。

（三）學(xué)歷

〖欄目解釋〗具體包括：（1）初中及以下；（2）高中；（3）中專職校；（4）大專；（5）本科；（6）碩士；（7）博士及以上。

〖填寫要求〗以學(xué)歷證書記錄為準(zhǔn)，在“初中及以下、高中、中專職校、大專、本科、碩士、博士及以上”中選擇一項填寫，無標(biāo)點符號。

〖例〗“大專”。

（四）備注

〖欄目解釋〗指經(jīng)辦機構(gòu)需要對持證人的學(xué)歷及變更情況進行記載的其他事項。

六、職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)及變更情況

記錄持證人具有的國家認(rèn)可的職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及變化情況，采用逐條順序記載方式。無法提供職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)書面證明材料的，此項可不填寫。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人職業(yè)資格證書頒發(fā)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的日期，包括年、月、日，以國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱與等級

〖欄目解釋〗指持證人具有的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的等級，以國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書的內(nèi)容為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗以“職業(yè)資格（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）”在前，“等級”在后的順序填寫，兩者之間加全角逗號。

〖例〗“維修電工，中級”。

（三）備注

〖欄目解釋〗指經(jīng)辦機構(gòu)需要對持證人的職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職務(wù)及變更情況進行記載的其他事項。

七、就業(yè)登記情況

記錄持證人辦理就業(yè)登記的情況，包括實現(xiàn)就業(yè)情況和終止就業(yè)情況，采用逐條順序記載方式。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人或用人單位到公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)登記的具體日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）登記類型

〖欄目解釋〗指本次就業(yè)登記的登記類型，包括：（1）實現(xiàn)就業(yè)；（2）終止就業(yè)。

〖填寫要求〗在“實現(xiàn)就業(yè)、終止就業(yè)”中選擇一項填寫，無標(biāo)點符號。

〖例〗“實現(xiàn)就業(yè)”。

（三）實現(xiàn)/終止就業(yè)日期

〖欄目解釋〗指持證人實現(xiàn)就業(yè)和終止就業(yè)的具體日期，包括年、月、日。其中，勞動者被用人單位招用的，以建立、終止或解除勞動關(guān)系的日期為準(zhǔn)；勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，以相關(guān)證明材料的日期為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（四）就業(yè)單位名稱或自主就業(yè)類型

〖欄目解釋〗

1.就業(yè)單位名稱：指招用勞動者的用人單位名稱。

2.自主就業(yè)類型：指持證人自主就業(yè)的形式，包括：（1）個體經(jīng)營；（2）靈活就業(yè)；（3）其他。

〖填寫要求〗

1.就業(yè)單位名稱使用該單位全稱。名稱中包含數(shù)字的，數(shù)字大小寫方式以當(dāng)?shù)亓?xí)慣為準(zhǔn)。

2.持證人自主就業(yè)的，在“個體經(jīng)營、靈活就業(yè)、其他”中選擇一項填寫，無標(biāo)點符號。

3.就業(yè)登記類型為“終止就業(yè)”的，此欄填寫持證人在終止就業(yè)前的所在單位名稱或自主就業(yè)類型。

〖例〗“個體經(jīng)營”。

（五）經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指經(jīng)辦就業(yè)登記的機構(gòu)名稱和經(jīng)辦人員姓名。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

八、失業(yè)登記情況

記錄持證人辦理失業(yè)登記的情況，包括進行失業(yè)登記情況和注銷失業(yè)登記情況，采用逐條順序記載方式。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人到經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記或注銷失業(yè)登記的具體日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）登記類型

〖欄目解釋〗指本次失業(yè)登記的登記類型，包括：（1）登記失業(yè)；（2）退出登記。

〖填寫要求〗在“登記失業(yè)、退出登記”中選擇一項填寫，無標(biāo)點符號。

〖例〗“登記失業(yè)”。

（三）失業(yè)/退出失業(yè)日期

〖欄目解釋〗指持證人進入失業(yè)狀態(tài)或終止失業(yè)狀態(tài)的具體日期，包括年、月、日，以相關(guān)書面材料為準(zhǔn)，不能證明實際發(fā)生日期的以登記日期為準(zhǔn)。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（四）失業(yè)登記/注銷失業(yè)登記原因

〖欄目解釋〗指《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，符合失業(yè)登記和注銷失業(yè)登記條件的勞動者進行失業(yè)登記和注銷失業(yè)登記的具體原因。下述填寫要求中的兩類填寫類型按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中第六十五條、第六十六條所確定的兩類具體項目執(zhí)行。

〖填寫要求〗

1.進行失業(yè)登記的，在下列7個類型中選擇一項填寫（不含序號），每個類別后括號內(nèi)的內(nèi)容為該類別的規(guī)范化簡寫：

（1）年滿16周歲，從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的（從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)）。

（2）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的（從用人單位失業(yè)）。

（3）個體工商戶業(yè)主、私營企業(yè)或民辦非企業(yè)業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的（個體業(yè)主停止經(jīng)營）。

（4）承包土地（林地）被征用后人均不足0.3畝的失地（失林）勞動者（失地、失林勞動者）。

（5）軍人、運動員退出現(xiàn)役未納入統(tǒng)一安置、自謀職業(yè)的（退役且未納入統(tǒng)一安置）。

（6）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教勞動教養(yǎng)的（刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教）。

（7）其他人員：進城務(wù)工人員（含非本省戶籍人員）在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的；縣級以上人民政府及省人力資源保障廳確定的其他失業(yè)人員從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)（其他）。

〖例〗“從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)”。

2.進行注銷失業(yè)登記的，在下列10個原因中選擇一項填寫（不含序號），每個類別后括號內(nèi)的內(nèi)容為該類別的規(guī)范化簡寫：

（1）被用人單位錄用（單位就業(yè)）。

（2）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)（個體就業(yè)）。

（3）已從事有穩(wěn)定收入的勞動（靈活就業(yè)）。

（4）已享受基本養(yǎng)老保險待遇（退休）。

（5）完全喪失勞動能力（喪失勞動能力）。

（6）入學(xué)、服兵役、移居境外（退出市場）。

（7）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)（判刑勞教）。

（8）主動申請終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)服務(wù)的（不接受服務(wù)）。

（9）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的（未主動聯(lián)系）。

（10）其他：戶籍遷出本省的；其他情形。

〖例〗“被用人單位錄用”。

（三）經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指經(jīng)辦失業(yè)登記的機構(gòu)名稱和經(jīng)辦人員姓名。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

九、就業(yè)援助卡

就業(yè)援助卡包括一頁紙的正反兩面，是就業(yè)援助對象的專用卡。該卡正面用來登記持證人被認(rèn)定為就業(yè)援助對象的情況以及退出就業(yè)援助對象范圍的情況，采用逐條順序記載方式；反面印刷就業(yè)援助政策措施。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人被認(rèn)定為是或不是就業(yè)援助對象的日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）就業(yè)援助對象認(rèn)定情況

〖欄目解釋〗指依據(jù)《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，將持證人認(rèn)定為就業(yè)援助對象的類別和退出就業(yè)援助對象范圍的情況。

〖填寫要求〗

1.認(rèn)定為是就業(yè)援助對象的，在下列8個類型中選擇一項或幾項填寫，具體填寫項目選擇該類別后括號內(nèi)的內(nèi)容（選擇多項的，各項中間加全角逗號）：

（1）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員。

（2）國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員。

（3）集體企業(yè)下崗職工。

（4）享受低保的長期失業(yè)人員。

（5）大齡就業(yè)困難人員。

（6）殘疾人。

（7）零就業(yè)家庭成員。

（8）其他人員：就業(yè)困難的失地（失林）勞動者；家庭經(jīng)濟困難的高校畢業(yè)生；其他就業(yè)援助對象。

〖例〗“國企下崗失業(yè)人員”。

2.認(rèn)定為退出就業(yè)援助對象范圍的，在下列10個原因中選擇一項填寫，具體填寫項目選擇該類別后括號內(nèi)的內(nèi)容（每個類別后括號內(nèi)的內(nèi)容為該類別的規(guī)范化簡寫）：

（1）被用人單位錄用（單位就業(yè)）。

（2）從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)（個體就業(yè)）。

（3）已從事有穩(wěn)定收入的勞動（靈活就業(yè)）。

（4）已享受基本養(yǎng)老保險待遇（退休）。

（5）完全喪失勞動能力（喪失勞動能力）。

（6）入學(xué)、服兵役、移居境外（退出市場）。

（7）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)（判刑勞教）。

（8）主動申請終止就業(yè)要求或3次拒絕公共就業(yè)服務(wù)的（不接受服務(wù)）。

（9）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系的（未主動聯(lián)系）。

（10）其他：戶籍遷出本省的；其他情形。

〖例〗“已就業(yè)”

（三）認(rèn)定機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指認(rèn)定持證人為就業(yè)援助對象的經(jīng)辦機構(gòu)名稱和經(jīng)辦人員姓名。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

十、享受就業(yè)扶持政策情況

記錄持證人享受就業(yè)扶持政策的情況，采用逐條順序記載方式。

（一）日期

〖欄目解釋〗指核準(zhǔn)持證人享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“2011508”。

（二）享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容及期限

〖欄目解釋〗

1.享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容：指為其辦理享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的具體類型。

2.期限：指持證人享受相關(guān)就業(yè)扶持政策的起止日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗

1.享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容，從下列9個類型中選擇一項或幾項填寫，并明確具體金額（選擇多項的，各項中間加全角逗號）：

（1）公益性崗位補貼。

（2）社會保險補貼。

（3）職業(yè)介紹補貼。

（4）職業(yè)培訓(xùn)補貼。

（5）職業(yè)技能鑒定補貼。

（6）稅收優(yōu)惠政策。

（7）行政事業(yè)性收費減免政策。

（8）小額擔(dān)保貸款貼息政策。

（9）其他就業(yè)扶持政策：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、組織起來就業(yè)補貼，其他扶持政策。

2.相關(guān)政策有享受期限的，緊接所享受的就業(yè)扶持政策內(nèi)容，按照“（YYYYMMDD- YYYYMMDD）”的格式注明享受政策的起止日期，享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容與起止日期之間無字符。日期使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“行政事業(yè)性收費減免政策，稅收優(yōu)惠政策（20110522-20140521）”。

（三）經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指為持證人辦理享受就業(yè)扶持政策的經(jīng)辦機構(gòu)名稱和經(jīng)辦人員姓名。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

十一、接受公共就業(yè)人才服務(wù)情況

記錄持證人接受就業(yè)服務(wù)的情況，采用逐條順序記載方式。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人在經(jīng)辦機構(gòu)接受公共就業(yè)人才服務(wù)的具體日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）接受公共就業(yè)人才服務(wù)內(nèi)容

〖欄目解釋〗指持證人接受就業(yè)人才服務(wù)的具體項目。

〖填寫要求〗接受就業(yè)人才服務(wù)內(nèi)容，從下列5個類型中選擇一項或幾項填寫（選擇多項的，各項中間加全角逗號）：

（1）職業(yè)介紹。

（2）職業(yè)指導(dǎo)。

（3）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（4）職業(yè)培訓(xùn)。

（5）其他服務(wù)：檔案托管；勞動（人才）事務(wù)代理；其他服務(wù)。

〖例〗“職業(yè)介紹，職業(yè)指導(dǎo)”。

（三）經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指登記持證人接受就業(yè)服務(wù)情況的經(jīng)辦機構(gòu)名稱和經(jīng)辦人員姓名。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

十二、失業(yè)保險待遇核定及享受情況

記錄持證人的失業(yè)保險待遇核定及享受情況。享受情況按照從上至下、從左至右的順序，采用逐條順序記載方式，共3頁，每頁可記錄一次待遇核定和12個月的待遇享受情況。

（一）繳費年限、核定期限、核定領(lǐng)取期限、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn)

〖欄目解釋〗指依據(jù)《失業(yè)保險條例》和國家有關(guān)規(guī)定計算的月數(shù)、日期和金額標(biāo)準(zhǔn)。

〖填寫要求〗

1.月數(shù)使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。

2.年月信息填寫完整，年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

3.失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，精確到小數(shù)點后2位。

〖例〗“6”個月，“2011”年“05”月，“200.00”元/月。

（二）其他

〖欄目解釋〗指不屬于該欄以上列出的內(nèi)容且需要記載的其他標(biāo)準(zhǔn)。

（三）審核單位

〖欄目解釋〗指審核該頁記載項目相關(guān)手續(xù)的經(jīng)辦機構(gòu)名稱、經(jīng)辦人員姓名和審核日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗

1.年月日信息使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫完整，年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日各使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

2.加蓋審核單位專用章。

（四）領(lǐng)取年月

〖欄目解釋〗指持證人領(lǐng)取當(dāng)月失業(yè)保險金的日期，包括年、月。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月”的順序，按照“YYYYMM”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“201105”。

（五）失業(yè)保險金（元）、其他（元）

〖欄目解釋〗指持證人依據(jù)核定標(biāo)準(zhǔn)實際領(lǐng)取的當(dāng)月失業(yè)保險金和其他政策待遇金額，包括喪葬補助金和撫恤金等。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，精確到小數(shù)點后2位。

十三、年審情況

記錄持有 《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)援助對象和正在享受就業(yè)扶持政策人員的年審情況。

（一）日期

〖欄目解釋〗指持證人在接受相關(guān)年度審驗的具體日期，包括年、月、日。

〖填寫要求〗使用阿拉伯?dāng)?shù)字，以“年月日”的順序，按照“YYYYMMDD”格式填寫完整；年份使用4位數(shù)字，不得使用縮寫；月、日使用2位數(shù)字，不足兩位的前面加“0”補足。

〖例〗“20110508”。

（二）年審結(jié)果

〖欄目解釋〗指相關(guān)機構(gòu)對持證人員進行年度審驗的結(jié)果。

〖填寫要求〗注明“年審合格”或“年審不合格”。

（三）經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人

〖欄目解釋〗指相關(guān)機構(gòu)對持證人員進行年度審驗的經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人。

〖填寫要求〗填寫經(jīng)辦人員姓名并加蓋經(jīng)辦機構(gòu)專用章。

十四、其他事項說明

（一）關(guān)于部分內(nèi)容的選項增加

對于就業(yè)登記情況中的失業(yè)登記情況中的“失業(yè)登記類型”和“注銷失業(yè)登記原因”、就業(yè)援助對象認(rèn)定情況中的“被認(rèn)定為就業(yè)援助對象的類型”和“被認(rèn)定為退出就業(yè)援助對象范圍的原因”、享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容及期限中的“就業(yè)扶持政策內(nèi)容”、接受公共就業(yè)人才服務(wù)中的“公共就業(yè)人才服務(wù)項目”等部分，“其他”類型省統(tǒng)一規(guī)定子項目的，應(yīng)在“其他記載事項”頁中記載相關(guān)信息，填寫統(tǒng)一類型名稱。

持證人員有轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改《就業(yè)失業(yè)登記證》行為的，應(yīng)在“其他記載事項”頁中記載相關(guān)信息。

（二）關(guān)于自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)容標(biāo)注

按照政策規(guī)定，在受理申請有關(guān)稅收優(yōu)惠政策時：

1.對符合個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策對象條件的勞動者，通過審核可以享受政策的，應(yīng)在“享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容及期限”欄中，標(biāo)注“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

2.對符合企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠政策對象條件的企業(yè)，通過審核可以享受政策的，應(yīng)在“享受就業(yè)扶持政策內(nèi)容及期限”欄中，標(biāo)注“企業(yè)吸納稅收政策”。

（三）關(guān)于本附件中需要說明的其他事項

1.文中所稱“欄目解釋”是指《就業(yè)失業(yè)登記證》各欄目的具體含義。

2.文中所稱“填寫要求”是對《就業(yè)失業(yè)登記證》應(yīng)當(dāng)填寫內(nèi)容、格式的具體要求。

3.文中所稱“例”是對《就業(yè)失業(yè)登記證》相應(yīng)欄目的填寫示例，以引號內(nèi)引用的部分為準(zhǔn)。

附件3：

《就業(yè)失業(yè)登記證》申領(lǐng)表

附件4：               就業(yè)失業(yè)登記表

說明：登記失業(yè)類型：1、從學(xué)校畢業(yè)或肄業(yè)；2、從用人單位失業(yè)；3、個體業(yè)主停止經(jīng)營；4、失地、失林勞動者；5、退役且未納入統(tǒng)一安置；6、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解教；7、其他人員：①進城務(wù)工人員（含非本省戶籍人員）在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的；②他失業(yè)人員

附件5：         就業(yè)援助對象認(rèn)定申請表

說明：就業(yè)援助對象類別：1、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3、集體企業(yè)下崗職工；4、享受低保的長期失業(yè)人員；5、大齡就業(yè)困難人員；6、符合相關(guān)規(guī)定殘疾人；7、零就業(yè)家庭成員；8、其他：①就業(yè)困難的被征地人員、②家庭經(jīng)濟困難的高校畢業(yè)生、③縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他就業(yè)援助對象。

附件6:

安徽省行政區(qū)劃代碼

代碼	名稱
340000	安徽省
340100	合肥市
340101	合肥市市轄區(qū)
340102	瑤海區(qū)
340103	廬陽區(qū)
340104	蜀山區(qū)
340111	包河區(qū)
340121	長豐縣
340122	肥東縣
340123	肥西縣
340200	蕪湖市
340201	蕪湖市市轄區(qū)
340202	鏡湖區(qū)
340203	弋江區(qū)
340207	鳩江區(qū)
340208	三山區(qū)
340221	蕪湖縣
340222	繁昌縣
340223	南陵縣
340300	蚌埠市
340301	蚌埠市市轄區(qū)
340302	龍子湖區(qū)
340303	蚌山區(qū)
340304	禹會區(qū)
340311	淮上區(qū)
340321	懷遠縣
340322	五河縣
340323	固鎮(zhèn)縣
340400	淮南市
340401	淮南市市轄區(qū)
340402	大通區(qū)
340403	田家庵區(qū)
340404	謝家集區(qū)
340405	八公山區(qū)
340406	潘集區(qū)
340421	鳳臺縣
340500	馬鞍山市
340501	馬鞍山市市轄區(qū)
340502	金家莊區(qū)
340503	花山區(qū)
340504	雨山區(qū)
340521	當(dāng)涂縣
340600	淮北市
340601	淮北市市轄區(qū)
340602	杜集區(qū)
340603	相山區(qū)
340604	烈山區(qū)
340621	濉溪縣
340700	銅陵市
340701	銅陵市市轄區(qū)
340702	銅官山區(qū)
340703	獅子山區(qū)
340711	郊區(qū)
340721	銅陵縣
340800	安慶市
340801	安慶市市轄區(qū)
340802	迎江區(qū)
340803	大觀區(qū)
340811	宜秀區(qū)
340822	懷寧縣
340823	樅陽縣
340824	潛山縣
340825	太湖縣
340826	宿松縣
340827	望江縣
340828	岳西縣
340881	桐城市
341000	黃山市
341001	黃山市市轄區(qū)
341002	屯溪區(qū)
341003	黃山區(qū)
341004	徽州區(qū)
341021	歙縣
341022	休寧縣
341023	黟縣
341024	祁門縣
341100	滁州市
341101	滁州市市轄區(qū)
341102	瑯琊區(qū)
341103	南譙區(qū)
341122	來安縣
341124	全椒縣
341125	定遠縣
341126	鳳陽縣
341181	天長市
341182	明光市
341200	阜陽市
341201	阜陽市市轄區(qū)
341202	潁州區(qū)
341203	潁東區(qū)
341204	潁泉區(qū)
341221	臨泉縣
341222	太和縣
341225	阜南縣
341226	潁上縣
341282	界首市
341300	宿州市
341301	宿州市市轄區(qū)
341302	埇橋區(qū)
341321	碭山縣
341322	蕭縣
341323	靈璧縣
341324	泗縣
341400	巢湖市
341401	巢湖市市轄區(qū)
341402	居巢區(qū)
341421	廬江縣
341422	無為縣
341423	含山縣
341424	和縣
341500	六安市
341501	六安市市轄區(qū)
341502	金安區(qū)
341503	裕安區(qū)
341521	壽縣
341522	霍邱縣
341523	舒城縣
341524	金寨縣
341525	霍山縣
341540	葉集
341600	亳州市
341601	亳州市市轄區(qū)
341602	譙城區(qū)
341621	渦陽縣
341622	蒙城縣
341623	利辛縣
341700	池州市
341701	池州市市轄區(qū)
341702	貴池區(qū)
341721	東至縣
341722	石臺縣
341723	青陽縣
341740	九華山風(fēng)景區(qū)
341800	宣城市
341801	宣城市市轄區(qū)
341802	宣州區(qū)
341821	郎溪縣
341822	廣德縣
341823	涇縣
341824	績溪縣
341825	旌德縣
341881	寧國市