關(guān)于規(guī)范使用自然災害救災資金的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

今年我縣遭受特大洪澇災害，全縣受災嚴重，國家、省、市在安排自然災害救災資金時對我縣重點支持。為加強自然災害救災資金管理，提高救災資金使用效益，現(xiàn)提出以下要求，請各地結(jié)合實際嚴格貫徹落實。

一、確保專款專用。救災資金嚴格按照財政部 應急管理部《關(guān)于印發(fā)<中央自然災害救災資金管理暫行辦法>的通知》（財建[2020]245號）和安徽省財政廳 應急管理廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省自然災害救災資金管理實施細則>的通知》（皖財建[2020]948號）規(guī)范使用，加強績效運行，開展績效自評，提高資金使用效益。支出范圍包括受災群眾救助（包括應急救助、過渡期生活救助、旱災救助、撫慰遇難人員家屬、恢復重建因災倒損住房、解決受災群眾冬令春荒期間生活困難等），以及搜救人員、排危除險等應急處置費用。用于受災群眾生活救助資金原則上一律施行打卡發(fā)放到戶，不得現(xiàn)金發(fā)放；應急處置費用只能用于排危除險、應急救援、搶險備料等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照資金撥款文件上注明的資金支出范圍使用好救災資金，嚴禁挪作他用。

二、確保程序規(guī)范。用于生活救助類的資金發(fā)放必須嚴格按照 “戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序確定救助對象。一是受災群眾向所在村（居）民委員會提出申請，填寫《自然災害生活救助申請表》。二是村（居）民委員會收到農(nóng)戶申請或提名后，召開會議對申請、提名對象進行民主評議，并予以公示。公示內(nèi)容包括救助對象名稱、救助標準、舉報電話等內(nèi)容。經(jīng)評議認為符合條件，且公示無異議的，確定為擬救助對象。三是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認后，組織實施資金發(fā)放。四是救災資金必須通過打卡發(fā)放，不得平均分配，不得擠占、截留、挪用，也不得以慰問金形式發(fā)放。

三、確保及時性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到救災資金后，原則上在5日內(nèi)將救災資金打卡發(fā)放到位，保證受災群眾得到及時救助。

四及時收集整理資料。自然災害救災資金政策性強、關(guān)注度高。各地在項目實施過程中，要及時收集整理資金發(fā)放花名冊、會議記錄、公示佐證材料、支出憑證復印件等資料，規(guī)范存檔。按照上級政府及相關(guān)部門的要求及時報送績效評價材料，配合開展項目績效評價工作。今后，縣應急局在制定自然災害生活救助資金及其他自然災害項目資金初步分配方案時，將資金使用管理的規(guī)范性和及時性作為一項重要指標進行統(tǒng)籌考慮。