關(guān)于規(guī)范使用自然災(zāi)害救災(zāi)資金的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害，全縣受災(zāi)嚴(yán)重，國(guó)家、省、市在安排自然災(zāi)害救災(zāi)資金時(shí)對(duì)我縣重點(diǎn)支持。為加強(qiáng)自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理，提高救災(zāi)資金使用效益，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

一、確保?？顚Ｓ谩＞葹?zāi)資金嚴(yán)格按照財(cái)政部 應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)<中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建[2020]245號(hào)）和安徽省財(cái)政廳 應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（皖財(cái)建[2020]948號(hào)）規(guī)范使用，加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行，開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，提高資金使用效益。支出范圍包括受災(zāi)群眾救助（包括應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、旱災(zāi)救助、撫慰遇難人員家屬、恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒損住房、解決受災(zāi)群眾冬令春荒期間生活困難等），以及搜救人員、排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置費(fèi)用。用于受災(zāi)群眾生活救助資金原則上一律施行打卡發(fā)放到戶，不得現(xiàn)金發(fā)放；應(yīng)急處置費(fèi)用只能用于排危除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)備料等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照資金撥款文件上注明的資金支出范圍使用好救災(zāi)資金，嚴(yán)禁挪作他用。

二、確保程序規(guī)范。用于生活救助類的資金發(fā)放必須嚴(yán)格按照 “戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序確定救助對(duì)象。一是受災(zāi)群眾向所在村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《自然災(zāi)害生活救助申請(qǐng)表》。二是村（居）民委員會(huì)收到農(nóng)戶申請(qǐng)或提名后，召開(kāi)會(huì)議對(duì)申請(qǐng)、提名對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示。公示內(nèi)容包括救助對(duì)象名稱、救助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等內(nèi)容。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件，且公示無(wú)異議的，確定為擬救助對(duì)象。三是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)確認(rèn)后，組織實(shí)施資金發(fā)放。四是救災(zāi)資金必須通過(guò)打卡發(fā)放，不得平均分配，不得擠占、截留、挪用，也不得以慰問(wèn)金形式發(fā)放。

三、確保及時(shí)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到救災(zāi)資金后，原則上在5日內(nèi)將救災(zāi)資金打卡發(fā)放到位，保證受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

四及時(shí)收集整理資料。自然災(zāi)害救災(zāi)資金政策性強(qiáng)、關(guān)注度高。各地在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)收集整理資金發(fā)放花名冊(cè)、會(huì)議記錄、公示佐證材料、支出憑證復(fù)印件等資料，規(guī)范存檔。按照上級(jí)政府及相關(guān)部門的要求及時(shí)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)材料，配合開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。今后，縣應(yīng)急局在制定自然災(zāi)害生活救助資金及其他自然災(zāi)害項(xiàng)目資金初步分配方案時(shí)，將資金使用管理的規(guī)范性和及時(shí)性作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

附件：《東至縣受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害生活救助申請(qǐng)表》（參考樣表）

東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

2020年12月2日