關(guān)于規(guī)范使用自然災(zāi)害救災(zāi)資金的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害，全縣受災(zāi)嚴(yán)重，國家、省、市在安排自然災(zāi)害救災(zāi)資金時對我縣重點支持。為加強自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理，提高救災(zāi)資金使用效益，現(xiàn)提出以下要求，請各地結(jié)合實際嚴(yán)格貫徹落實。

一、確保專款專用。救災(zāi)資金嚴(yán)格按照財政部 應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)<中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理暫行辦法>的通知》（財建[2020]245號）和安徽省財政廳 應(yīng)急管理廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細(xì)則>的通知》（皖財建[2020]948號）規(guī)范使用，加強績效運行，開展績效自評，提高資金使用效益。支出范圍包括受災(zāi)群眾救助（包括應(yīng)急救助、過渡期生活救助、旱災(zāi)救助、撫慰遇難人員家屬、恢復(fù)重建因災(zāi)倒損住房、解決受災(zāi)群眾冬令春荒期間生活困難等），以及搜救人員、排危除險等應(yīng)急處置費用。用于受災(zāi)群眾生活救助資金原則上一律施行打卡發(fā)放到戶，不得現(xiàn)金發(fā)放；應(yīng)急處置費用只能用于排危除險、應(yīng)急救援、搶險備料等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照資金撥款文件上注明的資金支出范圍使用好救災(zāi)資金，嚴(yán)禁挪作他用。

二、確保程序規(guī)范。用于生活救助類的資金發(fā)放必須嚴(yán)格按照 “戶報、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的程序確定救助對象。一是受災(zāi)群眾向所在村（居）民委員會提出申請，填寫《自然災(zāi)害生活救助申請表》。二是村（居）民委員會收到農(nóng)戶申請或提名后，召開會議對申請、提名對象進行民主評議，并予以公示。公示內(nèi)容包括救助對象名稱、救助標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等內(nèi)容。經(jīng)評議認(rèn)為符合條件，且公示無異議的，確定為擬救助對象。三是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認(rèn)后，組織實施資金發(fā)放。四是救災(zāi)資金必須通過打卡發(fā)放，不得平均分配，不得擠占、截留、挪用，也不得以慰問金形式發(fā)放。

三、確保及時性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到救災(zāi)資金后，原則上在5日內(nèi)將救災(zāi)資金打卡發(fā)放到位，保證受災(zāi)群眾得到及時救助。

四及時收集整理資料。自然災(zāi)害救災(zāi)資金政策性強、關(guān)注度高。各地在項目實施過程中，要及時收集整理資金發(fā)放花名冊、會議記錄、公示佐證材料、支出憑證復(fù)印件等資料，規(guī)范存檔。按照上級政府及相關(guān)部門的要求及時報送績效評價材料，配合開展項目績效評價工作。今后，縣應(yīng)急局在制定自然災(zāi)害生活救助資金及其他自然災(zāi)害項目資金初步分配方案時，將資金使用管理的規(guī)范性和及時性作為一項重要指標(biāo)進行統(tǒng)籌考慮。

附件：《東至縣受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害生活救助申請表》（參考樣表）

                        東至縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2020年12月2日