【專項(xiàng)行動】關(guān)于印發(fā)《葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案》的通知

各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，特制定《葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

 

 

中共葛公鎮(zhèn)委員會

葛公鎮(zhèn)人民政府

2018年10月30日

 

葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案

 

為進(jìn)一步促進(jìn)脫貧攻堅各項(xiàng)政策和重點(diǎn)工作落實(shí)，全面提升脫貧攻堅工作水平和成效，扎實(shí)做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作，確保完成年度減貧任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)集中開展一次脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動?，F(xiàn)制定如下方案：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，深入開展脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動，重點(diǎn)做好村、戶檔案資料規(guī)范管理，完善扶貧手冊填寫，確保各項(xiàng)扶貧政策全部落到實(shí)處。此次大排查“回頭看”活動要求全面覆蓋，不留死角，問題邊查邊改，抓緊補(bǔ)差補(bǔ)缺，務(wù)必取得成效，全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。

二、大排查內(nèi)容

圍繞扶貧檔案村檔、戶檔規(guī)范性管理和扶貧手冊規(guī)范性填寫要求，全面排查村檔案、戶檔案資料收集是否齊全，扶貧手冊相關(guān)信息填寫是否做到“四個一致”（即《扶貧手冊》、國辦系統(tǒng)、省辦系統(tǒng)、家庭實(shí)際情況一致），扶貧政策落實(shí)是否做到“應(yīng)享盡享”等方面的不足與短板開展全面細(xì)致的大排查和大整改行動。

• 扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對象基礎(chǔ)資料和信息是否真實(shí)準(zhǔn)確；脫貧攻堅檔案管理是否加強(qiáng)，相關(guān)信息數(shù)據(jù)是否及時更正、補(bǔ)充和完善；貧困戶檔案是否反映了“從進(jìn)到出”全過程，識別、退出和幫扶資料是否齊全；村級檔案中精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、基礎(chǔ)信息、年度扶貧到村到戶項(xiàng)目（重點(diǎn)是危房改造、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、雨露計劃、道路暢通工程等）相關(guān)資料是否完整。

（二）脫貧攻堅基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。

1.《扶貧手冊》管理是否規(guī)范，即《扶貧手冊》是否一式兩份，村和貧困戶各保管一份，貧困戶家中與村級檔案中《扶貧手冊》內(nèi)容是否一致，《扶貧手冊》是否在貧困戶家中填寫，《扶貧手冊》內(nèi)容是否存在錯項(xiàng)、漏項(xiàng)或者與實(shí)際情況不符、信息更新不及時等問題。

2.信息和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，即全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯誤，貧困村、貧困戶的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)是否與實(shí)際情況一致，幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)信息是否準(zhǔn)確；省脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺相關(guān)信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。

（三）政策落實(shí)情況

1.政策落實(shí)是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、智力扶貧、健康扶貧、社保兜底（包括危房改造，五保、低保、殘疾人補(bǔ)助）等到戶到人特惠政策。

2.政策落實(shí)是否有偏差，即落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應(yīng)是否明顯。

三、活動方式

（一）各村自查（10月30日-11月10日）

各村要制定具體方案，明確時間，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保排查工作取得實(shí)效，不走過場。各村及所有幫扶責(zé)任人要堅持“四個一致”原則，按照“排查表”內(nèi)容，逐村逐戶、逐項(xiàng)逐條深入細(xì)致全面的排查走訪，切實(shí)做到不落一村一戶、不漏一項(xiàng)一條，并建好問題臺賬。各聯(lián)系村干部要作為此次大排查“回頭看”活動總調(diào)度人，幫扶責(zé)任人要同鎮(zhèn)村一起入戶開展排查，共同填好入戶排查表。村級資料排查由鎮(zhèn)扶貧工作站組織開展。

• 鎮(zhèn)級督查（11月11日-12日）

鎮(zhèn)扶貧工作站將組織人員隨機(jī)抽取一些村進(jìn)行督查，督查結(jié)果作為年度村級考核重要依據(jù)。

• 工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村兩委要高度重視，壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機(jī)制，確保“回頭看”活動有序有力開展。各村支書主任要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，結(jié)合開展兩級書記遍訪貧困對象促鄉(xiāng)村振興行動和“三查三問”，親自謀劃、親自部署，深入一線、帶頭落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，解決突出問題，化解突出矛盾。

（二）突出問題排查。各村要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2018年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題和專項(xiàng)排查整改工作反映問題，全面對照排查表內(nèi)容入戶排查，逐項(xiàng)逐條梳理，找準(zhǔn)核實(shí)脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題，要及時建立問題臺賬，逐一明確整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，限時對賬銷號，確保真查實(shí)改，推動各項(xiàng)政策措施落地見效，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化整改落實(shí)。各村各幫扶責(zé)任人要堅持邊查邊改，根據(jù)時限要求，實(shí)行時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。

（四）及時總結(jié)上報。各村要全面匯總分析活動開展情況，形成正式報告與問題整改臺賬，自查報告連同問題臺賬一起于11月10日前上報鎮(zhèn)扶貧工作站。報告內(nèi)容要包括活動開展情況、整改落實(shí)情況及存在問題等部分。