關(guān)于做好2019年度計劃生育獎特扶對象資格確認工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦：

根據(jù)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度管理要求，現(xiàn)就做好2019年度計劃生育獎特扶對象資格確認工作通知如下：

一、認真做好獎扶、特扶對象資格確認工作

（一）準確把握政策口徑。獎勵扶助對象資格條件按照《安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認條件的政策性解釋》（皖人口發(fā)﹝2009﹞5號）和有關(guān)補充解釋執(zhí)行。根據(jù)“半邊戶”納入獎勵扶助范圍的要求，以申報對象本人戶口性質(zhì)界定。

獨生子女傷殘死亡特別扶助對象資格條件按照《安徽省計劃生育家庭特別扶助對象資格確認條件的政策性解釋》（皖人口發(fā)﹝2008﹞21號）和有關(guān)補充解釋執(zhí)行。按照省人口計生委、財政廳《關(guān)于將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計劃生育家庭特別扶助制度的通知》（皖人口發(fā)﹝2011﹞16號）要求，穩(wěn)妥做好手術(shù)并發(fā)癥特扶對象資格確認工作，計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員必須是經(jīng)過縣級鑒定確認對象。“三項制度”對象特殊案例參照省衛(wèi)生計生委發(fā)布的個案答疑進行界定。

（二）做好新增獎勵扶助（特別扶助）對象確認和往年對象年審工作。新增對象的確認，要堅持“本人申報、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認、公開公示”的規(guī)范程序，做實做細政策宣傳和摸底登記工作，做到不錯不漏，切實提高資格確認及時率。加強“過程監(jiān)控”，對村、鄉(xiāng)、縣三級評議審核過程中否決的獎扶、特扶個案，都必須留存《申報表》，記錄否決原因和依據(jù)，縣衛(wèi)計委將全面進行重新審核，統(tǒng)一政策口徑，符合條件的及時納入?？h衛(wèi)計委將對獎扶資格確認及時率列入年終計劃生育工作目標考核，低于92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入扣分。新增獨生子女死亡特扶對象確認時，情況清楚的可由村（居）直接予以申報，避免多次上門核實給申報對象心理帶來影響，在認真組織村（居）評議的基礎(chǔ)上，可不進行公示。

認真組織往年對象的年審工作。獎扶對象年審要求鄉(xiāng)村兩級干部與獎扶對象見面并簽字，縣級對年審質(zhì)量進行檢查評估，并列入年度計劃生育工作目標考核。上半年死亡的對象，以及其他情形不再符合條件的對象應及時退出獎扶范圍，不得繼續(xù)領(lǐng)取獎扶金。獨生子女死亡特扶對象年審工作可與幫扶慰問工作結(jié)合起來，信息清楚的，不要求與扶助對象見面簽字，直接填報年審表進行年審。

獎扶擴面對象資格確認一般與國家獎扶對象同步，按照統(tǒng)一政策口徑、程序和申報資料要求進行。

二、加強獎特扶制度政策宣傳

落實好獎特扶政策是衛(wèi)生計生工作的一項重要任務，也是一項經(jīng)常性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好工作計劃、序時進度和工作流程，加強政策宣傳與村級培訓，組織鄉(xiāng)村兩級做好摸底調(diào)查、填表申報、群眾評議、調(diào)查審核、張榜公示等工作，縣級將會開展調(diào)查復核、審批確認、信息錄入、數(shù)據(jù)上報和資料歸檔等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《安徽省衛(wèi)生計生委關(guān)于加強計劃生育利益導向宣傳工作的通知》（衛(wèi)辦秘﹝2014﹞226號）要求，切實加強政策宣傳工作，組織好宣傳活動，加大宣傳力度，改進宣傳方式，努力提高群眾知曉率和滿意度，進一步增強政策效應，擴大政策的影響力和感召力。

東至縣衛(wèi)生和計劃生育委員會

2018年12月6日