【上級政策】關于進一步落實完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知

江南產業(yè)集中區(qū)管委會綜合管理部、財政局，各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，九華山風景區(qū)社會保障局、財政局，開發(fā)區(qū)管委會人力資源和社會事業(yè)局、財政局，平天湖風景區(qū)管委會政治處、財政局：

根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳《關于進一步完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（皖人社秘〔2018〕383號）要求，現(xiàn)就進一步落實穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施通知如下：

一、支持重點企業(yè)有組織調劑就業(yè)政策

（一）補貼項目及申請材料

1.轉移就業(yè)補助。人力資源服務機構免收失業(yè)人員費用，組織重點企業(yè)失業(yè)人員到其他單位就業(yè)，簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，可按照每人500元標準申報補助。申請材料如下：

（1）《池州市轉移就業(yè)補助申請表》（附件1）；

（2）轉移就業(yè)人員花名冊（附件2）；

（3）勞動合同復印件；

（4）社會保險參保繳費證明。

2.轉移就業(yè)交通補貼。對跨地區(qū)轉移就業(yè)的就業(yè)困難人員，且簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，可按照市域內、市外省內、省外三個層次分別申報100元、300元、500元標準的轉移就業(yè)交通補貼。原則上，就業(yè)困難人員1年內可申領轉移就業(yè)交通補貼不超過2次。申請材料如下：

（1）《池州市轉移就業(yè)交通補貼申報表》（附件3）；

（2）勞動合同復印件；

（3）社會保險參保繳費證明。

3.用工調劑補助。重點企業(yè)組織職工到市內缺工企業(yè)短期務工1-3個月的，可按照每人300元標準申報補助，由輸（轉）出地從就業(yè)補助資金中列支。原則上，重點企業(yè)1年內可因同一職工申領用工調劑補助不超過2次。申請材料如下：

（1）《池州市用工調劑補助申請表》（附件4）；

（2）企業(yè)用工調劑人員花名冊（附件5）；

（3）企業(yè)用工調劑人員工資發(fā)放表。

（二）申報補貼流程

1、轉移就業(yè)補助、用工調劑補助按企業(yè)隸屬關系，向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審，市人社局審核后，從就業(yè)補助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象社會保障卡（個人）或其在銀行開設的賬戶。

2、轉移就業(yè)交通補貼按就業(yè)困難人員認定關系辦理，其中屬建檔立卡貧困戶按戶籍關系，向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審，市人社局審核后，從就業(yè)補助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象社會保障卡（個人）或其在銀行開設的賬戶。

1. 促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

   （一）補貼項目及申請材料

   1.一次性就業(yè)補貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的，可按照每人3000元標準申報一次性就業(yè)補貼。申請材料如下：

   （1）《一次性就業(yè)補貼申報表》（附件6）；

   2.求職補貼。領取失業(yè)保險金人員可按照每人1000元標準申報求職補貼，隨第一個月失業(yè)保險金一并發(fā)放，一個失業(yè)期內只享受一次。具體申請要求按《關于市直落實鼓勵領取失業(yè)保險金人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關政策補貼辦法程序的通知》（池人社秘〔2016〕122號）文件辦理。

   3.就業(yè)補貼。用人單位招用領取2個月以上失業(yè)保險金人員，簽訂12個月以上固定勞動合同并按時足額繳納失業(yè)保險費6個月以上的，可按所招用領取失業(yè)保險金人員本期剩余失業(yè)保險金的70%申請就業(yè)補貼，最多每人5000元。被招錄的領金人員，其應領未領的失業(yè)保險金期限按規(guī)定予以保留。領取失業(yè)保險金人員自解除合同之日起6個月以內被原用人單位（同一股東、合伙人或法人經(jīng)營的不同的勞務派遣機構視為同一用人單位）重新錄用，或是身份由原單位職工變?yōu)閯趧张汕踩藛T，以及僅變換勞務派遣機構但未變更實際用工單位的，不得申領就業(yè)補貼。具體申請要求按池人社秘〔2016〕122號文件辦理。

   4.公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼。用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員且依法按月足額支付崗位人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資，并依法繳納社會保險費，可申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼以單位為勞動者繳納的5項社會保險費用為標準（不含勞動者自己繳納部分）給予用人單位，同時按每人每月不超過當?shù)刈畹驮鹿べY標準的50%給予勞動者崗位補貼。并按每人每月300元標準給予用人單位崗位補助。具體申請要求按《關于印發(fā)池州市就業(yè)補助資金使用管理規(guī)定的通知》（池財社〔2017〕157號）文件辦理。

   5.靈活就業(yè)社保補貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費的，可按照每人每月300元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補貼提高到每人每月400元）和100元職工醫(yī)療保險申請補貼。具體申請要求按池財社〔2017〕157號文件辦理。

   6.一次性創(chuàng)業(yè)補貼。畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、建檔立卡貧困勞動者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并依法繳納社會保險費的，可申請5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。申報材料如下：

       （1）《一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報表》（附件7）；

   （2）營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復印件；

   （3）《畢業(yè)證書》（僅高校畢業(yè)生提供）、《扶貧手冊》（僅建檔立卡貧困戶提供）復印件。

   （二）申報補貼流程

   1.一次性就業(yè)補貼、公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局初審、市人社局審核后，從就業(yè)補助資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象在銀行開設的賬戶。

   2.靈活就業(yè)社保補貼申請對象已按規(guī)定繳納社會保險費后向市勞動就業(yè)管理局提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局審核確認，報市人社局審批后，從就業(yè)補助資金中列支，通過國庫集中支付方式支付至申請者本人社會保障卡或其在銀行開設的賬戶。

   3.求職補貼、就業(yè)補貼申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請。其中市直向市勞動就業(yè)管理局在市人力資源市場的失業(yè)保險服務窗口提出申請，經(jīng)市勞動就業(yè)管理局審核確認后，從失業(yè)保險基金中列支，撥付至申請者社會保障卡或其在銀行開設的賬戶。

   三、強化職業(yè)培訓政策

   （一）補貼項目及申請材料

   1.重點企業(yè)職業(yè)培訓補貼。支持重點企業(yè)開展轉崗培訓或技能提升培訓，對安排在職職工到技工院?；蚵殬I(yè)院校接受“企業(yè)新型學徒制”培養(yǎng)的，由就業(yè)補助資金按企業(yè)支付的培養(yǎng)費用的60%給予補貼，每人每年不超過6000元。具體要求由市人社局會同市財政局根據(jù)省人社廳、省財政廳《關于推行企業(yè)新型學徒制工作的通知》規(guī)定另行制定。對開展轉崗培訓的，按照不低于800元/人的標準給予企業(yè)培訓費用補貼，具體要求參照《企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓實施意見》執(zhí)行。

   2.職業(yè)培訓生活費補貼。對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，參加所在地組織的免費就業(yè)技能培訓，給予伙食、住宿和交通補助?；锸逞a助標準為30元/人/天，住宿補貼標準為50元/人/天，交通補助標準為20元/人/天?；锸逞a助采取補給培訓機構與直補個人相結合辦法，培訓機構統(tǒng)一安排食宿的，食宿補貼補給培訓機構，往返交通補助直補個人；未統(tǒng)一安排食宿的，伙食費、交通費補助直補個人。具體要求按池財社〔2017〕157號文件有關規(guī)定執(zhí)行。申請材料如下：

   （1）就業(yè)技能培訓專項資金補助申請表（附件8）；

   （2）就業(yè)技能培訓合格人員信息表（附件9）；

   （3）就業(yè)技能培訓對象伙食、交通補助申請表（附件10）；

   （4）人社、財政部門規(guī)定的其他材料。

   3.校企培訓對接獎勵。職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構與民營、小微企業(yè)開展培訓就業(yè)對接的，根據(jù)培訓后與企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人數(shù)，按照人均100元標準給予獎勵。具體要求按池財社〔2017〕157號文件有關規(guī)定執(zhí)行。申報材料如下：

   （1）《校企培訓對接獎勵資金申報表》（附件11）；

   （2）校企培訓對接就業(yè)人員花名冊（附件12）。

   4.緊缺職業(yè)（工種）省內就業(yè)補貼。職業(yè)院校、技工院校與企業(yè)開展緊缺職業(yè)（工種）技能人才定向培養(yǎng)，學生畢業(yè)后與培養(yǎng)企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，給予學生一次性3000元就業(yè)補貼。申請材料如下：

   （1）《緊缺專業(yè)（工種）就業(yè)補助申報表》（附件13）；

   （2）《畢業(yè)證書》復印件。

   （二）申報補貼流程

   1.重點企業(yè)職業(yè)培訓補貼。申請對象按有關規(guī)定向所在地人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中撥付至申請對象在銀行開設的賬戶。

   2.職業(yè)培訓生活費補貼。培訓結束后30日內，培訓機構向所在地人社部門提出申請，經(jīng)人社部門審核通過后，從就業(yè)資金中列支。其中：屬于補助培訓機構的，通過國庫集中支付方式撥付至培訓機構在銀行開設的賬戶；屬于補助參訓勞動者，通過國庫集中支付方式撥付至參訓勞動者社會保障卡或其在銀行開設的賬戶。

   3.校企培訓對接獎勵。培訓結束后，職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構向所在地人社部門提出申請。其中市直向市人社局職業(yè)能力建設科提出申請，經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科初審、市人社局集中會審后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中支付方式撥付至申請對象在金融機構開設的銀行賬戶。

   4.緊缺職業(yè)（工種）省內就業(yè)補貼。申請對象向所在地人社部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口提出申請。其中市直向市人社局職業(yè)能力建設科提出申請，經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科初審、市人社局集中會審后，從就業(yè)資金中列支，通過國庫集中撥付至申請對象社會保障卡或其在銀行開設的賬戶。

   四、相關內容說明

   （一）高校畢業(yè)生。指畢業(yè)兩年內的普通高校畢業(yè)生。

   （二）畢業(yè)年度。指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

   （三）小型微型企業(yè)。指參照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，納入小微企業(yè)目錄的企業(yè)。

   （四）就業(yè)困難人員。指依據(jù)《關于落實進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關政策的通知》（皖人社秘〔2016〕79號）和《關于貫徹皖人社秘〔2016〕79號文件有關問題的補充通知》（池人社秘〔2016〕146號）認定的零就業(yè)家庭成員、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等人員。

   （五）重點企業(yè)。指經(jīng)市人力資源社會保障局、市財政局、市商務局等部門確定，并錄入重點企業(yè)庫中的企業(yè)。

   （六）緊缺職業(yè)（工種）。指省人力資源社會保障廳發(fā)布的、在全省范圍內實行的、技能培訓緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種，或設區(qū)的市人力資源社會保障部門發(fā)布的、在本市范圍內實行的、報經(jīng)省人力資源社會保障廳備案的、技能培訓緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種。

   五、其他

   （一）本通知中各項待遇應自符合條件之日起12個月內申領，逾期視為放棄；如有依法繳納社會保險費要求的，應依本通知要求的期限履行繳納社會保險費義務期滿后方可申領。

   （二）現(xiàn)行政策與本通知規(guī)定不符的，以本通知規(guī)定為準。本通知未涉及的穩(wěn)定就業(yè)政策措施，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

   （三）本通知中“以上”、“以內”均含本數(shù)。

   （四）根據(jù)“一次不用跑”“最多跑一次”工作要求，待部門信息共享后，以上申報材料能夠通過信息共享獲取的一律取消。

   （五）本通知從2018年10月1日起執(zhí)行，由市人力資源社會保障局、市財政局負責解釋。