洋湖鎮(zhèn)撲救森林火災(zāi)預(yù)案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮地所轄行政村的森林防火工作，實行鎮(zhèn)長、村主任、村民組長責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)時，由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織處理。

（二）撲救森林火災(zāi)要在各級護林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立撲火前線指揮部、火場情況由護林防火指揮部辦公室逐級上報。

1.凡延燒1小時以上仍未撲滅的，村護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要在現(xiàn)場建立前線撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時向鎮(zhèn)報告火情；

2.延燒3小時以上仍未撲滅的，鎮(zhèn)護林防火指揮部要在火場建立前線指揮部，由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮撲救，并向縣指揮部報告；

3.縣護林防火指揮部接到火情報告后2-3小時內(nèi)要在火場建立前線指揮部，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮撲救，并向市指揮部報告；

4.前線撲火指揮部，由鎮(zhèn)指派熟知林火特性，具有撲火經(jīng)驗和組織指揮能力的同志擔(dān)任指揮。

（三）前線撲火指揮部的職責(zé)：

1.制定具體撲火方案；

2.確定撲火力戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火措施方法；

3.隨時組織、指揮、調(diào)動撲火隊伍；

4.及時向同級護林防火指揮機構(gòu)匯報火災(zāi)撲救情況。

（四）鎮(zhèn)護林防火指揮部，在撲火時的職責(zé)：

1.及時組織后備撲火力量參加撲火；

2.保障通訊聯(lián)絡(luò)掌握火場動態(tài)，及時向上級護林防火指揮部匯報火情；

3.組織后勤供應(yīng)。包括：食品、撲火機具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等；

4.組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。

二、撲火力量的組織，防火責(zé)任區(qū)域的劃分

（一）鎮(zhèn)、村都要組建以基干民兵為主體的20人的訓(xùn)練有素的專業(yè)或季節(jié)性撲火隊伍。

（二）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)立即盡力撲救并及時報告鎮(zhèn)政府或林業(yè)站。鎮(zhèn)政府或林業(yè)站接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即發(fā)動干群和組織當(dāng)?shù)亓x務(wù)或半專業(yè)、專業(yè)撲火隊伍上陣撲火，做到“打早、打小、打了”，在組織撲救中嚴(yán)禁動員老弱病殘、兒童、中小學(xué)生參與撲火。森林火災(zāi)發(fā)生時，前線護林防火指揮部應(yīng)及時向縣護林防火指揮部匯報火勢及撲救情況，必要時請示援助。

（三）火場毗連的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、村獲悉火情后，應(yīng)立即組織人趕到火場前線指揮部，接受撲火任務(wù)，積極參加撲火戰(zhàn)斗。

（四）山火撲滅后，火場指揮員要帶隊檢查余火，清理火場，留下一定人員看守山場。

（五）劃分森林防火、撲火責(zé)任區(qū)域。

1.各重點林區(qū)，每300畝以上或成片林地要確定一名森林防火責(zé)任人，并明確職責(zé)；

2.村林場、聯(lián)營林場、聯(lián)戶林場都必須成立撲火應(yīng)急分隊并明確撲火責(zé)任人；

3.各望火樓（棚、哨）防火期內(nèi)一定要安排專人值守了望，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

三、通訊聯(lián)絡(luò)、宣傳報道

（一）充分運用現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)工具，特別是有火情時，通訊部門一定要確保線路暢通，以利火情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

（二）防火期內(nèi)，鎮(zhèn)、村及林業(yè)站要安排人員，晝夜值班。防火緊要期鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，坐鎮(zhèn)指揮。

（三）各有關(guān)部門要加強森林防火教育，廣播、電視要經(jīng)常開展廣播電視宣傳教育工作，教育部門要對山區(qū)中、小學(xué)生加強防火教育，弱智群體，其監(jiān)護人要加強對其監(jiān)護。

（四）對損失較大 森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府將及時進(jìn)行通報，以資教育群眾，引以為戒。

四、滅火物資供應(yīng)和醫(yī)療救護

（一）政府已貯備100枚滅火彈，隨時準(zhǔn)備滅火之用。

（二）發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織好因撲火受傷病員的搶救工作；在接到滅火通知后，應(yīng)及時抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員攜帶救護物品到達(dá)火場前線負(fù)責(zé)救護工作。

五、森林火災(zāi)案件的查處及善后工作

（一）森林火災(zāi)案件，由林業(yè)公安、林業(yè)站等部門組織查處，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、蓄積、撲救林火消耗的物資等經(jīng)濟損失及因撲救林火造成人身傷亡等情況進(jìn)行調(diào)查。對火災(zāi)肇事者或責(zé)任者要依法進(jìn)行處理，并在山火撲滅后十天內(nèi)向縣護林防火指揮部辦公室上報查處結(jié)果。

（二）重大或特大森林火災(zāi)案件，由縣護林防火指揮部組織查處，并請求市護林防火指揮部組織公檢法、林業(yè)部門協(xié)助查處。

（三）依照《安徽省森林防火辦法》第四十條規(guī)定：由于責(zé)任單位預(yù)防不力而引起森林火災(zāi)，或者發(fā)生森林火災(zāi)后責(zé)任單位撲救不力的，按規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

（四）對玩忽職守或拒不執(zhí)行命令或不參與救火人員應(yīng)給予經(jīng)濟、行政上的處罰。

（五）撲救森林火災(zāi)所需費用及撲火工資由失火單位或肇事者承擔(dān)。

（六）因撲救森林火災(zāi)而傷亡，致殘的非國家職工由失火單位或肇事者承擔(dān)其醫(yī)療或撫恤費用。確實無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T解決。因撲救森林火災(zāi)而傷亡、致殘的國家職工的醫(yī)療撫恤等事宜，按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合革命烈士條件的，民政部門要積極做好追烈，同時要做好表彰獎勵工作。

（七）火災(zāi)撲滅后，對火燒林地進(jìn)行跡地更新要履行報批手續(xù)，采伐的規(guī)格材納入年采伐限額計劃。